水利工程質量監督管理存在的主要問題及對策分析

◎劉志義

引言：對于水利工程而言，質量監督管理是最為基礎、最為關鍵的一個環節，同時也是水利工程建設的核心任務之一。從某種意義上來說，水利工程的質量關乎群眾人身財產安全，甚至與國家經濟發展息息相關。因此，需要對水利工程質量監督管理工作進行加強，對工程質量進行高度重視，對工程質量監督管理中存在的主要問題進行分析與研究，探索相應的解決對策，從而使水利工程的建設質量得以切實保障。

一、水利工程質量監督工作創新的必要性

一般來說，現階段，在水利工程質量監督管理工作開展期間，對于抽查、巡視的方式應用的比較多，主要是對抽查對象的施工記錄與有關質量檢測進行一定的分析，同時，也對實地檢查與實體工程質量巡檢工作進行開展，如果發現存在問題則第一時間通知有關部門對其進行有效整改。但是，實際上，上述監督檢查方式存在一定的問題，效果并不是很明顯，難以實現全面的覆蓋。所以，需要對固有的思維模式進行突破，對工程質量監督管理工作創新的重要性及其必要性進行深刻的認識，對其中存在的主要問題進行分析與解決，同時，不斷創新工程質量監督管理的方式，從而使工程質量監督管理工作的有效性得以切實提高。

二、水利工程質量監督管理中存在的主要問題

1. 監督工作開展不到位。在水利工程中，相應的監督工作開展不到位將能夠直接影響到水利工程的整體質量。在水利工程實際建設期間，質量監督管理工作起到了十分重要的作用。但是，由于目前很多水利工程施工期間，相關的監督工作開展不到位，極大地影響到了水利工程的質量。盡管實際建設期間，已經制定了工程施工質量監督工作計劃書，但是實際上，由于受到很多方面因素的影響，造成監督工作得不到有效的落實，從而對工程質量的提高產生阻礙。

2.管理人員缺乏較高的職業技能與業務素質。在水利工程質量監督管理工作開展期間，相關的管理人員缺乏較高的職業技能與業務素質，這能夠對工程質量監督管理工作的水平產生直接性的影響。實際工作開展期間，由于部分工作人員的綜合素質有待于進一步提高，相關工作經驗比較缺乏，質量監督管理意識相對薄弱，并且缺乏先進科學的投資收益觀念，由此使得水利工程質量監督管理工作得不到有效的落實。再加上水利工程施工建設期間，在施工機械設備與施工工藝技術方面先進性越來越高，由此對于工程質量監督管理人員提出了更高的要求，然而，仍然存在一部分的管理工作人員難以對自身的學習能力及其適應能力進行提升，這在很大程度上造成了工程監督管理工作的效率得不到有效的提高。

3.質量控制體系不夠健全完善。我國經濟發展水平的不斷提高，在很大程度上促進了水利工程建設項目的增加，相當一部分的施工單位質量管理水平得到了很大程度上的改善，而且，其內部控制制度也在不斷地優化與完善中。然而，在水利工程質量監督管理工作實際開展期間，部分施工企業沒有嚴格按照有關規定來進行，這對于水利工程的質量產生了極為不利的影響。除此之外，部分水利工程施工單位缺乏健全、完善的質量控制體系，相應的質量管理制度尚未建立起來，由此難以真正的實現施工過程的有效監管。

三、對策

1. 對水利工程質量監督管理制度進行優化與完善。對于水利工程而言，為了能夠使其施工建設質量得以提高，需要高度重視質量監督管理工作，其中，涉及到施工進度、施工質量、資金流動三大方面。只有對這三方面的監管工作進行做好，才能夠在很大程度上使水利工程的整體質量得以有效的保證。因此，相關的質量監督管理工作人員應該對科學合理的監督管理計劃進行制定。具體來說，可以從以下幾點著手開展：第一，對于國家水利工程有關的建設部門來說，需要對工程監督管理力度進行進一步加大，在實際水利工程使用監督中，應該對科學合理且行之有效的方法進行應用，以此實現專業化管理體系得以盡可能地形成。第二，應該采取有效措施使建設單位、施工單位、設計單位以及其他部門的相關工作人員能夠對水利工程質量重要性有著充分地認識，通過對有關法律條例進行利用來對工程質量保障的重要性進行大力宣傳，對每一個參與人員的監督管理意識進行強化，使其認知水平得以有效提高，如此一來才能夠使每個參與工程的有關人員嚴格地按照有關法律法規來進行實際操作，營造一個良好、積極的工程施工環境。

2.對工程質量監督管理工作人員的培訓工作進行做好。在水利工程質量監督管理工作中，需要對相關的監督管理工作人員的培訓工作進行加強，使相關工作人員的專業技能及其責任意識進行切實提高，從而使水利工程的質量有效保證。在具體開展質量監督管理工作人員的培訓工作中，應該科學合理的劃分人員隊伍，安排具備豐富實踐經驗的監督人員作為帶頭人，針對新入職的質量監督人員來開展相關培訓工作。通過加強培訓，能夠使質量監督管理工作人員的工作能力及素質得以進一步提升，為水利工程的質量監督管理工作奠定良好的基礎。除此之外，在工程質量監督管理中，應該不斷地完善監督人員內部管理制度，并對相關的規章制度要求進行建立，從而使監督人員能夠對自身行為進行更好的規范，切實做好水利工程質量的監管工作。

3.對新設備與新技術進行引進，提高水利工程質量。為了能夠使水利工程質量監督管理工作效率得以提高，保證水利工程的質量，需要在科學的管理體系上對效率高的設備技術進行引進。所以，相關單位需要對國內外先進的科學理念進行引進，在水利工程施工期間充分應用先進的科技產品，從而使人力、物力、財力得以有效節約，不斷提高水利工程施工建設的效率，同時，也能夠在很大程度上提高水利工程質量監督管理工作水平，實現水利工程經濟效益、社會效益以及生態效益的提高。此外，新型技術與新型設備的應用能夠使水利工程的整體質量得以很大程度上的保證，對于我國科學技術的發展也起到了重要的推動作用。

4. 對質量事故的懲罰力度進行加大。在水利工程質量監督管理工作開展期間，為了能夠使質量監督的效果得以提高，應對質量安全事故獎罰制度進行建立健全，對質量事故的懲罰力度進行進一步加大。對于工程中發現的質量問題，應該對相關責任人的責任進行及時地追究，并進行相應的懲罰，如此使水利工程施工程序得到更進一步的規范，使水利工程的安全穩定運行得以確保。

結語：總而言之，水利工程質量監督管理工作對于水利工程整體質量來說有著十分重要的影響。現階段，在水利工程質量監督管理工作開展期間，仍然存在著一系列的問題，這些問題的存在會在一定程度上影響到工程的建設質量及其進度。所以，需要對科學有效的解決對策進行制定，對工程質量監督管理工作中存在的問題進行切實解決，從而使我國水利工程得以長期穩定發展。