科技創新第一動力論的整體性審視*

張媛媛

科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。科技創新是驅動發展的第一動力，這一論斷(以下簡稱“科技創新第一動力論”)是在吸收歷史唯物主義關于科學技術認識思想精華基礎上，結合新時代我國科技創新實踐的一次重大理論創新，是習近平關于科技創新重要論述的核心精髓。整體性是馬克思主義的根本屬性，中國特色社會主義進入新時代，以整體性視角把握新時代中國特色社會主義理論創新成果，無疑具有重要的方法論意義。社會的需要是科技創新的根本動力，而科技創新本身又是一項系統性工程，構成科技創新系統的各要素及要素間既相互區別，又相互關聯，協同推進創新發展。因此，基于以整體性為特征的社會發展需要與科技創新發展要求，圍繞“為何科技創新能夠成為驅動發展的第一動力”“何謂科技創新第一動力論的基本內涵”“如何讓科技創新成為驅動發展的第一動力”等問題，有必要對“科技創新第一動力論”進行總體性審視與解析。

一、“科技創新第一動力論”出場的整體視域

“科技創新第一動力論”的提出契合了新時代中國社會發展的現實邏輯和唯物史觀科技發展的理論邏輯。動力問題是新時代中國邏輯發展進程的首要問題，讓科技創新成為引領發展的第一動力，旨在實現全面建成社會主義現代化強國的戰略目標與建設世界科技強國的時代任務，這必須聯系中國現實世情、國情、民情、黨情發展變化的整體背景進行考察，同時遵循以整體性為特征的生產力與生產關系良性互動的理論邏輯。

第一，這一論斷的提出立足世情、國情、民情、黨情的整體背景。

考察世界科技發展整體性前景，“當今世界正面臨百年未有之大變局”，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，隨著信息技術、人工智能技術的深度發展及其與生物、材料等多學科、多技術領域相互滲透、交叉融合、群體突破，代表先進生產力發展方向的一批顛覆性技術將引領和帶動新科技產業革命逐漸走向高潮，這是不可阻擋的歷史潮流。縱觀當今世界具有影響性的發達國家，無一不是以強大的科技創新能力為支撐的。相比這些國家，我國在科技創新方面仍有較大提升空間。而新一輪科技革命為我國趕超世界強國提供了重要機遇。如果說前幾次科技革命是改良性的，那么新一輪科技革命就是全方位、顛覆性的，因此，對于尚未完成工業現代化的我國來講，必須通過實施創新驅動發展戰略，進行新舊動能轉化、讓創新成為引領發展的第一動力，只有這樣才能搶占即將到來的新一輪工業革命的制高點，從而實現彎道超車。進入21世紀以來，全球科技創新總體上呈現出新的發展態勢和特征，“科技創新的跨界融通推動了知識爆發式增長，加速了科技革命的進程。”我們必須抓住這次科技革命的歷史契機，增強創新意識和緊迫感，深入實施創新驅動發展戰略，努力推進新科技革命和產業變革的歷史進程，爭取在新一輪工業革命中實現跨越式發展。

根據新時代我國發展整體形勢，改革開放40余年來我國經濟以年均10%的增速高速發展，創造了世界為之震驚的“經濟神話”，然而揭開經濟高速增長的神秘面紗，我們看到的是以要素驅動、投資驅動的粗放的、不可持續的經濟增長方式。要素驅動相對于創新驅動來說，沒有經濟發展的可持續性，它是一種原始的和初級的驅動方式，只適合于改革開放初期我國科技創新匱乏的時期。隨著改革開放的不斷深化，我國勞動力成本不斷增加，人口紅利逐漸消失，尤其是2008年金融危機以來，世界經濟發展很不景氣，靠投資驅動經濟增長日益乏力，發展動力不足已成為制約我國經濟發展的“阿喀琉斯之踵”。我國僅僅是“制造大國”“世界工廠”，并不是“制造強國”，在整個世界的產業鏈中我國仍然處在中低端環節，并沒有真正掌握先進的關鍵核心技術。在整個經濟增產中，創新驅動的貢獻率遠遠低于西方發達國家。隨著我國現代化建設發展目標從富到強的轉變，整個國家對自主創新的需要愈加明顯，因此，逐步從要素驅動轉向創新驅動是大勢所趨。

