增強引導力 傳播正能量

黃山市人大常委會把學習宣傳貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要任務，通過強化人大宣傳工作推動人民代表大會制度深入人心。

突出對人大制度的宣傳。積極宣傳人民代表大會制度和地方國家權力機關的性質、地位、作用，充分展示人大及其常委會代表人民依法行使職權、自覺接受人民監督的情況，不斷堅定人民群眾對中國特色社會主義制度的自信，增強維護和發展人民代表大會制度的行動自覺，提升人大代表和人大工作者的履職自信。比如，在人代會期間，專門成立大會宣傳組，進行全方位、多角度、立體式的連續報道。在常委會會議召開期間，安排主流媒體對會議聽取審議報告、作出決議決定等情況進行全面報道，增強人大工作透明度。

突出對民主法治的宣傳。在人大宣傳工作中，始終把民主法治宣傳作為工作重點，努力在全社會形成發揚民主、崇尚法治的濃厚氛圍。一方面，抓住人代會、換屆選舉等重要契機，以專題報道、連續報道、系列報道，以及多媒體互動等形式，讓廣大人民群眾了解人民通過人民代表大會行使國家權力的形式、特點和優越性，不斷增強人民群眾有序政治參與的積極性、主動性，從而支持和推動社會主義民主政治建設。比如，制作印發了《依法履職創新發展——黃山市六屆人大常委會紀念畫冊》，收錄照片550張，以圖文并茂的形式，全面回顧和展示了市六屆人大及其常委會依法履職的歷程。另外，每逢縣、鄉換屆選舉之機，全市上下積極進行輿論引導，制定詳細宣傳計劃，充分運用廣播、電視、網絡、園地、專欄、標語等多種形式，大力宣傳《選舉法》《代表法》等法律法規和換屆選舉進展情況，為換屆選舉工作的順利進行營造良好氛圍。另一方面，抓住開展“國家憲法日”“江淮普法行”“黃山環保世紀行”等活動契機，大力宣傳憲法和法律法規，積極弘揚法治精神，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。2016年以來，黃山市先后制定和頒布了《歙縣徽州古城保護條例》《黃山市松材線蟲病防治條例》等7件地方性法規，對其中5件已召開新聞發布會。歙縣、休寧縣等地還通過座談會、知識競賽、文藝演出、宣傳欄等形式，對相關地方性法規開展了廣泛深入的學習宣傳活動，推動了地方性法規的貫徹實施。

突出對監督工作的宣傳。在人大宣傳工作中，把監督工作作為重要內容，突出宣傳市人大及其常委會聽取審議報告、開展執法檢查、組織調研視察、進行專題詢問等監督工作的過程和效果，充分彰顯人大監督在促進依法行政、公正司法、推動發展、改善民生中的優勢和作用。近年來，市人大常委會緊緊圍繞全市重點項目建設、“十三五”規劃綱要實施、防范政府債務風險以及《大氣污染防治法》《國防教育法》《職業教育法》的貫徹實施等，開展了90多次視察調研和執法檢查活動。每次活動，都專門安排黃山日報、黃山電視臺記者采訪，全程報道各項監督工作的開展情況，擴大了人大監督工作的影響力。

突出對代表主體的宣傳。在人大宣傳工作中，始終把代表履職事跡的宣傳作為重點，著力講好代表履職故事，充分展示代表風采，擴大人大工作和人大代表在全社會的影響力。特別是對于一些在推動深化改革、加快法治建設、促進各項事業發展方面發揮著模范帶頭作用的人大代表，注重挖掘他們的工作亮點和經驗，先后在省、市媒體宣傳報道了全市70余名代表履行職責、為民代言的典型事跡，提升了代表履職責任感，增進了榮譽感。