打造具有重要影響力的科技創新策源地

習近平總書記近日在安徽考察時強調，安徽要加快融入長三角一體化發展，實現跨越式發展，關鍵靠創新。《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確了安徽“兩地一區”的發展定位，即“打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地和綠色發展樣板區”。當前，安徽要認真學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面推進落實長三角一體化發展國家戰略，積極探索打造具有重要影響力的科技創新策源地有效路徑。

強化創新平臺建設，提升原始創新能力。以合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌試驗區、皖江示范區、全創改試驗省等創新主平臺為抓手，把重大創新平臺載體建設作為安徽打造科技創新策源地有效舉措，爭創落實國家實驗室，推進新型研發機構和大科學裝置建設，擴容實施科技創新攻堅計劃。充分發揮合肥綜合性國家科學中心對安徽科技創新的引領帶動作用，實現關鍵共性技術、前沿引領技術和顛覆性技術新突破，努力提升安徽原始創新能力，打造在全國乃至全球具有重要影響力的原始創新策源地。協同加大長三角區域科技攻關力度，實施國家戰略科技任務和區域科技創新攻關計劃，推進合肥與上海張江“兩心共創”，加快構建長三角科技創新共同體，建設全球技術交易大市場和國際化開放型創新功能平臺，升級區域科技資源共享服務平臺。積極推動安徽與京津冀、粵港澳大灣區的科技創新合作，努力打通區域間、學科間、院校間、機構間的邊界，聯合打造協同創新平臺，基于“協同創新、政府引導、市場運作”原則，積極引進國內外高校科研院所，全力推動安徽新型研發機構建設。

加快科技成果轉化，推進產業創新發展。以政府引導、市場主導，充分發揮市場和政府作用，打造主要面向市場和應用的科技成果轉化平臺，積極構建安徽科技成果轉移轉化機制。以體制機制創新為突破口，打通科技成果轉化中的“最后一公里”，加快建設具有人才培養、技術研發、產業培育等功能的創新聯合體，強化基礎研究、應用研究、成果轉化與產業化的銜接，推動政產學研用融合發展向長期化、系統化、實體化轉變。瞄準世界科技前沿和產業制高點，聚焦“卡脖子”領域，聚力安徽主導產業鏈關鍵領域的創新，充分發揮安徽科技創新資源集聚優勢，協同推動原始創新、技術創新和產業創新，加快形成具有全國影響力的科技創新和制造業研發高地。圍繞產業鏈強化創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，圍繞創新鏈部署資金鏈，形成“科技+產業+金融”助力安徽科技成果轉化的良好格局，積極培育新興產業，推動安徽創新優勢轉化為產業優勢。

聚集高端創新人才，激發創新人才活力。當前，安徽要以全球視野招才引智，積極吸引、聚集國內外高端創新人才，加大重點領域、行業引智力度，引進培養具有國際水平的科技人才和高水平創新團隊，把安徽構筑成為創新人才高地。加快推進人才發展體制機制改革，健全創新人才評價機制，完善創新人才服務體系，為各類人才提供全方位的創新服務和創業支持。探索創新人才資本、科技成果等要素參與投資和分配的有效路徑，建立知識價值導向的收入分配機制，最大化地激發創新人才的創新創業活力。不斷優化創新人才特別是高層次人才發展環境，營造寬松的創新創業氛圍，完善創新人才工作和生活條件，擴大創新人才的培育集聚效應。聚焦戰略性新興產業、優勢主導產業、現代服務業和現代農業等重點產業領域人才需求，推進創新人才與產業發展的深度融合，打通科技創新、創新人才與產業創新的通道，不斷吸引和集聚國內外高端創新資源和人才，做到引育高端創新人才、集聚高端要素和發展高端產業的有機統一。

構建創新生態系統，健全創新支撐條件。創新生態系統通常是指由企業、高校、科研院所、政府以及金融、中介服務機構等所構成的相互依賴、共生演進、充滿活力的動態平衡網絡體系。良好的創新生態系統，能夠有效集聚和整合人才、技術、資本等創新要素，系統內的創新要素能夠自由流動、高效配置，能夠持續激發各類創新主體積極性、主動性和創造性。安徽應立足創新需求和創新規律，加快構建形成以科技創新為核心、多領域互動、多要素聯動的安徽創新生態系統，在激活創新主體、強化政策保障、聚合創新要素、優化創新環境等方面持續發力，為打造具有重要影響力的科技創新策源地提供有力支撐。應堅持市場主導、政府引導，堅持企業為主體，積極開展多種形式的“政產學研金服用”合作，持續增加科技創新投入，充分調動高校和科研院所的創新資源，加快推動成果轉化和應用。持續推進安徽全創改試驗，以寬松的政策激發各類創新主體的創新活力，打破制約科技成果轉化的瓶頸，在收益分配上有效激發科技人員參與的積極性。構建全鏈條的科技服務體系，加快科技創新服務平臺建設，著力提升安徽科技服務專業化、特色化、國際化水平。