著眼于滿足與實現最廣大人民群眾的整體性利益視角，“科技創新第一動力論”的提出明晰了美好生活需要實現的內生性動力。新時代人民日益增長的美好生活需要反映了人們對社會價值目標的整體性向往，體現了新時代最廣大人民群眾的整體性利益。它既是人民群眾的現實性需要，也是人們的超越性追求。正如習近平總書記所言：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”整體性利益驅動整體性發展，整體性發展實現整體性利益。驅動整體性發展的因素必然是影響經濟社會發展全局與長遠的關鍵革命性因素、必然能夠滿足突破自然資源與發展空間制約的現實要求、必然能夠解決社會深層次矛盾和問題，最為根本的是要具有強大而持久的內生性動力機制。綜合以上條件，唯有創新性發展才能支撐和推動整體性發展，它為整體性發展注入了強大而源源不斷的動力源泉。

依照中國共產黨在新時代的整體戰略安排，“科技創新第一動力論”的提出不僅是學術范疇的一個單純的科學論斷，而且已經明確地成為我們黨“執政強國”的政治判斷。黨的十八大作出實施創新驅動發展戰略的重大部署，2016年習近平總書記在“科技三會”上提出建設世界科技強國的號召，黨的十九大對全面建成社會主義現代化強國作出頂層設計和全面部署。無論是實施創新驅動發展戰略，還是建設世界科技強國，抑或是全面建成社會主義現代化強國，都指向科技創新。充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用，依靠更多更好的科技創新為經濟發展注入新動力、實現經濟社會協調發展、建設美麗中國、保障國家安全是新時代中國共產黨人的重要歷史使命。

第二，這一論斷的提出遵循以整體性為特征的生產力與生產關系互動的理論邏輯。

馬克思主義經典作家社會基本矛盾范式的科學性就在于強調其現實整體性，習近平總書記也指出：“只有把生產力和生產關系的矛盾運動……作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發展方向。”“科技創新第一動力論”的提出正是以建設世界科技強國、提高國家核心競爭力為出發點，以堅定不移走中國特色自主創新道路為原則目標，而貫穿其中的正是歷史唯物主義核心范疇——生產力與生產關系互動的深層邏輯。

在建設世界科技強國的歷史征程中，自主創新技術是實現“強起來”飛躍式發展的必要條件。具體而言，關鍵核心技術能力是國之重器，同時也是建設世界科技強國的前提和基礎，沒有關鍵核心技術能力的顯著提升，建設世界科技強國、全面建設社會主義現代化國家就是天方夜譚。這就需要充分發揮科技創新在生產力中的決定性作用，并且要把科技創新從生產力的第一要素直接躍升到發展的第一動力，不但要在生產力層面強調科技創新的重要作用，更要在發展層面突出其內生引擎的關鍵動力作用。這是因為，在“堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務”“必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置”的新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這就對作為生產力的科學技術提出了更高要求。科技創新不僅要促進經濟可持續增長，更要成為引領經濟高質量發展的強大動能。與此同時，中國特色社會主義制度的不斷完善為科技創新驅動發展提供了根本制度保障，中國特色社會主義制度是能夠集中力量辦大事的制度，集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的顯著優勢，它反映了社會主義生產力發展的客觀要求，厚植這一制度優勢，它可以使生產關系更好地適應、促進生產力的發展。正是依托這一制度的巨大優勢，我國科技事業實現了快速發展。新中國成立尤其是改革開放以來，我國原創性科研成果不斷涌現，一大批創新項目取得了突破性進展，加快了創新型國家的建設。中國特色社會主義制度優越性的充分發揮為我國科技創新實踐積累了成功經驗，助力了自主創新，堅定了中國特色社會主義制度自信。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出實施創新驅動發展戰略，中國進入全面創新的新時代。創新驅動發展戰略的核心要義就是讓“科技創新成為引領發展的第一動力”，精神實質是“讓科技為人類造福，實現中華民族偉大復興”。只有實現以科技創新為引領的全面創新，轉換發展動能、激發新動能，才能實現社會生產力的總體躍升和科技的跨越式發展。而按照馬克思主義科技發展理論，以共產主義為目標的社會主義社會為實現科學技術的人性化發展提供了制度條件，確保科技能夠為人類造福，從而推動中華民族的偉大復興。因此，“科技創新第一動力論”是在新時代全面創新背景下基于對生產力與生產關系互動作用的透徹理解而提出的新觀點、新論斷。這一論斷不僅體現了新時代中國共產黨人對于科技創新理論的價值認知自覺和發展規律的深刻把握，也反映了當代中國現代化建設實踐和中華民族偉大復興對科技創新的迫切要求。

