病死動物無害化處理模式的調查與建議——以江蘇省寶應縣為例

文│吳超（江蘇省寶應縣畜牧獸醫站）

衡德茂（江蘇省寶應縣西安豐鎮農業農村局）

梁永曄（江蘇省寶應縣畜牧獸醫站）

畜禽養殖過程中出現病死動物在所難免，為促進畜牧業健康穩定生產，保障人民群眾健康，對病死動物實施高效、安全的無害化處理已成為當前亟待研究解決的問題。筆者對江蘇省寶應縣病死動物無害化處理運行模式進行了深入調查和研究，以期為解決病死動物無害化處理工作提供參考。

一、寶應縣病死動物無害化處理模式及成效

寶應縣病死動物無害化處理模式主要有兩種：一是集中處理模式，二是大型規模場本場處理模式。

1.集中處理模式。從2018開始，寶應縣政府投入360萬元，根據區域養殖情況，在6個鎮設立了6個病死動物無害化處理收集點，統一規劃設計和建設，配套冷庫、電腦、打印機、辦公桌椅等設施，采取“戶申報、點受理、鎮集中、縣運送、中心處理”的運行模式，收集病死動物。

寶應縣與揚州市隆盛無害化處理中心簽訂病死動物無害化處理協議，委托其對寶應縣轄區內畜禽養殖、屠宰環節產生的病死動物、病害動物及其病害產品進行集中無害化處理。2019年，寶應縣共收集處理病死動物2.7162萬頭，其中養殖環節收集處理病死動物2.7015萬頭，屠宰環節處理病死動物0.0147萬頭，病害肉品24.3噸。截至目前，寶應縣未發現收購、販運、加工、銷售等病死動物及其病害肉品現象，病死動物無害化處理率達到100%。

2.大型規模場本場處理模式。寶應縣大型規模場本場處理模式有兩種：一是專用設備高溫處理模式。以興泰（揚州）農牧科技發展有限公司（以下簡稱“興泰公司”）為典型。興泰公司存欄母豬1000頭，年上市種豬7000頭、商品肥豬16500頭。2016年，從廈門鈞鼎鑫動物設備有限公司購置了1臺病死畜禽無害化處理機，并建設24立方米冷凍庫1座，將病死豬及死胎等冷凍收貯，達600千克時開機集中處理（日最多可以處理病死豬800千克）。病死豬數量較多時，24小時開機，對病死豬及死胎等隨時進行處理。

二是生物發酵處理模式。以揚州漢世偉黃塍循環農業產業園為典型。該產業園存欄母豬1.6萬頭，年上市豬苗45萬頭。從2018年建場開始，就實行病死豬、胎衣等加輔料（鋸末）生物發酵處理模式。場區建有長4米、寬5米、高4.5米發酵車間20個，處理方式：一層鋸末一層菌種，適當噴水；將病死豬、胎衣等放入池中，隨時可以進行處理，不受時間控制；20個車間輪流轉，輔料可反復使用。坐落在寶應縣的興泰公司和揚州漢世偉黃塍循環農業產業園等都是實施本場處理的大型規模場，病死豬無害化處理率均達100%，且沒有發生重大動物疫病。

二、寶應縣病死動物無害化處理模式存在的優缺點

1.集中處理模式優點。

（1）比較經濟。集中處理的設備及資源可以有效利用，節省重復投入。

（2）效益較高。處理完的產物、油及肉骨粉可以做循環利用，油可以用作工業用油，肉骨粉可以做肥料。

（3）容易監管。政府部門對病死豬的無害化處理容易監管，易于掌握疫病動態。

（4）有助于消除病死豬流向市場，造成食品安全隱患。

2.集中處理模式缺點。

（1）運轉費用高。集中處理的設施設備投入大，運轉費用高，如果處理量不夠，就會造成集中處理運轉不正常。如果當地不是畜禽養殖大縣或地區，可能無法達到經濟運作規模，只能擴大搜集服務范圍，運輸的成本和途中監管又會是一個新的問題。

（2）易導致疫病傳播。無害化處理廠及集中收集點本身就是一個疫病復雜的地方，同時也是一個“大染缸”，容易通過運送車輛及收集人員造成交叉污染。

（3）處理不及時。以寶應縣病死豬無害化收集點為例，收集點建有冷庫，平時死豬少時，處理廠可能幾天收集一次，死豬會堆放在收集點時間較長，很難做到“全進全出”的消毒。如果遇到重大疫病時病死豬增多，冷庫存不下，可能要放到冷庫外，這會造成整個環境的污染。而且收集點人員配置不足，豬場要自行送病死豬至收集點，車輛還要自行開進去，自行卸豬入冷庫，這樣的生物安全隱患較大，很容易造成交叉污染。

3.大型規模場本場處理模式優點。處理方便、及時；無疫病交叉感染；環保，無污染和殘留。

4.大型規模場本場處理模式缺點。設施設備投入較大，對中小型規模場不適用；生物發酵處理模式有時會散發氣味。

三、建議

1.不贊成“一刀切”。應征求規模豬場病死豬無害化處理意見，按照其需求和意愿實施集中處理模式或本場處理模式。

2.大型規模場應實施本場處理模式。動員和鼓勵大型規模場建設病死豬無害化處理中心，使用專用病死豬無害化處理設備進行處理。政府相關部門配合遠端監控和簿冊臺賬來監督。建議中小型規模場仍實行集中處理。

3.政府加大投入。一是增加集中處理運行經費。政府要支持現有收集體系升級改造。給收集點配備專用運輸車輛，上門到養殖場戶收集，把車輛消毒、防滴漏拋灑措施落實到位。中小型規模場要自行配備兩輛病死豬專用運輸車輛，一輛由場內運送至本場周轉點，另一輛由專人專車運送到收集點，全程不與場內人員接觸。政府要全額支付收集點聘用人員的工資和保險，同時要預算各收集點冷庫、運輸車輛故障維修經費。

二是扶持大型規模場的處理模式。政府要支持大型規模場規范建設無害化處理中心，購置專用病死豬無害化處理設備，或建設鋸末生物發酵處理設施。

4.強化監督管理。一方面強化對規模場、收集點、處理中心的監督，充分運用遠端監控平臺和臺賬來監督。另一方面，按照“屬地管理”的要求，村鎮應積極組織人員加強對屬地河、溝、渠、路等地的巡查，及時打撈處理病死畜禽，并進行無害化處理。同時，設立病死畜禽無害化處理監督舉報熱線，鼓勵群眾對拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為進行監督和舉報。