高速公路工程施工中成本控制方法

楊曉博YANG Xiao-bo

（中交二公局鐵路工程有限公司，西安710000）

0 引言

工程量大、工期長、影響因素眾多是高速公路建設工程的重要特征，因此，要做好高速公路建設工作，就必須做好施工階段的成本管理工作。

1 高速公路工程成本管理控制的意義

在高速公路項目的規劃和發展中，成本重點是指在道路施工期間需要投入的所有資金的總數，其中包括材料費用、人力費用以及施工設施的費用。高速路的管理工作擁有較強的系統性，在項目管理工作中成本的控制起著至關重要的作用，并在整個工程建設期間都是必不可少的，在很大程度上影響著工程的經濟收益。

2 高速公路施工項目成本管理原則

2.1 成本最低化原則 對高速路進行施工的成本管控重點是為了利用各類手段盡最大努力降低施工成本的投放，這就要求管控成本的工作人員針對相關工程實時深刻、動態化的剖析，根據影響工程建設的成本因素對道路工程的效益進行預評估，同時將其當作目標針對各個環節中的施工量進行分析和匯總，細化到各個環節中單一項目，盡量達成工程施工成本投入最小化的目的。

2.2 成本利用率最大化原則 應該對工程的施工流程進行開源節流處理，在對施工設施進行運用期間，應該強化對于設施的養護處理，確保各種機器設施能夠保持順利運轉，充分規避由機械故障帶來工期延誤問題。另外，對于相關資源應該做到節約節儉，提升各種建材的利用率和利用價值，使各種建材得到充分的應用，降低資源的浪費就是降低資金的浪費。此外，應該對成本管控和建設質量間的聯系加以重視，規避因質量不合格而出現返工重做的現象，進而規避了成本的投放。

3 高速公路工程施工階段造價管理中的主要問題分析

3.1 高速公路項目工程招投標前期存在的問題 沒有針對施工區域的地質情況進行充分的調查和了解，針對因為地質情況復雜而使得建設資金上漲的問題沒有制定科學的防治方案。未能對設計圖紙進行深刻詳細的探究，在核算施工量時存在一定差異，導致施工投入資金的核算也對應的出現了問題。在對市場開展調研工作期間，在運送費、建材費和人工費上的統計工作欠缺精準性，進而降低了工程投放資金預算的精準性。因為項目的造價統計缺乏合理性，建筑公司為了承接工程的建設工作，進而開出過低的價格。

3.2 成本管理體制落后 在對高速路工程的施工進行成本管理時，所涉及到的問題是方方面面的，關系到的范圍非常廣泛，健全合理的成本管理體系擁有良好的規范和治理作用，雖說目前我國大部分公司已經有了較高的成本管理意識，同時也制定了有關的成本管控機制，但是仍然很難真正將制度融合到現實工作中，針對工作人員職能和責任的布置不夠明確，針對成本管理工作的標準也非常狹隘，以上這些問題均會降低工作人員的積極主動性，在工作中產生推卸責任的情況。

3.3 高速公路項目工程施工階段存在的問題 工程建設中的施工人員大都沒有較高的專業水準，綜合素養均比較低，在施工過程中沒辦法擇取優質的方案來解決施工場地中產生的問題。施工中所采用的機器設備比較落后或者不相匹配，均會給施工的按時推進帶來阻礙。對于建材未能做好控制工作，導致施工中出現大量浪費的情況。對于施工量的預算不夠準確，而項目施工中的變動也沒有實時上報。項目施工質量的安全管控工作中存有較多問題，導致產生大量返工情況，進而提高了資金的投放量。自然天氣的變化也會給工程的施工帶來影響，延緩施工的進度。無法實時、詳細地登記各種影響施工正常推進的初始材料，加大了變更以及索賠問題的困難性。

3.4 客觀因素層面 當前，業主對于高速路的施工標準越來越高，施工單位在競標時的困難度也再不斷提升，為了中標，一些施工單位甚至出現了違反法規的現象。比如：為了中標無底線的降低價格，出現亂報價問題，給成本管理工作的執行帶來阻力。在社會經濟迅速發展的今天，施工中所需的建材和機械設備的價格均在不斷上漲，同時因為高速路的施工時間太長，同樣會增加資金的投放量，并且在施工中段和后段時間中資金投放量最高。

4 高速公路工程施工中成本控制方法

4.1 作業成本法 這一成本控制方式主要是將施工當作重點，針對和資源匯總相關的施工工作進行確定，在施工期間將資源的成本添加進來，然后對成本產生的因素進行明確，將施工成本科學的分配到核算目標中。采用這種方式能夠把間接性的成本和輔助性的資源科學適度的布控到施工工作中。由于在施工期間會耗損較多的資源，因此，資源必須根據自身成因的配置來構成對應的施工成本。這一控制方式擁有兩大優點：第一，將成本配置作為根本，添加成本動因的理念，把單一化的配置方式變更成多樣化的配置方式，強化訊息資源的精準度和時效性；第二，對施工全程的管理工作加以重視，可把成本控制的維度拓展到設計環節中，強化施工鏈的優化工作，同時提升其價值性，進而有效提升施工單位成本管理工作的水平。

