王其成
(博興縣醫療保障局,山東 濱州 256500)
新時期,我國檔案事業蓬勃發展。檔案管理是針對檔案所開展的一系列管理工作,檔案是在長期實踐活動中不斷積累形成的、記錄歷史發展過程的、有價值的資料。醫保檔案管理是我國檔案工作中的重要組成部分,伴隨著醫保參保范圍的擴大、科學技術的發展,當前醫保檔案管理面臨的問題也越來越多。因此,應加快檔案管理模式改革,推進檔案管理的數字化、信息化發展。
醫療保障關乎民生,是覆蓋全民的一項基本國策。醫保參保范圍十分廣泛,這就在很大程度上提高了醫保檔案管理的難度。新時代背景下,大數據技術的發展及其廣泛應用,推動了醫保檔案管理的信息化、數字化發展。對大數據技術進行有效應用,實現網絡信息技術與檔案管理工作之間的高效融合,不僅有利于使商業保險公司、定點醫療機構以及醫保管理部門等高效利用檔案為參保人員提供更加優質、更加精準的服務,還有利于避免參保人員反復、多次地為不同部門提供材料,從而降低了其負擔。
醫保檔案具有內容比較復雜、涉及的人員及單位類別較多以及實用價值較高等特征。醫保檔案管理工作中,面對海量的醫保檔案,單純依靠人工的力量,難以對紙質檔案實施規范化管理,無法滿足人們對醫保檔案使用不斷提高的要求,且紙質檔案在使用中存在容易丟失、受損的問題。這樣的背景下,加快檔案管理模式的改革,將紙質檔案轉化為電子檔案,使得檔案的保存內容得到了明顯的提升、檔案的保存時間得到了大幅度的延長,且所需時間、空間、人力大量降低,減少了檔案管理成本。大數據技術的應用,為電子檔案管理工作的優化提供了良好的支持,推動著檔案管理的數字化、信息化發展。
針對醫保檔案,開展數字化、信息化管理,能夠滿足不同人員、不同部門高效利用檔案的需要。依托大數據技術,能夠實現檔案數據信息的共享,這樣的前提下,醫保監管部門可全方位監控醫保檔案,有效篩查定點藥店、定點醫療機構存在的違規行為,維護參考人員的合法權益,保障醫療行業的規范性。定點醫藥機構可準確了解參考人員的相關情況,包括就醫時間、治療進度等,從而能夠為參保人員提供更加精準、更加優質的診療服務。社會養老機構、社區可通過登錄數字檔案館,查詢退休人員、社區人員的身體情況、就醫用藥情況等信息,針對性地為參保人員提供養老服務、社區服務。
新時代下,為實現檔案管理模式改革在檔案管理中的合理應用,實現檔案管理的創新、優化,必須改變傳統思想觀念,領導者、檔案管理人員必須正確認識到,當前檔案管理工作的價值、內容、方法、模式較之從前均出現了明顯的改變,同時也要明確改變方向,進而相應地轉變自身的思想觀念。檔案管理人員應改變傳統工作理念,積極應用先進的技術手段開展檔案管理工作,并要不斷加快對檔案管理工作的創新,樹立創新思維。創新思維指的是,打破傳統觀念與方法,運用新的思維模式來思考問題、解決問題。同時,創新思維還具有開拓性的作用,在創新檔案管理模式的過程中,勢必不斷涌現各種新理論、新觀念、新方案、新技術,進而推動著人們拓展新領域。創新思維具備的思維邏輯性、靈活性以及新穎性等特征,在促進檔案管理效率提升方面發揮著重要的作用。
建立完善的、健全的檔案管理體系,是促進檔案管理模式改革在檔案管理中得以合理應用的重要前提。具體實施過程中,可以在網絡平臺上構建以經辦機構為中心、以醫保卡為服務主線的檔案管理系統,并在計算機中建立數據庫。檔案管理系統中的內容,可以準確反映醫院、參保人員、醫保機構等信息,實現了信息共享。構建檔案管理體系,便于滿足個人信息查詢的需求。借助檔案管理體系,參保人員可以隨時隨地地對個人信息進行查詢,并能通過檔案管理體系了解最新醫保政策等信息。同時,也要采取有效的措施,提高檔案利用率,確保檔案的可用性,做好自糾工作,保障檔案數據信息的準確性、及時性。可以與社會企業之間建立良好的合作關系,共同開發APP,對醫保服務進行在線受理,完善檔案管理的經辦環節,分部門進行整理、分類型進行整理,然后再統一管理,在此基礎上,在實踐過程中不斷完善,提高檔案管理實際實施過程中的民眾化、靈活性,接受群眾的反饋,推動檔案管理的不斷優化,實現檔案管理水平的提高。
開展檔案管理工作的過程中,只有采取科學、有效的方法,才能確保工作效率與工作質量。檔案管理中,為實現檔案管理模式改革的合理應用,必須對現有檔案管理方法進行創新與優化。例如,全面質量管理便是一種新興管理方法,其是以質量為中心,在確保全員參與的基礎上,來達到預期目標。醫保檔案管理中,也可以應用全面質量管理方法,除了檔案管理人員之外,也要讓全體人員積極參與進來,實現全員參與、全面管理,通過全員的有效配合,更加高效地完成檔案的收集、整理以及信息更新等工作,切實實現檔案管理效率的提升。同時,檔案管理工作中,也要積極應用先進的科學技術、軟件,不斷完善檔案管理系統,提高檔案開發、利用過程中的效能性,從而提高醫保檔案管理水平。
檔案管理工作在很大程度上依賴人的力量。對檔案管理的特征進行分析發現,其有著一定的繁瑣性、復雜性,對檔案管理人員的綜合能力有著較高的要求。鑒于此,為實現檔案管理模式改革在檔案管理中的合理應用,應建立一支優秀的人才隊伍。首先,應引進技術性、創新性人才,為檔案管理的優化提供有力的支持。其次,應采取專業培訓、學歷教育、進修學習等渠道,來提高檔案管理人員的業務能力。如可定期組織檔案管理人員參與培訓活動,向其宣傳最新的檔案管理理念、檔案管理方法,使檔案管理人員與時俱進地提升自身的專業技能。最后,應圍繞吸引人才、人才培養以及人才使用三個方面,來加快高素質、專業化檔案管理隊伍建設,培養有理念、有思想、掌握現代管理知識與先進科學技術的復合型人才及專門化人才,從而為檔案管理工作提供良好支持。
綜上,新時期,應加快檔案管理模式改革,推動檔案管理的信息化、數字化發展,并要采取改變思想觀念、健全檔案管理體系、采取科學方法、強化人才隊伍等措施,來推動檔案管理模式改革成果在檔案管理實踐中的合理應用,從而真正提升檔案管理水平。