二、“科技創新第一動力論”基本內涵的整體詮釋

作為習近平新時代中國特色社會主義思想中的科技理論，“科技創新第一動力論”，不僅繼承了馬克思主義經典作家的科技思想，而且隨著新時代的發展和中國特色社會主義實踐的深入，其內涵也不斷豐富和深刻。提出“科技創新第一動力論”的根本要義是驅動“發展”，前提是依靠“科技創新”轉換發展動力。基于此，對“科技創新第一動力論”基本內涵的整體闡釋就至少應包括探尋新時代科技創新的社會效應、追問科技創新的價值旨歸、正確領悟科技創新在引領發展中的科學內涵。而對于這些問題需要分別秉持整體性方法論原則進行詮釋回答。

第一，創新是引領發展的第一動力，是現代化經濟體系建設的戰略支撐。這是對“科技創新第一動力論”社會效應的高度概括和科學表達。“科技創新第一動力論”根植于中國特色社會主義偉大實踐，服務于新時代中國特色社會主義發展全局的整體性需要。建設現代化經濟體系是全面建設社會主義現代化國家進程中的重大任務，是在發展中解決新時代社會主要矛盾的戰略需要。由此，科技創新與建設現代化經濟體系在現實發展需要上趨于一致。全面建設社會主義現代化強國必須依托強有力的經濟支撐，必須建設與新時代社會主義現代化強國目標相一致的經濟體系，現代化經濟體系建設正是順應歷史發展趨勢的戰略選擇，對于回答“怎樣堅持和發展中國特色社會主義”、實現“兩個一百年”奮斗目標至關重要。而要順利完成這個戰略任務，需要聯系我國經濟社會跨越關口面臨的現實問題，堅持目標導向，樹立問題意識，找準發力點。現代化經濟體系的建設是一個包括戰略措施、戰略支撐、重要基礎、內在要求、制度保障、必要條件等內容在內的綜合性系統工程，既需要各要素體系的整體聯動、協同發展，又需要有所側重、重點引領。在整體性方法論層面，“推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率”既構成了現代化經濟體系建設的重要內容和明確目標，又對建設現代化經濟體系提出了具體要求。“三大變革”從不同側面集中反映了建設現代化經濟體系對高水平科技創新的迫切需要，而科技創新的充分融入也是實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的根本路徑。就質量變革而言，隨著新時代我國社會主要矛盾的轉化，不平衡不充分的發展成為人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。從供給與需求角度考察，主要表現為供給側的產品質量難以滿足需求側的要求，即無效產品過剩和高質量產品不足。何以解決不充分不平衡的發展？唯有實現高質量發展。高質量發展是提高服務和產品科技含量的發展，這就要求必須把科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力，從而提高創新對經濟社會增長貢獻率，提升人們的獲得感與幸福感。圍繞質量變革這一主體，重點推動效率變革填補低效率洼地，必然訴諸于全要素生產率的提升，全要素生產率既是創新的度量標準，也是創新的一種手段。而提高全要素生產率關鍵在于進行動力變革、實現新舊動能轉化，培育新動力、新動能。如此一來，在建設現代化經濟體系實現高質量發展目標的新階段，發展動力的轉換就具有歷史跨越性，只有“創新驅動”才能夠推動效率變革提升全要素生產率從而促進質量變革，實現高質量發展。因此，通過新發展方式解決改革深入過程中的更深層次的問題和矛盾，關鍵要著眼于改變經濟發展的動力機制，以創新驅動作為引領經濟社會整體發展的第一動力，體現了以習近平同志為核心的黨中央對新時代創新驅動發展趨勢的自覺把握。

