煤礦企業(yè)法務(wù)工作中的合同審查和風(fēng)險防范

◎劉玲琴

合同作為市場經(jīng)濟(jì)主體間合作交流的主要方式，保證合同的正確使用能夠促進(jìn)企業(yè)間的溝通交流與合作發(fā)展，同時也可以通過合同內(nèi)容來維護(hù)自身的合法權(quán)益，避免糾紛問題的產(chǎn)生。合同審查與風(fēng)險防范是法務(wù)工作中的重要組成部分，要加強對合同審查工作的重視，實現(xiàn)對合同內(nèi)容的細(xì)節(jié)審查，才能對后續(xù)經(jīng)營活動開展期間可能發(fā)生的風(fēng)險問題進(jìn)行有效防范，對企業(yè)健康發(fā)展有著重要意義。

一、煤礦企業(yè)法務(wù)工作中的合同審查

1.對合同的真實性和合法性進(jìn)行審查。

合同的有效性和真實性應(yīng)予審查。對合同合法性的審查包括對合同形式、合同內(nèi)容、合同主體、合同訂立程序的審查。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，合同當(dāng)事人在簽訂合同時，可以采取書面、口頭或者其他形式，法律、法規(guī)規(guī)定的書面形式。避免公司合同風(fēng)險的最基本要求是公司以書面形式簽訂合同。合同內(nèi)容的合法性要求合同主體合法，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。不得損害國家、集體、第三人的利益，不得以法律形式隱瞞非法目的，不得損害社會公共利益，不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。對合同主體合法性的審查主要是確定合同主體是否具有簽訂合同的資格、是否具有簽訂合同的權(quán)利是法人還是自然人、是否獲得了有效的授權(quán)。

2.對合同的可行性與完備性進(jìn)行審查。

在開展合同審查工作的過程中還需要對合同內(nèi)容是否完善進(jìn)行審查同時充分考慮內(nèi)容的可行性。可行性分析主要是對合同中體現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益合理性進(jìn)行分析，確定企業(yè)是否能夠通過履行合同內(nèi)容來達(dá)到合同內(nèi)容所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。要從合同簽訂雙方主體的實際情況進(jìn)行考慮，分析雙方的合同履行能力。另一方面是從法律的角度對合同內(nèi)容的可行性進(jìn)行分析，確定合同內(nèi)容中是否存在不合法的內(nèi)容，是否與企業(yè)的規(guī)章制度相適應(yīng)，還有在履行合同的過程中是否存在法律效力。

完備性審查主要是對合同內(nèi)容是否完整、內(nèi)容條例是否存在不清晰的問題等進(jìn)行審查，確保整個合同內(nèi)容的規(guī)范完整。就合同審查環(huán)節(jié)的完整性而言，應(yīng)根據(jù)合同的具體情況，嚴(yán)格審查合同各方的名稱、標(biāo)志、數(shù)量、價格或報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任和合同責(zé)任。合同糾紛解決方案以及合同中的要約條款可由合同產(chǎn)生的風(fēng)險是否完成，且必須有的特殊條款和條件約定是否有遺漏，避免因不完全合同條款和條件而產(chǎn)生的爭議。合同履行過程中，在審查合同的具體性時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查合同內(nèi)容是否明確，避免因不明確或不明確規(guī)定而產(chǎn)生的困難和糾紛。

二、煤礦企業(yè)法務(wù)工作中的合同風(fēng)險防范

1.提高企業(yè)法務(wù)人員的專業(yè)能力。

法務(wù)部門工作人員的專業(yè)水平會直接影響合同的審查效果，為了讓法務(wù)人員可以及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的風(fēng)險因素，則一定要提高法務(wù)人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，確保工作人員能夠勝任這項工作。煤礦企業(yè)可以設(shè)立法律機構(gòu)專門負(fù)責(zé)合同的審查工作，也可以聘請專業(yè)法律人員進(jìn)行這方面內(nèi)容的評審，同時也要定期開展培訓(xùn)工作來提高企業(yè)法務(wù)人員的素質(zhì)水平，使其能夠?qū)⒆陨淼穆毮芎妥饔冒l(fā)揮出來，對企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致分析，并且可以及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行有效處理。

2.建立針對性的合同風(fēng)險防范體系。

第一，審查合同主體。合同主體是否具備民事主體資格影響著合同的效力，因此針對合同主體的審查至關(guān)重要。一般情況下，對非法人單位，應(yīng)審查其是否按規(guī)定登記并取得營業(yè)執(zhí)照；對于法人單位設(shè)立的分支機構(gòu)，則應(yīng)審查其所屬法人單位的資格及其授權(quán)；對于自然人，應(yīng)審查其是否具備民事行為能力；對于代理人，則要審查其代理身份和代理資格。

第二，審查合同的文本內(nèi)容，要對簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致的審查工作，這是防范合同風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)，在審查內(nèi)容時能夠及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的不完善、不合理、模糊不清晰的條例內(nèi)容，做好針對性的完善工作保證合同內(nèi)容合法、完整，同時通過對合同內(nèi)容的細(xì)致分析也可以發(fā)現(xiàn)合同履行中可能發(fā)生的問題與風(fēng)險，對合同進(jìn)行針對性處理以提高內(nèi)容的可行性。

第三，完善合同管理制度。制度的完善能夠為各項工作的規(guī)范化開展提供有力支撐，通過制定完善的合同管理制度能夠保證整個工作流程的科學(xué)合理，實現(xiàn)對風(fēng)險問題的有效防范，能夠確定各部門的具體責(zé)任，促進(jìn)各部門監(jiān)督管理工作的有效開展。

第四，審查違約責(zé)任。在合同審查過程中，針對由對方起草的合同，公司法務(wù)人員要檢查其中是否存在不平等的違約責(zé)任條款或是加重己方責(zé)任的違約責(zé)任條款，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時和對方協(xié)調(diào)修改。

第五，審查合同爭議解決方法。在合同履行過程中若是雙方發(fā)生爭議，爭議解決方法和管轄法院是人們關(guān)注的重點。因此應(yīng)該在合同中明確爭議解決方式，并對解決地點做出約定。

最后，建立完善監(jiān)督管理機制。煤礦企業(yè)要想對合同風(fēng)險進(jìn)行有效防范，必須要做好事前預(yù)防和事中控制工作，從合同簽訂前的準(zhǔn)備工作到合同簽訂、合同執(zhí)行，再到合同終止，要對整個流程進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，制定全過程動態(tài)監(jiān)管機制，同時提高各部門工作人員的合同風(fēng)險防范意識，在執(zhí)行合同內(nèi)容時能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析并嚴(yán)格按照合同上的內(nèi)容與規(guī)定進(jìn)行操作，明確自身的職責(zé)與義務(wù)，保證合同內(nèi)容的有效執(zhí)行。法務(wù)部門還需要對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的問題，并及時匯報給上級部門，通過商議制定針對性的風(fēng)險防范措施。

結(jié)語：煤礦公司在經(jīng)營發(fā)展過程中，法務(wù)工作的有效開展對企業(yè)各項工作的正常運行有著積極影響，要不斷提升法務(wù)工作水平，做好合同審查工作，及時發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險并進(jìn)行有效防范。要在以往合同審查流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)與完善，健全煤礦企業(yè)的合同審查機制并建立完善的合同風(fēng)險管理制度，在開展法務(wù)工作時要實現(xiàn)制度內(nèi)容的有效落實，合同內(nèi)容在執(zhí)行的過程中也要實現(xiàn)全過程的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的有效規(guī)避為提升煤礦企業(yè)的經(jīng)營效益提供保障。