◎任靜
在稅制改革的大背景下,新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》于2019年1 月1 日在全國施行。新個人所得稅法的落地,標志著我國個人所得稅由分類征收向分類與綜合征收相結(jié)合的征管模式邁進。根據(jù)新個人所得稅法的規(guī)定,個人生計費用扣除標準提高至5000 元,新增六項專項附加扣除,同時,適用稅率進行了一定調(diào)整。個人所得稅的上述改革措施,一方面有利于進一步發(fā)揮個人所得稅收入分配的調(diào)節(jié)功能,切實減輕納稅人的稅收負擔(dān),縮小貧富差距;另一方面有利于進一步完善我國稅收制度。為做好個人所得稅稅收優(yōu)惠政策的銜接,財稅[2018]164 號文規(guī)定,在2021 年12 月31 日前,居民個人取得全年一次性獎金有兩種計稅方法,第一種方法,一次性獎金不并入當年綜合所得,單獨計算納稅;第二種并入當年綜合所得計算納稅。這兩種方法由納稅人自行選擇,到底哪種方法更適合納稅人呢?正是因為這樣的選擇權(quán),給了納稅人一個稅收籌劃的空間。
全年一次性獎金包括年終加薪,也包括單位根據(jù)其全年經(jīng)濟效益和對雇員全年工作業(yè)績的綜合考核情況兌現(xiàn)的年薪和績效工資。在生活中,我們經(jīng)常稱之為年終獎。全年一次性獎金和單位各種其他名目的獎金計稅方法是不一樣的。其他獎金,比如季度獎、加班獎、先進獎和考勤獎等等,需要和當月工資薪金收入合并繳納個人所得稅。
根據(jù)前文可知,在2021 年12 月31 日前,居民個人取得全年一次性獎金有兩種計稅方法,下文進行詳細介紹。
全年一次性獎金不并入當年綜合所得,單獨計算納稅時適用按月?lián)Q算后的綜合所得稅率,簡稱月度稅率表。這種方法怎么計算?兩步走。第一步,找稅率。全年一次性獎金除以12,用其商數(shù)對應(yīng)月度稅率表確定稅率和速算扣除數(shù)。這里之所以除以12,主要是為了體現(xiàn)全年一次性獎金“全年”的屬性。第二步,算稅額。全年一次性獎金乘以第一步確定的稅率,再扣減速算扣除數(shù)。
按照第一種計稅方法,如果發(fā)放36000 元一次性獎金,納稅人要交多少個人所得稅呢?第一步,找稅率:36000÷12=3000(元);第二步,算稅額:36000×3%=1080(元)。
如果發(fā)放36001 元一次性獎金,納稅人繳納的個人所得稅會變成多少呢?第一步,找稅率:36001÷12=3000。08(元);第二步,算稅額:36001×10%-210=3390.1(元)。
比較而言,多發(fā)1 元獎金,到手收入反而減少了2309.1 元。所以如果選擇第一種計稅方法,在臨界點附近會產(chǎn)生稅負陡升的情況。除了36000 元的一次性獎金之外,14.4 萬、30 萬、42 萬、66 萬和96 萬都是臨界點。在臨界點靠右的一定范圍內(nèi)都會出現(xiàn)一次性獎金增加,實際收入反而下降的情況。我們把臨界點附近的這種現(xiàn)象稱之為“稅收陷阱”。由此可見,為減輕雇員稅收負擔(dān),切實增加雇員實際收入水平,單位在發(fā)放全年一次性獎金時應(yīng)盡可能的避開稅收無效區(qū)間,即“稅收陷阱”區(qū)間。
如果選擇第二種計稅方法,一次性獎金并入當年綜合所得,這種方法適用年度綜合所得稅率,簡稱為年度稅率表。第二種方法怎么計算?依然是兩步走。第一步,找稅率;第二步,算稅額。我們發(fā)現(xiàn),兩種方法計算步驟是一樣的,不同在于,第二種方法是根據(jù)綜合所得對應(yīng)年度稅率表確定稅率和速算扣除數(shù)。所以首先需要計算綜合所得。具體來說,綜合所得等于每一納稅年度的收入額扣減掉減除費用、專項扣除、專項附加扣除和其他扣除。第二步,算稅額。綜合所得乘以第一步確定的稅率,再扣減速算扣除數(shù)。
兩種不同的方法,到底應(yīng)該怎么選擇呢?通過案例進行簡單的介紹。假設(shè)任某任職受雇于甲公司,2019 年每月平均發(fā)放工資6 000 元,年底取得全年一次性獎金36 000 元。符合規(guī)定的專項扣除、專項附加扣除與其他扣除金額合計102 000 元。計算步驟如下:
1.全年一次性獎金
①找稅率:36 000÷12=3 000(元)
②算稅額:36 000×3%=1 080(元)
2.綜合所得
綜合所得=6 000×12-102 000<0,不交稅。
3.全年應(yīng)納稅額=1 080(元)
1.找稅率:綜合所得=(6 000×12+36 000)-102 000=6 000(元)
2.算稅額:全年應(yīng)納稅額=6 000×3%=180(元)
比較兩種方法,任某繳納的個人所得稅是不一樣的。從節(jié)稅的角度出發(fā),任某應(yīng)該選擇第二種計稅方法。對于中低收入者而言,如將一次性獎金并入綜合所得,扣除生計費用、專項扣除、專項附加扣除等等之后可能根本無需繳稅或者繳納很少的稅款。
對于全年一次性獎金個人所得稅計稅方法的選擇,納稅人應(yīng)該根據(jù)自身情況綜合考量,收入水平、法定扣除項目金額的不同都會影響納稅人的最優(yōu)選擇。在選擇的過程中遵循的核心思想是,在依法納稅的前提下,減少應(yīng)納稅所得額或者降低稅率。
經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息2020年19期