第二，要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創新的重要方向。這是“科技創新第一動力論”提出的價值旨歸。科學技術負載著價值的、倫理的、社會的等多種因素，任何追求真理的科技活動都不是與人的價值無涉的中性活動。馬克思主義強調科技創新的最終目的是為了人，為了人類的生存、發展、解放，這是一個價值論的問題。正是因為這個價值論的“支撐點”，對“為了誰”而科技創新這一方向的追問要堅持資本主義制度與社會主義制度整體比較的視野。資本主義社會制度下，科技應用于生產活動表現得尤為突出，然而，科技與資本主義生產方式及社會制度的合謀也正是馬克思科技批判思想的關鍵重點之一。馬克思通過考察資本主義社會內在運行的活動規律，揭示出科技的資本主義應用所造成的科技對人的異化的客觀事實。包括法蘭克福學派主要代表人物在內的西方學者對此也提出了尖銳的批評意見，馬爾庫塞認為現代工業社會造就了“單向度的人”、哈貝馬斯認為科學技術執行著意識形態的功能，弗洛姆認為科技將人削弱為機器的附屬物。資本主義科技創新本質上是服從和服務于資本追求剩余價值這一目的的。正是在對科學技術資本主義應用所導致的科技異化的揭示中，馬克思主義確立了科技創新人化的發展方向。馬克思從人的實踐活動出發揭示了人的本質和科學技術的本質二者的歷史性關系，說明了科學技術的屬人性質。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“以人民為中心”的發展思想，把增進民生福祉作為踐行“以人民為中心”發展思想的根本要求。習近平總書記說：“科學研究既要追求知識和真理，也要服務于經濟社會發展和廣大人民群眾。”在這里，追求知識和真理是前提，服務經濟社會發展和廣大人民群眾是保證；只有追求知識和真理才會不斷地發展科學技術，只有服務于經濟社會發展和廣大人民群眾才會使科技不斷造福于人類。通過更多、更好的科技創新成果增進民生福祉是中華民族偉大復興的內在要求，其現實根據是人民群眾日益增長的美好生活需要。那么人民對美好生活的需要包括哪些方面呢？美好生活的需要絕不僅僅是物質性需要，還包括社會安全、社會保障和社會公正等方面的社會性需要及尊重和自我實現的精神性需要。它是在“物質文化需要”基礎之上的全面延展，主要反映的是作為社會人的共同需要，即社會需要。從時間范圍看，不僅僅是指當代人的利益和需要，它還應包括后代人的利益和需要。從空間領域講，不是指少數人或少數國家中的一部分人的利益和需要，而是指所有各國人民無論是發達國家還是發展中國家的人的利益與需要，即如習近平總書記所言：科技創新要“在實現自身發展的同時惠及其他更多國家和人民”。科學技術應當與合乎人性的價值體系以及行為原則。既要滿足人民對美好生活的追求，又有益于人類延續生存以及文化的發展。人民日益增長的美好生活需要及現實滿足程度是中華民族偉大復興的現實動力，也應該是新時代科技進步的基本出發點和價值尺度。科技的產生是為了滿足人類自身生存的需要，科技的進步也是在進一步滿足人類需要的情況下獲得的。滿足人民對日益增長的美好生活需要是新時代“科技創新第一動力論”提出的初心，透視出以習近平同志為核心的黨中央對馬克思主義科技人化理論價值認知的自覺遵循。

第三，實現科技創新、開放創新、制度創新的有機統一與協同發展。這是對“科技創新第一動力論”中科技創新概念的認知升級。突出以科技創新為引領驅動發展還要充分關注與正確處理科技創新、制度創新與開放創新的協同關系。協同性是整體性的必然衍生，科技創新驅動發展并不是指科技創新單一地發生作用，而是與制度創新互動耦合、協同發力以提升我國自主創新能力。而“自主創新是開放環境下的創新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力”，這就需要自主創新與開放創新密切配合、發揮整體性合力。在此，科技創新、制度創新、開放創新彼此獨立，自成系統，又相互聯系，相互促進，共同構成一個系統性整體。馬克思主義政治經濟學理論語境下，科技創新屬于生產力范疇，制度創新屬于生產關系范疇。科技創新是指通過科學技術的發明創造提高社會整體生產力水平，驅動生產實踐以推動社會經濟增長。制度創新是通過突破不合理的規則與邊界，驅動交往實踐以激發人們的創造性和積極性，并合理配置社會資源。作為建設現代化經濟體系的雙引擎，兩者之間不存在絕對的先后、輕重之分，互有側重、互為補充。

