關于鐵路車站平面調車作業安全管理的分析

◎王啟山

鐵路運輸作為我國重要的交通運輸工具，具有速度快，載重量大，性價比高等特點，承擔著大量的客運和貨運運輸任務，為地方經濟建設做出了巨大的貢獻。鐵路平面調車作業是通過調整車輛的位置進行有目的的移動，在調車作業中作業人員的業務素質、車站對調車作業的管理及調車燈顯設備的運用因素，直接影響著整批調車作業是否能順利完成。全面提升調車安全管理，強化調車安全風險控制，利用現有的技術設備和先進工作方法，才能確保調車作業安全穩定。

一、影響平面調車作業安全的因素

1.作業人員業務素質。

車站調車組人員一般由一名調車長和一名連結員組成（連結員的人數根據車站的任務量決定），與調車組有直接業務關系的崗位有車站值班員、信號員及車站調度員等。若在調車作業中，車站值班員、信號員搶鉤作業，調車長不履行職責，組內人員不落實標準化作業，一盤散沙，有可能會導致列車測沖、防溜失效、前方無人領車等，將給調車作業帶來很大的安全隱患以及調車事故的發生。因此，在調車作業過程中，對這些人員在日常工作中要加強業務學習和安全思想教育，要樹立"安全第一"的思想，不斷提高作業人員的有積極、工作熱情，加強各崗位之間的密切配合，合理下達調車作業計劃，認真落實標準化作業，才能確保每批調車作業的順利完成。

2.調車作業安全管理。

由于部分車站管理干部對相關調車作業人員的重視程度不夠，工作中抱有僥幸心理，沒有認識到調車作業在車站的重要性，對違反調車作業規定的作業人員存在好人主義，狠不下心來進行批評教育和經濟處罰，導致對調車作業人員的培訓教育工作力度不夠，調車作業人員違規違紀屢見不鮮，調車作業的安全管理制度落實不下去等問題存在。甚至在現場跟調車盯控作業時，對于發現的問題得不到及時有效的解決，失去了管理和盯控調車作業的目的。因此，車站管理干部應加強自身安全管理理念，克服調車作業安全意識淡薄的觀念，只有加大手腕抓調車作業管理，才能將調車作業標準化真正落到實處。

3.調車燈顯設備的運用。

現調車作業大多采用無線調車燈顯設備控制，雖然在調車作業使用方便，但是有可能出現對講機沒電、頻道占用、使用時間過長老化等原因造成不能正常使用，調車設備得不到及時檢修和更換，一旦調車燈顯設備使用失常，將會給調車作業帶來很大的安全隱患。所以，調車燈顯設備不能帶病作業，必須加強對調車燈顯設備的管理、更新和維護，確保調車燈顯設備使用正常。

二、鐵路調車作業安全防范措施

1.加強作業人員業務素質培訓。

一是積極按照"干什么學什么、缺什么補什么"的思路，通過作業中落實調車作業前預想預防、標準化執行、防溜措施實施、現場盯控檢查等有效手段，強化培訓的針對性、實效性，增強作業人員對基本規章制度的理解、掌握，堅決杜絕職工兩紀兩違發生。二是車站應合理利用時間，認真組織干部職工學習鐵路各相關規章制度，學習調車事故案例，對調車作業中的違章、違紀行為進行重點分析，要求職工牢記血的教訓，以此為鑒，不斷提高各崗位及調車作業人員的業務和素質。三是把對職工自我保護意識教育制度化、經常化，做到警鐘長鳴。落實自控、互控、他控制度，一人作業自我控制，多人作業互相控制，正線通過列車，信號員在排列接發車進路時通知室外作業人員注意避讓，進入道心摘管、調整鉤位，使用"緊急停車鍵"實施防護后，方準進入道心作業。四是按照上級要求，結合實際，定期組織進行霧天、分路不良、燈顯設備故障等非正常條件下的作業模擬演練，加強調車組日常練兵，不斷提高職工的應急處置能力和作業標準化落實。

2.認真落實調車作業管理制度。

一是不斷進行全面、細致的清規對標。補充、修訂、完善規章制度，使規章制度更具有科學性、指導性，做到作業有標準，發揮專業管理的作用，堅持深入實際檢查指導崗位職工執行規章制度、標準作業，組織職工學標、對標、讓標準成為職工良好的工作習慣，及時糾正違章，貫徹落實各項規章制度和標準化作業。二是強化責任意識，提高干部職工依法管理、依法從業的責任意識。以安全生產為己任，履職盡責，干好本職工作，激活一線職工對自身價值的認識。運用安全風險管理超前預防、過程控制、應急處置的方法，減除調車安全風險問題，并按照月度量化管理考核辦法的規定，高質量的完成量化考核任務。三是轉變干部作風，真抓實干。要履行好安全管理第一位的責任，主要職責是盯現場、抓落實，要把抓調車長作用發揮，解決有規章不執行，有標準不落實的問題，正確教育引導職工自覺遵章守紀，標準作業。四是開展專項整治，抓職工業務培訓。從調車組日常業務學習、定置管理、設備使用、作業組織、應急處置、問題分析、季度演練等方面強化調車作業標準的落實和調車作業過程的安全控制，解決調車安全中出現的帶有普遍性、傾向性、苗頭性安全隱患問題，落實每季度調車標準考核，提高調車人員的技術業務素質和實做技能。

3.加強調車燈顯設備管理。

一是車站建立調車安全分析考核制度，認真落實上級部門下發的設備檢查活動，隨著調車先進技術裝備的投入使用，管好、用好、發揮好調車燈顯在確保調車安全中的優勢，依靠設備保安全，加強對調車設備的檢查、檢測，對不能使用的設備及時反饋上級部門處理，加強對調車燈顯設備的管理、更新和維護，確保調車燈顯設備使用正常。二是在每天的交接班作業中，調車長應該按照規定對班組調車燈顯設備進行檢查、交接，發現問題及時上報車站處理，對不能使用的設備堅決不能帶病作業，調車作業中發現設備間斷性聯系中斷要及時停止使用，發現設備電池沒電及時通知作業負責人，及時更換電池。三是按調車燈顯設備（調監）分析的有關規定落實打包、分析、上報制度，通過定期監控監聽分析及時發現和糾正存在的問題，督促干部職工自覺按章作業、按標準作業。

三、結束語

鐵路車站平面調車作業，需要充分利用先進的技術設備和高效的管理方法，不斷加強對重要崗位人員的培訓工作，強化安全思想意識，提高非正常情況下的應急處置能力，才能有效的避免調車作業突發事件的發生，才能保證每批調車作業安全順利完成。