“獲得電力”助力中國營商環境排名躍升

2019 年10 月24 日，世界銀行發布《全球營商環境報告2020》，中國營商環境全球排名從去年全球第46位上升至第31 位，躋身全球前40，連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。其中，中國的“獲得電力”指標得分95.4 分，比上一年提高3.4 分，排名由去年第14 位上升至第12 位。

一粥一飯；當思來處不易；半絲半縷；恒念物力維艱。“獲得電力”指標雖然只比上年前進2 位，然而成績取得并非易事。

“獲得電力”指標反映企業獲得電力供應的難易程度，主要測評一個企業獲得永久性電力連接的所有手續，包括向電力企業提出申請并簽訂合同、從其他機構辦理一切必要的檢查和審批手續，以及外部的和最終的連接作業。

從2010 年起，世界銀行把“獲得電力”作為營商環境一級評價指標，是營商環境10 項一級指標中，除“執行合同”外，單項排名最靠前的指標。主要有4 個分指標：環節、成本、時間、供電可靠性及透明度，權重各占25%。中國大陸區域的獲得電力指標，是以上海和北京為樣本，經過調研分析計算得出的。上海和北京指標權重分別為55%、45%。

在4 個分指標中，環節和成本指標位居世界第一，環節數縮減為2 個。低壓接電零成本，與日本和阿聯酋成為僅有的三個零接電成本的經濟體。

2019 年11 月2 日，國網上海電力向社會公布持續優 化電力營商環境“五降、五減”FREE2.0 十大改革新舉措，相較于此前推出的以“五省、五增”為核心的優化電力營商環境FREE1.0 模式，FREE2.0 改革舉措聚焦“降辦電投資、降配套費用、降用能成本、降審批時間、降建設時間”和“減辦電環節、減臨柜次數、減流轉資料、減停電次數、減停電時間”。

從2018 年低壓電力接入“零上門、零審批、零投資”的三零服務到2019 年保障房、市政設施建設工程等10 千伏臨時用電創新推出“三省”（省力、省時、省錢）服務……國網北京電力開啟了不斷優化電力營商環境的高速模式，為全國營商環境整體優化提供了“北京方案”。而這一方案目前已經擴展到水、氣、熱、通信等全部市政領域，實行“234”模式，即 2 個環節、3 個材料、4 天辦結。

“獲得電力”指標描述了企業為一個標準化場所獲得永久性電力連接的所有過程和成本。對比今年與去年的報告可以發現，中國“獲得電力”指標進步明顯。此后，以“滿足人民追求美好生活的電力需要”為目標，全力提升供電服務水平，提高“獲得電力”指標，共同營造升級便利的用電營商環境，從而持續改善企業和群眾的滿意度和獲得感。（周倜然）