當代中國實現現代化與“非對稱”趕超戰略迫切需要科技創新與制度創新協同發力以提升自主創新能力，自主創新是新時代我國科技事業發展的立足點和根本動力，是建設世界科技強國的根本途徑，是實施創新驅動發展戰略的目標所在。它集中反映了中國特色社會主義道路的內涵與特色，是最為積極、最為活躍的人類實踐活動。“自主”強調的是根據自身的條件、實現自身的發展。所謂自主創新，就是在科技創新上要有自己的東西，把擁有自主知識產權的獨特的關鍵核心技術掌握在自己手中。習近平總書記反復強調要掌握關鍵核心技術創新能力。關鍵核心技術是建設世界科技強國的內在要求，它也是我們最大的命門，核心技術受制于人是我們最大的隱患。“中興事件”有力證明了關鍵核心技術是要不來的，只有依靠自力更生。但“我們強調自主創新，不是關起門來搞研發，一定要堅持開放創新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大”。因此，習近平總書記強調對外開放也必不可少。我們要樹立世界眼光，更好把國內發展與對外開放統一起來，把中國發展與世界發展聯系起來。在立足自主創新的前提條件下要重視外部環境、外部條件的作用，重視對外開放，重視和環境的信息、能量、物質變換，重視把外部因素轉化為內部因素，擴大科技領域對外開放，充分利用國際創新資源，在開放合作中提升自主創新能力。為此，我們要通過開放創新積極學習其他國家、民族的長處，學習他們先進的科學技術，積極開展國際交流合作，科技創新需要內外聯動，只有通過開放的環境，才能在國際比較和競爭中推進科技創新、培養科技人才，使科技創新獲得新動能，繼而在更高起點上推進自主創新。科技創新、開放創新、制度創新的協同發展伴隨時代發展成為馬克思主義創新思想的最新成果。因此，深入實施創新驅動發展戰略就是要深刻理解創新驅動發展的系統性和協同性，實現從單一方面創新到綜合創新協同發展的認知升級。

三、從科技創新整體性發展需要探尋“科技創新第一動力論”的實踐要求

對“科技創新第一動力論”的整體性審視，不僅需要從社會發展的整體性視角對時代背景和基本內涵進行考察，而且還要進一步探尋科技創新自身整體性發展的實踐要求，從而貫徹和落實“科技創新第一動力論”，推進科技創新驅動發展。這就需要充分關注影響和制約科技創新的主要因素，并加以整體把握。

第一，全面深化科技體制改革，以改革釋放創新活力。“多年來，我國一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個重要癥結就在于科技創新鏈條上存在著諸多體制機制關卡”，“要解決這個問題，就必須深化科技體制改革”。改革是點燃科技創新的點火器，全面深化科技體制改革是科技創新的重要動力。黨的十九屆四中全會提出要完善科技創新體制機制，這不但是堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展的內在要求，而且為新時代科技創新提供了根本遵循。當前，中國特色社會主義進入了全面深化改革的新時代，全面深化改革旨在通過各個領域、各個方面的改革實現中國特色社會主義制度的完善與發展。其中“科技領域是最需要不斷改革的領域”。科技體制改革是全面深化改革的一個重要環節，科技領域需要以改革釋放創新活力，并且科技創新的活力只能通過全面深化科技體制改革來釋放。我們必須清醒地看到，面對建設世界科技強國、全面建成社會主義現代化強國的新任務，我國自主創新能力還不夠強，科技體制機制與經濟社會發展和國際競爭的要求不相適應，科技體制方面仍然存在一些弊端，束縛了科技生產力發展，制約著自主創新和科技支撐引領經濟社會發展能力的提升。這是我們必須面對并加以解決的，正如習近平總書記所說，科技體制改革是由科技領域存在的問題倒逼而產生。實事求是地說，我國科技創新的體制機制建設任重而道遠，根據《全球創新指數2019》顯示，我國科技創新治理體系與治理能力現代化(制度建設)和綜合創新實力不對稱是明顯短板，“重技術輕制度”的傳統觀念普遍存在。因此，為保證科技創新能力的持續提升，我們需要通過全面改革不斷創造一些新的規則，讓它服務于創新者和新技術。這就涉及思想、制度、環境、政策、載體等各個領域、各個方面、各個環節，是一個復雜的系統性整體，不能從某一方面單獨著手，而要整體推進。而改革是涵蓋著力點、核心關鍵、機制原理、制約因素、推進路徑等復合型的措施和手段。這就意味著只有增強科技體制“改革的系統性、整體性、協同性”，才能形成高效互動的科技創新格局，解決“多年來，我國一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾”，改變經濟與科技“兩張皮”的矛盾問題。因此，全面深化科技體制改革既要注重借鑒國際經驗、歷史經驗，更要結合我國現實狀況與新時代發展特點。具體來說，科技體制改革要確立以整體性為特征的基本屬性：堅持中國共產黨領導全面深化科技體制改革的一元性；遵循生產關系適應調整以利于生產力發展的科學性；堅持人民至上的價值性；倡導科技體制改革必須與其他方面改革協同推進的協同性；正確處理好政府和市場之間的關聯性；探索體制機制創新、人才評價機制創新的規律性；加強理論創新、制度創新、科技創新和文化創新的深度融合性；充分發揮舉國體制優勢，增強制度創新針對性、系統性、突破性和可操作性；增強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新的自主性；明確敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關的現實性。總之，全面深化科技體制改革就是要破除抑止創新的體制機制障礙，為科技創新釋放活力。

