市政工程項目投資的風(fēng)險管理探討

文| 婁 凱 彭 雷 徐 華 姚金良 劉 杰 何健康 張 棋

由于市政工程項目規(guī)模較大，所需要的投資金額較多，而且還容易受到外在環(huán)境和整體形勢的影響，所以市政工程項目投資風(fēng)險相對較大。如果應(yīng)對投資風(fēng)險的水平和能力較低，那么可能會導(dǎo)致市政工程項目無法實現(xiàn)初衷，反而還可能會造成投資失敗，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；相反如果應(yīng)對風(fēng)險的能力較強，那么就能夠更好的創(chuàng)造投資所帶來的價值。所以，必須要充分了解市政工程項目的投資模式、風(fēng)險種類，才能夠更好提高應(yīng)對風(fēng)險的能力和方式方法。

市政工程項目投資的類型

政府直接投資

政府直接投資是市政工程項目投資模式的重要方式，一直占據(jù)主導(dǎo)地位，資金完全由政府方面支出，通過財政撥款或者國家預(yù)算等各種方式直接撥給相關(guān)的部門。但是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，市政工程項目所需要的資金數(shù)額較大，政府直接投資方式越來越少，開始更多的引入民間資本，但是像綠化工程等一些非營利性的市政工程項目，民間資本普遍不熱衷于參與，所以這些市政工程項目更多的是由政府直接投資。

ppp模式

除了政府直接投資模式外，ppp模式也是常用的市政工程項目投資方式之一，所謂ppp模式是指政府和民間資本共同合作的方式，由政府以特許經(jīng)營權(quán)的方式轉(zhuǎn)移給相關(guān)的合作企業(yè)，從而共同投資建設(shè)項目，共同承擔(dān)風(fēng)險，共同享有利益收益。在ppp模式中必須要通過簽訂合同來明確政府和民間資本兩者之間的權(quán)責(zé)和義務(wù)，從而更好確保市政工程項目正常運轉(zhuǎn)。……