4.2 發揮人才優勢 當前，社會中競爭的核心點為人才的聘用問題，在高速路工程中也同樣存在人才的聘用問題。雖然構建了合理的項目施工方案，但是在具體施工期間仍然存在較多的影響因素，想要對工程的施工成本進行高強度的管控，聘用綜合素養較高的管理人才是必不可少的。施工單位應該按照企業內部成本管理工作的具體需要來選拔對應的人才。該領域正處在迅速發展期，管理工作者也必須不斷提升自身能力的專業性，施工單位應該為其提供足夠的學習空間和歷練空間，提升成本管理工作者的整體素養，重點包括專業水準和職業素質兩點，幫助工人構建遵照制度處理工作的思想。將以上工作處理好以后，針對工程施工期間出現的各種難題，便能夠做到科學合理的分析，迅速準確的分析出成因，利用對應的治理方案，在最大程度上降低問題帶來的干擾。

4.3 目標成本法 目標成本重點指的是，施工單位將項目性能和質量等問題當作基礎，而后明確的在規定時長中必須達成的目標成本。目標成本的控制工作主要指的是把目標成本當作根據，針對具體的成本工作進行充分管控，保證具體成本可以達成目標成本所需的標準，另外，還應該對成本進行持續縮減。這一成本控制方式重點是將工程的設計工作當作根本，按照各個部門的職責，把成本縮減當成主要任務，而后實施相應的成本控制工作。這一控制方式的優點主要有兩項：第一，將成本前饋控制當作根本，將未來必須達成的標準當作基礎，對目前所運用的方式和步驟進行調節，把資金支出的源頭當作核心，實施預先的分析整合和詳細的調查工作，根據企業內部的管理機制和組織機構等問題來進行成本的縮減工作，預防在運營期間做出無用功，增加了成本的耗損量。由此可見，這一控制方式擁有較強的預防性。第二，其中包含著源頭管理和成本注入等現代化的觀念。

4.4 高速公路建設采購成本的控制 項目材料的采購工作者應該針對工程施工的需要擁有精準的定位，擇取達標的材料供應廠商，要遵照物美價廉的原則來購進材料。基于此，施工單位應該強化對于采購工作者的專業知識培訓，提升他們的整體水平。身為采購工作者，應該遵照相應的程序來購進建材，首先應該對市場進行充分調查和了解，將材料質量、交通運輸和價格當作基本考察要素，進而選擇出最為適宜的建設材料。施工單位應該就工程的具體情況著手，在材料購進方面建立管理規范，以此提升采購環節的合法合規性，提升有關工作者的職業素養，嚴禁違法亂紀的問題出現。建材的品質屬于材料構建期間最基本的問題，需要在擁有相關資質的廠家中則選出符合標準的建材。基于此，公平招投標的模式是行之有效的，能夠在眾多的材料供應商家中進行準確的選擇。施工單位必須充分了解并把握住建材行業的實際情況，同時還應該對采購量進行適度控制，不但需要給施工作業準備好足夠的建材，還應該盡最大努力規避建材浪費的問題的出現。另外，在平時進行施工建設時，進行整體細致的管控工作能夠有效提升成本管理工作的成效，按照高速路的建設詳情，需要從以下幾方面著手開始管理工作：第一，對管理層進行優化，根據施工場地中的具體狀態來調節施工的班次，提升施工的速度和質量，盡量降低資金的投放量。第二，擇取現代化的機械設施，通過對先進機械設備的充分利用來降低資金的投放量。第三，對獎勵機制進行構建和實施，可將施工管理工作和工作人員的切身利益聯系起來，進而提升工作人員的積極主動性，將成本管理工作做的更好。

4.5 提高成本管理意識 所有施工單位中的成本管理工作者均應該認識到成本管理工作對于企業的重要價值，各施工單位想要優化已有的成本管理觀念，均需要對所有影響成本的要素進行分析和總結，并對管理規范的具體內容與手段進行詳細總結，同時強化成本管理觀念的推廣和傳播，讓所有工作人員均能自覺飽有成本管理的思想和積極性；另外，強化監管工作的實施，利用獎罰機制和責任規范來強化所有工作人員對于成本管理觀念的認知和運用，針對施工成本的投入進行全方位管控，最終充分展現出成本控制工作的價值。

5 結束語

公路建設周期較長，投資成本較高，因此加強成本控制具有重要意義。因此需制定科學合理的成本預算，加強建設過程中的成本管理，使企業更好更長遠的發展。