第二，創新驅動的實質是人才驅動。人是科技創新最關鍵的因素，科技創新歸根結底要依賴科技創新人才。馬克思指出，人類歷史上的一切進步本質上都是人們自覺活動的結果，現實的人是推動歷史進步的唯一能動的主體。人是科技創新的主體，沒有人就沒有科技創新，科技從來不是某種外在于人的力量，而是人的主體地位的確證，是主體本質力量的外化。因此，在科技創新實踐過程中，我們既要推崇科學、弘揚創新，又要高揚人的主體地位，注重人的能力和素質的發展。建設世界科技強國既是為了廣大人民群眾，同時也要依靠廣大科技人才，依靠他們的創新實踐力量。因此，要從根本上提升科技創新能力，就要不斷推進科技創新的主體建設，充分發揮科技創新主體作用。既然科技創新最重要、最核心、最根本的是人才問題，那么如何培養、使用與評價人才呢？科學的人才培養、使用與評價機制是人才強國戰略的關鍵與內在要求，它需要堅持正確的政治方向、擁有良好的道德素養與精進的業務能力，其中，政治方向是根本，道德素養是關鍵，業務能力是核心。而這三者也是相互依存、密不可分的整體性關系。

在政治方向上，我國科技人才要堅決擁護中國共產黨的領導。中國特色社會主義事業最本質的特征是中國共產黨的領導。新中國成立以來尤其是改革開放40多年以來，中國共產黨人從點到面，從局部到系統不斷對科技創新實踐進行探索，尤其是黨的十八大以來我國科技事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，彰顯了中國共產黨人踐行“科技創新第一動力論”的高度自覺。我國科技創新人才是建設世界科技強國和中國特色自主創新道路的建設者，歷史和現實都已證明，我國科技工作只有在中國共產黨的領導下才能沿著正確的方向前進。發揮黨管人才這個我國人才制度的獨特優勢，是我國科技人才工作沿著正確的方向前進的根本保證。

在道德素養方面，創新型科技人才要有強烈的愛國主義情懷。2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》，提出要自覺踐行以愛國主義為首要內涵的科學家精神。愛國主義精神是個人實現理想的重要精神支柱，也是新時代我國科技事業健康發展的強大精神動力。科學家要有心有大我、至誠報國的愛國情懷，要在弘揚愛國主義精神中將自己的興趣愛好、創新才能、知識積累融入國家發展的重大戰略需要，在科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略指導下將個人理想同祖國的未來聯系起來，在為祖國、為人民的不懈奮斗中為建設世界科技強國建功立業。

改革創新是新時代的迫切要求，這就需要新時代科技人才要在繼承和弘揚中國精神中勇于突破陳規、開拓創新，尤其在關鍵核心技術領域，提升業務能力，努力做出更多有價值的原創性成果。而業務能力的提升要遵循“熟—巧—精—神”的路徑，以“匠人精神”精益求精實現量的積累，以“不破不立、破舊立新”的創新求變實現質的飛躍。業務能力強調一專多能，基于互聯網經濟的“跨界思維”，苦練提升業務能力的同時引入新思路、新方法、新技能，始終秉持初學者心態，終身學習、不斷精進。隨著大眾創業、萬眾創新上升為國家戰略，廣大勞動者也逐漸成為創新主體，中華民族的偉大復興必須要發揮人民大眾的創造力，實現技術創新和產業升級。提高勞動者思想道德素質和科學文化素質，實施職工素質建設工程，推動建設宏大的知識型、技術型、創新型勞動者大軍。

