信息化行政管理的困境及解決路徑

常閱CHANG Yue；林易南LIN Yi-nan

（①中國運載火箭技術研究院，北京100076；②北京航天拓撲高科技有限責任公司，北京100176）

0 引言

近幾年，隨著當今時代科學技術的不斷發(fā)展，信息化時代已經(jīng)到來，社會以及各個行業(yè)對信息技術的應用逐漸普及，信息技術的普及應用為各行各業(yè)的發(fā)展以及人們的生活提供了更大的便利條件，這樣的便利條件也同樣作用于我國企業(yè)行政管理之中，為企業(yè)的發(fā)展和管理開辟了新的路徑。但是在實際建設政策的落實中，還是存在一些制約作用的系列問題，也正是這些問題的存在，導致我國企業(yè)在行政管理信息化建設中，難以實現(xiàn)進一步的發(fā)展，這也是本文對信息化行政管理的困境以及解決路徑，進行分析和探索的重要原因。

1 行政管理信息化存在的困境

1.1 行政管理信息化存在安全隱患

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，信息技術水平的不斷提升，行政管理信息化中不斷涌現(xiàn)新的問題，有待進一步解決和完善，我國各個企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展中，其行政管理信息化建設正在不斷改進和創(chuàng)新，一項較為突出的問題就是思想方面的較大偏差以及建設動力方面的不足，這在一定程度上造成行政管理信息化存在安全隱患，這一問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一個方面，是嚴重的等靠思想，在行政管理的信息化建設過程中，總有一些人認為當今時代的信息技術正處在日新月異的發(fā)展階段之中，更新的速度以及淘汰的速度都很快，當今信息化建設過程中的創(chuàng)新也終將被新的創(chuàng)新替代。因此這些人就會一直等待和觀望，殊不知社會時代和信息化技術的更新速度是非常快的，需要在第一時間解決涌現(xiàn)出來的一系列問題，雖然在個人的思想方面在不斷隨著時代的發(fā)展以及科學的進步實現(xiàn)著創(chuàng)新，但是在行動方面卻一直保持在安于現(xiàn)狀的階段之中，對于行政管理信息化建設的有效進行與良好推進起到了很大的阻礙作用，缺乏行政管理信息化安全保護意識。第二個方面，就是被動地應付，很多人都有著嚴重的畏難思想，認為行政管理的信息化建設一定要投入大量的資金作為保障，同時也需要大量的專業(yè)人才力量作為支撐，從而在思想上就產(chǎn)生了畏懼困難的情緒，進而造成信息化建設安全意識的缺乏。第三個方面，就是對于人防與技防之間的關系不能加以正確處理，對于行政管理過程中的人防地位加以過分的強調(diào)，進而忽略了采用信息技術的方式對行政管理能力以及以及目標安全體系的提升作用，進而讓行政管理的信息化與行政管理之間被人為地加以對立。

1.2 行政管理信息化制度不健全

行政管理信息化已經(jīng)經(jīng)過多年的探索和努力，在發(fā)展趨勢上已經(jīng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定的形式，在較高信息技術水平的支持下，行政管理的質(zhì)量和效率也有顯著提升，但是從信息技術發(fā)展水平和優(yōu)勢的潛能角度分析，對于推動企業(yè)的進一步發(fā)展方面，信息化程度還是有一定差距的，在信息化行政管理建設的過程中，仍有一些相關制度問題需要進一步健全和完善，這樣才能從全方位提升信息化行政管理建設的水平，進而實現(xiàn)企業(yè)的管理和發(fā)展的水平進一步提高。在企業(yè)的行政管理信息化建設過程中，存在著各行其事、各自為政的情況；企業(yè)的行政管理信息化建設的過程中，對于信息化的開發(fā)并不加以科學論證，而是盲目加以開發(fā)，進而導致信息化系統(tǒng)在兼容性方面存在著不足，沒有較高的綜合集成質(zhì)量。這樣的情況就導致很多企業(yè)的行政管理信息化建設出現(xiàn)信息的傳輸不順暢等情況，甚至會出現(xiàn)對行政管理信息化的重復建設，在人力、物力以及財力等方面都造成了資源的不必要浪費。

1.3 行政管理信息化水平有待提升

在當今我國行政管理信息化的建設過程中，經(jīng)常存在這樣的情況：對信息技術進行建設的相關人員不能做到對公司的全面了解，對于信息化系統(tǒng)進行管理的人員不能對信息技術做到全面的了解，對行政管理信息系統(tǒng)進行日常使用的相關人員對于操作方面的知識技能以及注意事項等不能做到全面的了解。信息化行政管理建設的每一個環(huán)節(jié)都是緊密聯(lián)系在一起的，而以上這樣的情況，就會導致建設管理與實際操作應用脫節(jié)，最終的行政管理信息化的水平難以實現(xiàn)預期目標，企業(yè)的管理者，雖然對信息化管理建設工作比較重視，但是對于信息化的系統(tǒng)管理忽略，這就失去了信息化行政管理建設的重要意義，并且達不到預期制定的建設目標和水平；另外，對相關人才的重視程度還有待以進一步提高。這樣的情況就導致企業(yè)的行政管理信息化建設過程中，專業(yè)人才隊伍的建設和任務的需求之間存在著很大的差距。

