□ 文| 梁慧華
教育經費的統計工作質量和效率對教育事業的發展具有至關重要的作用。我國對教育加大了投入力度,在一定程度上增加了教育經費統計工作量和工作難度,凸顯了教育經費工作的重要性。目前,國家級貧困縣教育經費的統計工作中存在一定的問題,需要探討有效策略解決相關問題。
教育經費的統計工作的結果能夠對國家制定相關教育規劃和財政決策提供有力的數據支撐。我國的社會經濟在不斷的增大發展,加大了對教育事業發展投入的資金,教育資金投入占財政支出的比例在逐漸升高,根據相關數據的調查,顯示,占我國GDP的總占比已經超過的4%的近期目標。新時代在不斷的發展和變化,我國教育經費統計機制在不斷的進行改進和完善,為教育經費在實踐中的統計工作行為規范提供一定的依據,同時對相關統計人員在日常工作中的行為進行一定的約束,會在很大程度上提升統計數據的質量,為新時期我國教育財政決策和教育事業發展規劃的設計提供最大限度的支持。
國家和政府對教育扶貧的工作進行高度重視,隨著社會經濟的增長,對教育事業發展的資金投入大幅度增加,促進教育事業更加快速的完善和發展。因此,教育相關管理部門要對具體的經費進行科學的管理,促進經費的使用更加精細化的管理,發揮經費最大價值,更好的為教育事業的發展提供有利的支持和保障。相關教育管理部門加強對經費統計工作管理力度,對具體的資源進行更加合理的配置,有效的推動貧困縣教育事業更好、更快的發展。相關管理部門在對資源進行科學合理配置的過程中需要對以往經費統計的信息數據進行全面總結和分析,根據以往工作管理的實際效果,制定完善的統計管理制度,做好國家級貧困縣的教育經費統計工作。
我國教育經費的投入主要是國家進行一定的財政撥款,同時結合其他社會的渠道的支持。教育經費投入和使用的統計在一定程度上能夠有效的推動中央和地方政府教育支出的責任落實,對教育事業進行一定的資金的支持和保障,同時能夠促進教育支出在實際分配中責任的落實,提升經費分配的公平性。另外,教育經費使用的統計結果對教育事業和基礎設施建設使用資金具有一定比例關系。
貧困縣和鄉教育統計中缺乏專業的統計人才,在現實統計工作的開展中大多數都是教育相關管理部門的財務從業人員進行監管經費統計工作。貧困縣和鄉普通會計財務人員受到的教育程度普遍較低,在實際工作崗位上缺乏系統的專業統計教育培訓,具備的專業知識和業務能力不足以滿足現時代教育統計工作的實際需求。統計人員對于教育經費統計報表的各式和具體投入和支出指標沒有進行全面正確的認知,導致在實際信息數據收集、整理、歸納、總結和分析的過程中存在一定的誤解,造成信息數據的漏報和錯誤經常發生,對數據統計結果的質量造成一定的影響,無法保證統計工作能夠正常順利的開展。部分學校對經費統計工作的重要性沒有正確的認知,將統計工作當做一種負擔,沒有對教育發展的實際情況進行考察和分析,存在應付的工作態度,造成教育經費的統計結果缺乏全面性、準確性和真實性。
扶貧教育對象當地的經濟水平發展落后,在現實的教育中缺乏先進的工作技術和良好的工作條件,通常情況下,扶貧教育地方統計工作的方式仍然采用傳統的工作方式,普遍依靠人工的力量進行相關信息數據的收集、整理、歸納和統計,對互聯網技術了解和掌握較少,甚至部分貧困地區沒有網絡。統計人員的綜合能力不足,對計算機的網絡技術相關的操作不熟練。
我國不同地方的教育經費統計工作管理的方式不同,執行的工作標準不統一,造成數據填報的錯誤,直接影響統計的結果。另外,我國對教育經費統計的指標體系沒有結合新時代發展的實際情況進行不斷的改進和創新,傳統的指標體系已經不能滿足現代化教育統計工作的設計需求,對實際統計工作造成一定的影響。
教育相關管理部門要保證教育經費統計工作的專業化。統計人員是經費統計的直接參與者,他們自身的職業道德操守、個人修養和專業知識技術對經費數據統計結果的質量具有直接的影響。
因此,教育管理部門要加強對統計人員相關統計的專業知識和技能、以及思想政治的教育和培訓,增強統計人員的專業業務能力,培養他們具有良好的思想品格和個人修養,在實際工作中能夠對自身工作的重要性進行全面正確的認知,具有較強的社會責任感和工作責任心,充分發揮自身崗位的職責,為貧困縣教育事業的發展奉獻自己的力量。
上級管理部門在對工作人員加強教育培訓的基礎上要建立有效溝通交流的平臺,增加工作人員的聯系,在平臺上進行經驗的交流和分享,促進統計人員整體能力和素質的提升,打造一支高素養、高能力的統計工作隊伍,為國家財政政策的制定提供有力的支持。
我國地域比較遼闊,不同的地區經濟發展情況不同,如我國東部地區和中部地區的經濟發展水平明顯高于西部經濟發展水平,各級政府對教育事業的投入和支持存在較大的差距。部分落后地區教育統計工作實際辦公的環境和條件較差,缺乏對先進設備的使用,依靠人工的力量難免產生一定數據的錯誤。國家和政府要加強對貧困縣基礎辦公設施設備的完善,致力于統計工作信息化、智能化、現代化的建設。上級部門對統計工作的硬件設施進行完善的基礎上,要對相關統計人員的實踐操作能力進行培訓,提升他們對專業技術的掌握程度,促進統計工作的信息現代化發展,有效的減輕工作人員的勞動壓力,采用先進的技術手段,能夠對相關數據進行快速的整理、統計和分析,減少由于人工的失誤造成數據的錯誤,最大程度上提升統計工作的服務水平,保證統計數據結合的真實、全面、準確性。另外,統計人員采用互聯網技術能夠加強和上級部門的溝通,將統計結果及時的向上級管理部門進行反饋。
第一,教育經費統計工作在開展之前要對統計的指標進行明確,統一管理,如數據項目、來源、指標和范圍等相關要素進行統一,同時對相關人員進行統一培訓,保證每一個工作人員對相關的指標口徑進行正確的理解,避免統計人員理解的誤差,導致統計數據結果失真,不能為教育財政提供有效的支持。因此,需要對統計指標口徑進行統一管理,保證工作的質量和效率。
第二,建立完善的監管機制。教育部門要在統計工作開展的過程中進行全過程的監督管理,對工作人員的日常行為規范進行一定的約束,并調動工作人員的工作積極性,使其具有嚴謹的工作態度,認真詳細的進行相關經費數據的統計,保證統計質量,同時要對預算工作進行監管,不能對經費支出科目使用范圍進行隨意的提高,采用定期或者不定期的抽查方式對統計工作進行監督管理。
第三,制定科學指標體系。統計指標體系的科學設置,能夠對教育改革的政策和規劃提供有效的參考依據,要結合新時代發展的實際情況,順應教育政策改革,增強統計工作指標體系的時效性、精準性和實用性。
綜上所述,教育扶貧是我國扶貧工作中的重要組成部分,提升教育經費統計工作的質量,可以極大地促進國家重點貧困縣教育事業的發展。本文主要對做好國家級貧困縣教育經費的統計工作的必要性和存在問題以及提升策略進行探討,希望對教育經費統計工作有所幫助。