第三，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。習近平總書記指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。”這是科技創新的基礎保障。如果說科技創新是建設世界科技強國的必然要求，是創新發展的核心，具有決定性作用，那么科學普及就是科技創新的重要保障，是創新發展的土壤，具有基礎性作用。古往今來，任何發明、發現、創新成果的產生都不是一蹴而就的，而是經歷了逐漸累積的過程，科學普及在這一過程中發揮了關鍵作用。科學普及旨在提高全民科學素質、形成良好氛圍、激發創新智慧、釋放創新力量，為建設世界科技強國培養科技人才。社會發展的各類創新要素需要融合互動以提高我國創新能力，為經濟社會發展提供源源不斷的內生動力。對此，作為創新生態系統的重要組成部分，科技創新與科學普及密切相關，兩者如車之兩輪、鳥之兩翼，互為補充，緊密銜接、相互融合，共同體現了創新發展的內在規律。科技創新與科學普及的共生互動作用會形成整體聯動的發展格局，產生“放大效應”，即創新效益的系統性疊加。科學普及滯后于科技創新勢必導致創新效益損失，無法實現資源配置的最優化。只有充分發揮科學普及為科技創新提供的保障作用，科技創新才能更上一層樓。因此，當代中國科技發展力爭實現從跟跑、并跑到領跑的轉變，除了需要體制機制變革、發揮創新型科技人才的作用之外，還迫切需要科學普及來推動科技創新。

然而，我國“重創新、輕科普”的現象還普遍存在，雖然創新驅動發展已經成為國家發展戰略，但科學普及卻沒有達到相應的高度，無論是在觀念上還是政策上都沒有引起足夠重視。

基于此，習近平總書記強調：“沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化。”按照科技創新“三步走”戰略，到2020年我國要進入創新型國家行列。較高的公民科學素質是衡量一個國家能否進入創新型國家行列的重要指標，也是創新型國家建設對公民提出的基本要求。因此，建設創新型國家，提升公民科學素質是關鍵。增強公民科學素質是一項長期性、基礎性、整體性的社會工程，它要求公民了解科學知識、弘揚科學精神、倡導科學研究方法，培養原創性的科學思想。首先，科學知識的普及是前提基礎。在新媒體時代，要充分發揮互聯網的作用，對民眾進行自然科學知識、社會科學知識與人文科學知識的整體普及，整體性不但是馬克思主義的基本特征，也是現代科學的基本屬性。“自然科學往后將包括關于人的科學，正像關于人的科學包括自然科學一樣：這將是一門科學。”只有全面系統性理解科學，才能從根本上崇尚科學。其次，培育科學精神是重要使命。科學精神是科學文化的靈魂，它是一個國家繁榮富強、社會發展進步不可缺少的理性精神，是凸顯人的本質的力量源泉。弘揚科學精神既是科學發展的內在本質要求，也是時代發展的現實需要。面對全面建設社會主義現代化國家與建設世界科技強國的戰略目標，我們需要在科技實踐中不斷培養求真、探索、創新、開放、包容的價值理念，營造“勇于試錯、敢于冒險、寬容失敗、不迷信權威”的文化氛圍，讓科學精神落地生根。再次，倡導科學研究方法是核心關鍵。無論是自然科學研究還是人文社會科學研究必須有科學的研究方法作為理論指導。恩格斯曾明確指出：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。”“辯證法不過是關于自然界、人類社會和思維的運動和發展的普遍規律的科學。”換言之，唯物辯證法是認識世界與改造世界的根本方法，是既適用于自然科學又適用于人文社會科學的根本方法，現代科學研究方法要自覺地以唯物辯證法為指導，豐富自己的方法論系統；最后，培養原創性的科學思想是目標導向。攻克關鍵核心技術必須要有原創性的科技成果，而只有原創性的科學思想才能夠引領原創性成果重大突破。加強基礎研究是培養原創性科學思想的重要途徑，要鼓勵、培養科研人員甘于在見效慢、周期長、回報低的基礎研究領域扎下根去，摒棄急功近利，培育原始創新。

總之，從科技創新的整體性發展需要看，科技體制改革、科技創新型人才與科學普及是推動科技創新必不可少的要素，三者只有系統整合、協同推進，才能推動科學技術持續創新發展。因此，作為驅動發展“第一動力”的科技創新，需要在中國特色自主創新道路中按照整體性的發展路徑，逐步實現整體性的目標要求，滿足整體性的社會發展需要，助力世界科技強國的建設。