路橋工程施工監理問題的思考與研究

尚仁新 山東省德州市交通工程監理公司

1 前言

路橋工程直接關系我國國民經濟的發展，路橋工程施工質量關系我國人民的人身和財產安全。近年來由于路橋工程施工質量問題導致的安全事故頻發，針對此種問題就需要相關部門加強對路橋工程施工全方位的監理，提高施工質量。

2 目前我國路橋工程施工監理中存在的問題

2.1 監理范圍存在局限性

路橋工程監理范圍存在較大局限性，目前我國多數的路橋工程施工監理制局限在施工階段，忽視了對招標、投標等環節的有效監管。這樣監理人員不能全面了解路橋工程整體情況，難以確保工程監理制度和監理計劃制定的合理性。路橋工程實際招標中如果監理單位未及時參與進來，則監理單位不能了解工程全貌，這樣就會存在不少的承包隱患。加上招標階段的隱蔽性和私密性，監理單位在無法獲取招標階段全面資料的情況下，也會影響后續的監理工作[1]。

2.2 監理工程師權利被限制

監督路橋工程施工質量、施工進度、成本控制等是監理工程師的主要職責。但是實際中的路橋工程項目，監理工程師在開展工作時會受到多種因素的限制，監理單位在執行工作時存在很大的被動性，增加了監控難度。

2.3 監理服務收費標準偏低

我國工程項目的監理服務費用標準普遍較低，監理企業會選擇降低工作標準的方式促進企業長遠發展。受長期低競標標準的影響，有些企業會故意壓低價格，進而影響監理服務費用。監理單位在長期的低服務收費標準下會面臨許多問題，多數監理單位在短時間內難以取得突破發展，所承接的監理項目也是多年積累下來的。低收費標準也會影響監理人員的薪資待遇，這樣就加大了高素質、高技能監理人員的招聘難度。高素質監理人員長期得不到補充難以擴充監理團隊。此外，監理服務費用標準較低也會降低服務質量，監理單位在資金短缺的情況下不能及時采購先進的設備，監理人員無法借助先進的監測設備來提升自身的監理水平，進而會影響整個建筑行業的發展。

3 處理路橋工程施工監理所遇質量問題的措施

3.1 確保處理施工質量問題的緊急性

路橋工程一旦出現施工質量問題要立即處理，時間不同、環境不同和施工情況不同均會引起路橋工程質量的變化。路橋工程即便是細小的裂縫均可能引發嚴重的安全事故。因此工程監理人員要對路橋工程質量問題發生性質仔細分析，詳細記錄觀察內容。針對工程項目出現的質量問題相關單位要及時采取有效處置措施：一是設置警戒區或者封閉區，做好安全警示工作；二是對將要拆除的部分全面分析，確保該部位拆除后不會對周圍結構帶來影響，選擇安全可靠的拆除方式；三是對路橋工程結構安全各個設施仔細檢查，保證結構的安全穩定性；四是充分考慮外力對結構的影響，以免再次引發安全事故。

3.2 滿足處理施工質量問題的基本要求

在處理路橋工程施工質量問題時要嚴格按照其基本要求進行。一是充分考慮本次新事故與之前事故之間的聯系，杜絕原有事故引發新的安全事故，聯合采取多種處理方式。比如，采取結構補強、增設支撐以及卸荷等方式處理結構承載力不足的問題。二是分析事故原因，采取措施避免該類型的事故再次發生。比如路基進水問題會引起路基變形或下陷，此時施工人員要及時解決浸水問題，制定有效措施穩定路基。三是對處理問題的方法和時間充分把握，監理過程中若發現問題要及時處理，比如路基沉降問題、裂縫問題、變形問題等。四是對施工質量問題所處部位合理判斷，施工人員不僅要檢查問題本身，還需要檢查周圍部分，擴大問題處理范圍。五是工程驗收要貫穿到整個路橋工程施工的全過程，某個環節驗收不合格要進行整改，直到驗收合格[2]。

3.3 完善處理施工質量問題的相應資料

完善處理施工質量問題所需的資料非常重要。一般情況下路橋工程常見資料包括以下幾種：一是與本次質量問題相關的施工圖；二是與本次質量事故有關的試驗報告、材料檢測報告以及施工記錄；三是本次事故調查分析報告，事故分析報告中主要涉及質量問題發生點、事故問題詳細描述、事故觀測情況以及事故發生性質等。其中實質性事故和表面性事故是事故發生常見性質，不管是何種性質的事故均需要采取有效措施加以解決。

4 提高路橋工程施工監理水平的有效措施

4.1 督促施工單位嚴格落實安全施工技術

路橋工程施工單位要構建完善的安全生產責任制，明確各個單位逐級進行技術交底，將安全生產責任制落實到每位工作人員。技術交底要確保針對性，尤其是一些存在潛在危險性的施工項目要嚴格落實技術交底。施工人員開展潛在危險性工程項目時要使用安全施工技術，全面熟知工程概況，采取科學性的施工方法，嚴格按照施工程序落實安全施工措施。每個環節施工完畢后均要做好技術交底工作，并簽字確認[3]。

