趙建斌 山西煤炭運銷集團晉城有限公司
建筑工程造價控制是從建筑伊始到建筑工程竣工的整個建造過程中對工程項目投資進行宏觀把控和細節控制,將整個建筑項目視為一個整體,在整個建筑過程中注重過程而不是節點的把控,運用先進的工程管理技術,通過造價預測、造價控制、造價監督以及造價分析等手段促進工程項目的順利完工,及時應對各種可變的影響因素,以達到資金的效益最大化。
顧名思義,全過程工程造價是一種系統的工程造價管理方式,就是管理從項目建設可行性研究開始到項目竣工驗收的全過程工程造價。總之,它是貫穿建設項目全過程的有效工程造價,即在工程建筑發生前、發生中、發生后進行項目成本控制。也就是說工程造價只是對工程建設過程中所需要的資金投入以及工程建設完成之后所帶來的收益進行計算,而在全過程工程造價過程中不僅要對項目施工過程中出現的資金使用進行計算,同時也要對工程施工之前以及工程完工之后的各項工作中所涉及的資金情況進行詳細計算,最終得到相應的準確數據。
如今我國科學技術的飛速發展,陳舊傳統的實施工程造價預算和預結算管理已不能滿足現代工程經濟管理的要求。由于在過去各環節的資本支出不能保證相對的準確度,會大大影響項目的順利發展。所以具體的建設項目施工中容易產生不確定的事情,這使得工程造價的項目成本管理工作難以達到預計效果。為保證建設項目準確進行,必須使建設項目的施工質量和效率最大化,必須對建設項目的施工過程進行全面設計和控制,只有這樣才能開展建設項目建設中的綜合評價和管理事宜,才能加強建設各環節管理工作的規范程度。所以,有必要采用全過程工程造價管理模式對工程造價進行動態管理,這樣才可以采取有效措施提高建設項目的整體施工準確程度,并及時判斷和分析管理工作中存在的不足。
在現代建筑經濟管理中應用全過程工程造價管理時需要對建筑工程的整個施工過程中的資金影響因素進行分析研究,以保證經濟管理的全面性,同時還能提升經濟管理的效率。我國的現代建筑經濟管理將建筑投資主要分為工程流動資金和固定資產兩部分。在建筑工程項目的招投標活動環節結束后,有關管理人員就能根據建筑工程項目的實際情況和招標的建筑單位狀況進行工程造價成本預算,投資者會參考工程造價的預算控制投入資金,資金到位后建筑工程才開始施工。在全過程工程造價管理中有關工作人員要全面考慮到影響工程造價的各項因素,比如施工項目內容、市場價格變動、銀行貸款利率等,同時有關工作人員還需對各項因素進行精準估算,以便提高工程造價預算的真實性、可靠性,降低資金風險,保證建筑企業、單位的綜合效益。
眾所周知,建筑經濟管理工作具有控制成本結構、降低經濟管理風險、構建安全穩定的財務監管框架的重要作用。此外,在全過程工程造價管理模式的實施過程中,還能同步提升數據的可靠性和精準度,并具有引導相關工作者完成項目綜合評估、提升預算資金管理實效性、在確保資金充足情況下不存在特別風險的管理功能,在一定程度上影響并決定著建筑工程項目經濟管理的成效,其重要性不容忽視。
在建設工程項目中,設計部門要開展市場調研工作,準確定位項目規劃,選擇適宜的設計方向,作為制定投資決策的重要參考依據。在開展投資決策之前,要對工程項目的可行性進行深入研究,對工程造價開展科學有效的管理。第一,開展全面細致的市場調研工作,明確市場實際發展狀況,對未來經營發展動向進行全面分析,在正確開發原則的指導下,明確工程項目的定位。第二,確保調查研究工作的有效性,在全面分析工程項目的具體要求及實際情況后,選擇最為適宜的項目方案,并對施工技術、經濟要素進行全面分析,讓設計環節成本控制的準確性和真實性得到保障。另外,企業要分析項目規劃要求,并結合項目可行性研究后,制定科學合理的任務書。
設計階段的工程造價管理是對整個建筑工程造價管理的一次全面梳理,不僅關系到施工的工藝技術,還關系到建筑材料的選購,建筑工程的施工質量等,在此階段相關人員必須嚴格遵守招投標活動的相關準則,并保證活動和合同內容的公平、公正、公開,盡量降低建筑工程的成本造價。
建筑行業的發展需要我們大力推廣招投標制度,擴大那些必須進行招投標的項目范圍。同時,應根據市場情況合理出臺一些措施,在健全相關管控規范的同時,讓企業積極參與競爭,充分發揮市場的作用,從而形成良性循環。
