文| 李 蔚
在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,數(shù)據(jù)資源擁有量和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用已成為各國政府軟實力的重要體現(xiàn)。它被廣泛應(yīng)用在商業(yè)領(lǐng)域,用于預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展周期和獲取經(jīng)濟利益;在公共服務(wù)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)也愈加受到政府部門的重視。利用政府?dāng)?shù)據(jù)共享來進行政府決策、優(yōu)化公共服務(wù)已經(jīng)成為政府在新時代提高治理效率的重要手段。加強對政府?dāng)?shù)據(jù)的管理,不僅是適應(yīng)國際競爭的需要,也成為加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進國家現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。政府?dāng)?shù)據(jù)共享管理,就是要通過創(chuàng)造一個科學(xué)的、系統(tǒng)的政府?dāng)?shù)據(jù)共享機制,使政府?dāng)?shù)據(jù)能夠為全社會發(fā)展所共享。
(1)共享管理主體多元化。政府各部門沒有統(tǒng)一的信息化建設(shè)目標(biāo),數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不一致,平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息溝通存在壁壘,形成“信息孤島”。各部門對數(shù)據(jù)資源的壟斷獨占意識較為強烈,直接阻礙了各級政府之間、政府部門之間、政府與公眾之間的數(shù)據(jù)資源交流共享。(2)共享管理內(nèi)容不完善。由于數(shù)據(jù)公開權(quán)限主要掌握在政府各部門,為了規(guī)避風(fēng)險,更傾向于開放一些政治敏感性小、界定更明確的部門數(shù)據(jù)。政府共享平臺的建設(shè)主要用于滿足政府工作需要,沒有過多考慮到企業(yè)、社會團體和公眾的訴求,短期內(nèi)轉(zhuǎn)型也有一定難度。(3)是共享管理手段方法不成熟。政府信息共享主要通過各部門召開溝通、協(xié)調(diào)會議的方式完成,耗費人力、物力和時間。……