2 行政管理信息化解決路徑

2.1 采取措施確保信息化的安全性

在行政管理的信息化建設過程中，設施的建設起到基礎性的作用，在實施的建設過程中，首先要對指揮系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防護系統(tǒng)以及通信系統(tǒng)加強建設，確保信息化的安全性；其次就是加強有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、衛(wèi)星網(wǎng)絡以及移動通信系統(tǒng)的良好建設；同時進行管理中心、行政中心以及通信中心的良好建設，確保信息化的安全性；另外，應該進一步加強人防、技防、物防以及聯(lián)防的建設，實現(xiàn)這“四防一體化”的最佳結合。在行政管理信息化的建設不斷推進過程中，應該對行政管理融合這一思想予以有效貫徹，進行行政一體移動通訊體系的建設，這樣才可以讓信息化體系在行政管理之中實現(xiàn)自身作用的充分發(fā)揮，為當今新時期行政管理效果的提升以及企業(yè)的現(xiàn)代化建設提供有效的促進作用。

在當今的信息化時代之中，隨著信息技術的不斷發(fā)展，行政管理實現(xiàn)信息化已經(jīng)成為當今企業(yè)必然的發(fā)展趨勢，這就需要在經(jīng)營發(fā)展以及管理中，順應這一趨勢，采取與之相適應的措施，促進管理水平的進一步提升。因此，要想實現(xiàn)行政管理信息化建設的良好推進，讓行政管理的信息化在層次上實現(xiàn)進一步的提升，就應該著眼于長遠的發(fā)展，建立企業(yè)發(fā)展和管理的長遠目標，實現(xiàn)信息化建設的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，為企業(yè)行政管理信息化開辟新的路徑。在此過程中，最為重要的一項內(nèi)容就是實現(xiàn)相關人員觀念與理論的進一步創(chuàng)新，克服等靠思想、畏難思想，對人防與技防之間的關系實現(xiàn)正確的認識。對信息化建設過程中所面臨的新的情況與問題進行全面研究，進而實現(xiàn)對行政管理信息化體系標準的有效建立。

2.2 健全完善信息化規(guī)章制度

在對行政管理進行信息化建設的過程中，應該通過長期的試驗、論證、改造、構建以及升級等方式，才可以實現(xiàn)行政管理信息化系統(tǒng)工程的逐步集成。因此無論是在時間方面，還是在系統(tǒng)構建方面，行政管理信息化系統(tǒng)的構建都應該與管理之間始終保持相互交融的狀態(tài)，做到密不可分。因此在企業(yè)進行行政管理信息化的建設過程中，應該始終對建設的需求予以高度重視，對信息化的建設、管理以及應用的關系予以有效把握，應該對行政管理的信息化建設的規(guī)范始終予以高度的重視，使其設計實現(xiàn)系統(tǒng)化，讓運行更加標準，對管理加以進一步規(guī)范，這樣才可以有效保證行政管理的信息化建設推進軌道的正確性。

當今時代背景下，信息技術發(fā)展發(fā)展迅速，企業(yè)行政管理信息化建設，實際就是采用電子信息技術的方式對行政工作進行管理，但是這并不是簡單的應用電子信息技術，而是對于企業(yè)來說是一種全方位的革新和進步。所以，如果企業(yè)能夠實現(xiàn)信息化管理水平的提升，對于企業(yè)經(jīng)營和行政管理等產(chǎn)生極大的促進作用，在一定程度上，企業(yè)全面革新對信息技術的需求產(chǎn)生強烈刺激作用，有利于促進企業(yè)信息技術的良好發(fā)展和進步，從而實現(xiàn)企業(yè)的行政管理信息化模式的進步和創(chuàng)新，強化在市場競爭中的綜合實力，促進企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 加強培訓提高管理人員業(yè)務水平

作為一種對信息進行主動地處理以及儲存?zhèn)€傳遞的一種技術，信息技術在當今的時代之中已經(jīng)實現(xiàn)了全面的普及，并且成為了現(xiàn)代企業(yè)管理過程之中的應用主體，企業(yè)通過對信息技術的合理應用，這一過程，關鍵在于要加強培訓提高管理人員業(yè)務水平，實現(xiàn)了對內(nèi)部信息以及外部信息資源的良好優(yōu)化與合理配置。

企業(yè)更要加強相關崗位人員的專業(yè)培訓，讓每一個崗位在行政管理的過程中都可以對信息化體系實現(xiàn)熟練的操作。在行政管理的信息化建設過程中，一項至關重要的內(nèi)容就是讓管理者對信息化建設實現(xiàn)全面的了解，這樣就可以在管理的過程中對于硬件以及軟件的建設加以全面重視，同時注重專業(yè)人才的有效培養(yǎng)。這樣才可以為行政管理信息化的建設培養(yǎng)大量的專業(yè)型人才，讓信息化建設在行政管理中得以有效推進，實現(xiàn)行政管理效果的進一步提升以及我國企業(yè)的現(xiàn)代化建設。

3 總結

綜上所述，在當今時代網(wǎng)絡信息技術的不斷發(fā)展之中，信息技術已經(jīng)應用與各個領域之中。對于企業(yè)而言，信息技術的應用以及信息化行政管理的建設，不僅可以進一步提升企業(yè)的行政管理效果，同時對于當今時代的現(xiàn)代化企業(yè)建設而言，信息化的實現(xiàn)也是企業(yè)關鍵性的發(fā)展目標以及必然的發(fā)展方向。基于這些方面的原因，信息技術已經(jīng)在我國的各個企業(yè)之中得到了廣泛的應用與普及，國家和相關單位對于行政管理的信息化建設與推進加以高度重視。