4.2 完善路橋工程施工監理法律法規

完善路橋工程施工監理法律法規可強化監理單位的責任意識。路橋建筑工程監理工作需要以完善的法律法規作為基礎，在法律法規約束下推動監理工作的順利進行。國家和政府要根據路橋工程的特點完善與監理工作相關的法律法規，保證監理工作的可操作性，只有這樣才能嚴格規范建筑工程項目監理行為，提高工程項目施工質量。

4.3 組建施工監理組織機構

加強對路橋工程施工質量監管就需要組建專門的施工監理組織機構，監理機構人員職責要具體落實，若存在監理不當等問題可直接追究到個人。明確監理人員具體職責可有效避免監理過程中一旦出現問題相互推諉的情況，能確保路橋工程施工監理的有序進行[4]。

4.4 嚴格控制路橋工程施工進度

監理人員要嚴格控制路橋工程施工進度，嚴格按照施工計劃和合同要求管控施工進度。尤其是路橋工程關鍵性的施工工序要符合材料設備和階段性施工控制的要求，并將天氣因素等考慮其中為施工進度預留出一定空間。能否如約完成施工任務直接影響施工單位和建設單位的經濟利益，因此監理單位要加強對施工進度的管理，要求施工方編制可行性的施工計劃，確保施工計劃與合同要求工期一致。監理單位要對施工方每日完成情況進行監督管理，重點加強對工程細節的監管，確保施工質量。但是監理單位要考慮到外界不可抗因素，比如惡劣天氣等，盡量排除干擾因素以免影響正常工期。

4.5 加強施工機械設備的監理控制

施工設備是建筑施工的物質基礎，隨著科技的發展，機械設備在建筑施工中的運用越來越廣泛，設備對施工質量的影響也越來越大，設備運用不合理會引發各種質量問題，監理單位應重視對建筑設備的采購、租賃、使用、維護等全面監管，保證設備的數量和類型在施工中發揮最大的效果，在購買和租賃時，嚴把質量關，嚴禁為了節約成本購置、使用低劣設備進行施工。嚴格監管設備的使用操作流程，監督操作人員是否具備操作資質，加強設備的常規管理，關注施工單位對設備的日常保養情況，減少和避免由于設備的維護不到位而引發的設備質量問題。

4.6 竣工驗收的監理管理

工程竣工驗收是監理質量控制的最后環節，也是工程質量的關鍵。在這一環節中，監理單位要檢驗分析施工單位所有的信息資料，并由專業人員進行詳細、嚴格的審查，根據這些資料到現場進行核對，對存在的質量問題和安全隱患，要求施工單位制定科學合理的解決方案進行整改，直到所有的驗收合格后，監理人員在驗收單上簽字，工程才算真正的交工，才可以交付使用。

4.7 提高監理人員業務水平和職業素養

路橋工程施工監理人員要提升自身的業務水平和職業素養，避免因自身職業素養不過關出現的施工質量問題。一是監理單位要明確監理工程師的職責，杜絕監理工程師身兼多職的問題。監理人員要嚴格按照規章制度落實自身施工監理的職能。二是完善監理制度，依靠完善的制度約束監理人員行為，明確監理人員責任。三是監理單位要注意引進先進的監理經驗和監理技術，加強對路橋工程施工監理力度，提高工程質量。四是監理人員思想要端正，工作態度要認真，秉持高度負責的態度落實施工監理任務。五是施工單位要定期加強對監理人員的專業培訓，并構建考核制度激勵監理人員參與培訓學習的積極性。考核不過關的適當懲罰，組建一支專業技能和思想道德較高的監理隊伍[5,6]。

4.8 科學制定監理服務收費標準

監理單位的收費標準要符合國家相關法律法規的要求，所制定的收費標準也根據建筑工程實際發展情況，在工程項目不斷增加的情況下，監理單位收費標準也可以適當增加。只有這樣才能確保監理單位有足夠的資金購買先進監測設備，引進高素質、高技能人才，順利開展監理任務。

4.9 提高施工監理信息化管理水平

路橋工程施工監理要提高信息化管理水平，積極將網絡信息技術納入到路橋工程施工監理中，借助網絡化手段加強對工程施工質量的監管，提高監管水平。此外，監理單位借助網絡化手段還可以對施工單位、建筑單位等企業資質和人員資質進行審查，能及時發現企業和個人的不良行為，能確保路橋工程參與方的資質。提高路橋工程施工監理信息化管理水平還可以為社會監督提供方便，能確保監理工作的公開性和透明性，有效避免監理方與施工方和建筑方的徇私舞弊行為[7,8]。

5 結束語

綜上所述，路橋工程監理制度是工程管理體系不可缺少的內容，全面落實路橋工程施工監理可確保施工質量，能最大程度確保人民生命和財產安全，對于提高我國路橋工程施工監理水平有重要作用。