施工階段是造價控制的關鍵環節,其管控重點主要包括對工程合同和設計變更的審核。施工合同對工程雙方責任與義務有明確規定,具有法律意義,是雙方權益的一種保障。在施工合同的管理過程中,合同中所列各項條款的審核是重中之重,相關人員應逐字分析,以免存在表述不清或約定不明的問題而落入合同陷阱糾紛之中。除了對合同要加強審核外,工程設計變更的審核也尤為重要。一旦在施工過程中需要進行設計變更,不僅會造成工程造價成本的上升,還會使施工面臨工程延期的困擾。基于此,相關人員必須強化工程設計變更控制管理工作,面對變更申請,必須嚴格審查,并將其與工程設計方案進行對比分析,如變更具有不可逆性,應經監理單位、設計單位和施工單位審查通過后再行變更計劃,將造價損失降到最低。
竣工驗收階段需要進一步開展的基礎性工作主要有三點:第一,考察公司的施工實地現場,核對已經或即將竣工的項目工程相關內容是否滿足設計合同中所陳列的各項要求,是否存在尚未完成還需進一步處理的工程,建筑工程在竣工階段的查驗是否合格,以及在所有的買賣雙方已經簽訂的建筑主材使用合同中所約定的有關主材費的計算標準、主材的價格、結算的主要方法、計價的主要依據和其他優惠等。第二,根據需要定期組織進行項目查驗所有隱藏的大型工程,對所有各類隱蔽大型工程定期進行檢查和審核,并進行記錄,要注意隱蔽建筑工程量要求內容是否與主體實際竣工工程圖有出入。第三,在現場按照設計要求及時進行工程竣工驗收,施工圖紙、設計變更以及現場簽證等需要逐一進行核實,及時發現存在的問題并進行解決。
前面說到,全過程造價管理貫徹整個建筑工程管理,因此其管理工作的內容煩瑣且復雜,許多地方很容易被忽視,導致全過程造價管理的落實不到位,還有好些人專門鉆管理漏洞,這也說明目前的全過程造價管理體系是不完善的,且當前情況又不可能馬上完善。因此建立并完善監管機制,以此保證全過程造價管理體系的落實是現如今最合適的辦法。在建立監管機制時,要注意其全面性,并且在執行時要嚴格謹慎,比如建筑材料的采購、招投標等方面,最大化的降低建設風險。此外還可建立獎懲機制、舉報機制等。
要推行信息化的管理模式,對施工現場建材資源、設備資源以及人力資源進行價格核算,使用信息化技術與系統把相關的造價數據進行輸入、分析。要在住宅建筑工程造價管理過程中應用先進的科學技術搭建成本控制管理信息化平臺,在標準和格式相統一的情況下,對住宅建筑工程造價管理進行信息資源的開發與共享,從而建立起全面性和整體性的信息服務管理平臺。
全過程工程造價管理是對建筑工程投入成本的一種新型的咨詢服務方式,將由單一的咨詢服務內容擴展到整個工程的成本咨詢服務,增加了管理人員的工作內容,因此對管理人員的專業技能提出了更高的要求。在全過程工程造價管理中管理人員綜合素質的高低對整個服務質量有至關重要的作用。基于此,提高管理人員的綜合素養是當前關注的重點內容。首先,在招聘新的管理人員時,需要對應聘者的專業能力和實踐能力進行嚴格考核,只有通過兩項考核才能任職;其次,加深管理人員對全過程工程造價管理的認識,使管理人員緊跟社會發展的趨勢,掌握成本管控的發展新動態,從而對應用技術進行及時的改革和創新;最后,管理人員在日常工作中要積極學習新的專業知識,提高自身的溝通能力。
想要做好建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理工作,想要實現自身的更好落實,各個工作人員對于該項工作要提高重視程度。使得管理工作人員能夠對自身工作有正確認識,端正工作態度,從而高質量且認真完成工作。在加強重視程度中,可以通過在企業中做好宣傳的方式,通過宣傳能夠在企業中形成良好工作氛圍,管理人員在潛移默化中就會受到影響。此外,要定期做好工作人員教育培訓工作。教育培訓的主要內容包括,有關全過程造價管理技巧、咨詢管理技巧等。不斷提升工作人員素養,使得工作人員能夠掌握更多專業知識,在建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理中,將自身作用與價值發揮出來。通過提升工作人員素養,加強重視程度,使得造價咨詢管理工作能夠得到更好落實。管理質量與管理效率可以得到提升,促使各項施工工作的有序進行。
全過程工程造價管理是目前最科學、最合理的建筑成本管理辦法。全過程工程造價管理不僅可以降低企業的投資成本,進而提高資金的使用效益,最終還可以最大化實現經濟和社會效益。全過程工程造價管理是當前施工企業實現健康、穩定、可持續發展的重要辦法。雖然利用全過程工程造價大大提高了工程造價數據的準確性,為相關建設單位創造了更高的收益,同時也大大提高了施工項目的質量,但是在建筑行業中,在使用全過程工程造價的過程中還需要對其他優秀企業中的全過程工程造價模式進行研究分析,學習其他全過程工程造價過程中的先進技術以及管理理念,同時結合自身工程特點,打造出一套更為科學合理的全過程工程造價模式。