國有企業財務管理風險及防范對策探析

◎李志芳

一、國有企業財務管理風險防范的重要意義

從整體上看，提高國有企業財務管理風險防范能力的重要意義主要體現在以下幾個方面：一方面，為企業營造安全的運營環境。通過落實財務管理風險防范機制，能夠提高國有企業財務管理風險防范意識，使財務管理建立在完善的制度體系背景下，從而降低企業面臨財務危機的可能性；另一方面，通過財務管理風險防范，能夠使企業降低市場環境帶來的影響，實現主動掌握市場變化規律，將企業生產計劃與市場發展相結合。更能對企業產品的定位以及創新提供參考意見，確保企業產品能夠滿足市場大眾需求；此外，通過財務管理風險防范，能夠確保企業資金資源的合理分配，使財務資金更合理被利用，同時確保國有企業財務資金的充盈，能夠從容應對企業在發展中面臨的困境。

二、國有企業面臨的財務管理風險類型

1.國有企業的投資風險。

投資行為主要針對的是財務資金而言，企業在對某一項目或子公司進行資金注入，目的是通過投資帶來更大效益。然而在國有企業開展投資行為時，容易受到多種風險因素的影響，例如市場風險、政策風險、利率風險、匯率風險以及違約風險等。一旦出現投資失敗后，企業就會面臨比較大的財務資金損失，甚至會影響到企業的正常經營發展。而且一旦企業由于投資失敗后出現資金缺失，也容易無力償還市場中被投資者的債務資金，從而影響企業的品牌形象。

2.國有企業的運營風險。

運營風險的覆蓋面比較廣，可以涉及到產品生產、產品銷售等多個環節，簡單來說就是企業的商品無法及時進行轉化資金。當企業在進行原材料采購時，由于原材料市場價格發生上揚，實際采購成本高出財務預算，或者由于供應商原因導致原材料供應不及時，而致使企業無法及時完成產品生產計劃；在進行生產過程中，如果出現生產計劃變更、生產技術更新、生產工藝改變，而導致原材料不匹配；部分國有企業還存在賒銷業務過多的情況，如果資金回籠效果不理想，就會導致收賬成本增加，進而給企業帶來財務管理風險。3.企業的庫存風險。

國有企業在生產產品過程中，必須要設定一個成品的"安全庫存"，以保證產品能夠滿足市場供應需求。"安全庫存"的數量確定是非常關鍵的，如果數量設定不準確，勢必會增加國有企業面臨財務管理風險的可能性。當庫存數量設定過高，就會導致大量的成品滯留在庫房中，占用了大量財務資金，提高了企業運營成本；如果庫存數量過少，會產生供不應求現象，這樣也會降低企業的收益，情況嚴重還會導致企業無法依法履行合同，從而需要賠付大量違約金，這樣也會使國有企業遭遇嚴重的財務管理風險。

三、新形勢下國有企業財務管理風險防范對策探析

1.在企業內部強化財務管理風險意識。

在市場經濟條件下，國有企業想要做好財務管理風險防范工作，規避掉潛在的財務風險危機，就需要在企業內部自上而下，形成財務風險意識。首先，企業的管理層要意識到強化財務風險防范的重要性和必要性，由管理人員帶頭，使企業財務管理部門以及其他崗位職工都對財務風險有足夠的重視。這樣就給營造了比較好的財務風險管理氛圍，從而有助于提高財務管理風險防范能力；其次，企業應當賦予企業財務管理部門更多的權利，要明確財務管理部門在財務風險防范中的主體地位，這樣才能提高企業在面臨財務風險時的防范能力。另外，要鼓勵國有企業員工積極投身到財務風險防范工作中，積極收集市場中的政策變動、匯率浮動、材料價格上漲等重要信息，從而給財務管理部門提供有效的數據信息。

2.建立健全企業財務資金管理機制。

在新時期的國有企業經營管理中，企業的財務部門必須要做好財務資金監督管理工作，這是提高財務管理抗風險能力的重要措施。首先，國有企業的財務部門必須要加大對財務資金的監督管理力度，積極落實全面預算管理，使企業財務部門能夠從資金使用預算、資金使用量、使用過程監督等方面加強管理，這樣能夠提升財務部門對資金的使用管理力度，確保企業財務資金的使用規范性。另外，企業還需要做好資金的預留工作，確保企業擁有數量充足的備用資金，從而應對市場環境變化帶來的運營成本增加問題，例如原材料成本增加、利率上浮等現象，這樣能夠使企業的抗風險能力增加。

3.提高國有企業投資行為的合理性。

國有企業在運營過程中，投資是非常重要的一環，是企業發展建設、擴大經營規模的主要措施。為了提高企業抵御投資風險的能力，必須要通過財務管理來提升國有企業投資行為的合理性。當企業在進行投資前，需要企業財務管理部門綜合考慮多方面因素，例如企業內部風險因素、市場環境變化預測分析、政策變化等因素，要給予企業投資行為一定程度的評價，進行合理客觀的干預，并提出可行性意見和建議，從而使企業的投資行為更加科學、安全、合理。而且，企業的投資方向應當優先企業經營的主業項目，其次是與主業項目相關的配套產業，最后才是其他領域的投資。要避免國有企業為了發展建設而進行盲目投資的行為，要將企業的各類優勢資源注入到主導產業中，這樣才能真正發揮出投資價值，同時也有利于企業的轉型和改革。

4.建立健全的財務風險預警機制。

國有企業應當做好財務部門內控工作，根據企業當前的實際情況，建立健全財務風險預警機制，使企業的財務資金流轉行為全部在制度監督和風險控制之下。要建立相關數據模型，將企業相關財務數據錄入到數據模型中，并將可能發生的風險也錄入到模型中，這樣就實現了對企業財務風險的動態監控。國企財務管理部門要實行工作責任制，這樣能夠提升財務風險防范質量，使財務管理人員能夠切實抓好資金預算管理、資金使用管理以及資金回收管理等工作，避免出現企業財務資金浪費或賬目不清現象。同時要對國有企業的財務風險防控指標進行細化，嚴格審批每項財務申報，更要充分發揮出廣大國企基層職工的監督職能作用。必要時還可以借助事務所等外部機構，提升對企業財務風險管理能力。

四、結束語

綜上所述，當前形勢，我國國有企業在經營過程中會經常面臨投資風險、運營風險以及庫存風險等，這些風險因素都在制約了國有企業的健康發展，甚至會影響到企業的轉型與改革。因此為了提高企業財務管理部門抗風險能力，企業財務管理人員應當對財務管理風險防控有足夠的認識，要在企業內部強化財務管理風險意識、建立健全企業財務資金管理機制、提高國有企業投資行為的合理性、建立健全的財務風險預警機制。這樣才能不斷強化國有企業的財務管理抗風險能力，從而推動國有企業健康發展。