綜合信息

※ 2020年化肥出口繼續保持零關稅

2019 年12 月23 日國務院關稅稅則委員會關于2020年進口暫定稅率等調整方案的通知公布，其中化肥進口暫定稅率為1%，出口稅率繼續保持零關稅，自2020年1月1日起正式實施。即2020年我國繼續對化肥出口實行較為寬松的鼓勵性政策。

※《產業結構調整指導目錄（2019年本）》發布

2019 年10 月30 日，國家發展和改革委員會發布【第29 號】令，公布《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》（以下簡稱《目錄》），自2020 年1月1 日起施行。《產業結構調整指導目錄（2011 年本）（修正）》同時廢止。

本次修訂的重點是推動制造業高質量發展，促進形成強大國內市場，大力破除無效供給，提升科學性、規范化水平。根據有關規定，對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規定期限淘汰。現將化肥行業中涉及的鼓勵類、限制類和淘汰類項目摘錄如下。

1 鼓勵類

（1）旱作節水農業、保護性耕作、生態農業建設、耕地質量建設、新開耕地快速培肥、水肥一體化技術開發與應用。

（2）農作物秸稈綜合利用（秸稈肥料化利用，秸稈飼料化利用，秸稈能源化利用，秸稈基料化利用，秸稈原料化利用等）。

（3）獲得綠色食品生產資料標志的飼料、飼料添加劑、肥料、農藥、獸藥等優質安全環保農業投入品及綠色食品生產允許使用的食品添加劑開發。

（4）耕地保養管理與土、肥、水速測技術開發與應用。

（5）有機廢棄物無害化處理及有機肥料產業化技術開發與應用。

（6）畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用（畜禽糞污肥料化、能源化、基料化和墊料化利用，病死畜禽無害化處理）。

（7）濕態酒精糟（WDGS）的應用、生物質液體有機肥的應用。

（8）硫、鉀、硼、鋰、溴等短缺化工礦產資源勘探開發及綜合利用，磷礦選礦尾礦綜合利用技術開發與應用，中低品位磷礦、螢石礦采選與利用，磷礦、螢石礦伴生資源綜合利用。

（9）零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節能技術、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術、鉻鹽清潔生產新工藝的開發和應用，全封閉高壓水淬渣及無二次污染磷泥處理黃磷生產工藝，氣動流化塔生產高錳酸鉀，全熱能回收熱法磷酸生產，大型脫氟磷酸鈣生產裝置。

（10）優質鉀肥及各種專用肥、水溶肥、液體肥、中微量元素肥、硝基肥、緩控釋肥的生產，磷石膏綜合利用技術開發與應用。

（11）利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業廢棄物、江河湖（渠）海淤泥以及農林剩余物等二次資源生產建材及其工藝技術裝備開發。

2 限制類

（1）30 萬t/a 以下硫黃制酸（單項金屬離子≤100×10-9的電子級硫酸除外）、20 萬t/a 以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進工藝設備進行等量替換的除外）、單線產能5 萬t/a以下氫氧化鉀生產裝置。

（2）新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、碳酸鈣、無水硫酸鈉（鹽業聯產及副產除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑（氣相法除外）、氯化膽堿生產裝置。

（3）新建黃磷生產裝置。

（4）新建以石油、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇氣化技術合成氨，磷銨生產裝置，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝。

（5）新建氟化氫（HF，企業下游深加工產品配套自用、電子級及濕法磷酸配套除外）生產裝置。

（6）熱法生產三聚磷酸鈉生產線。

3 淘汰類

（1）10 萬t/a 以下的硫鐵礦制酸和硫黃制酸（邊遠地區除外）。

（2）單臺產能5 000 t/a 以下和不符合準入條件的黃磷生產裝置。

（3）單線產能1萬t/a以下三聚磷酸鈉、0.5萬t/a以下六偏磷酸鈉、0.5 萬t/a 以下三氯化磷、3 萬t/a以下飼料磷酸氫鈣、5 000 t/a 以下工藝技術落后和污染嚴重的氫氟酸、5 000 t/a 以下濕法氟化鋁及敞開式結晶氟鹽生產裝置。