◎姜久興 紀雪松
新預算法實施能夠對單位各項財務內容進行全面管理,與以往的預算法相比內容和方法都得到完善與更新,整個預算流程規范合理,能夠最大限度的保證單位資金安全,實現對財務資金的優化配置以此提高資金使用率。要加強對新預算法的重視,明確其在財務管理工作中的重要作用,通過實現預算工作的有效落戶、加強預算管理和提高預算人員能力等方法優化財務管理。
新預算法在實施過程中單位的預算工作必須要按照相關規定進行操作,涉及到的所有流轉資金都需要進行預算和編制,預算內容較為全面屬于覆蓋式預算管理。通過對預算內容分析了解到,單位所有的收支必須納入到預算管理中實現對單位各項資金的全面預算,保證資金能夠得到合理利用。另外,單位還需要將財務管理工作放在首要位置,讓各部門都可以了解預算中的所有內容,實現公開透明,將各部門的監督作用發揮出來。
新預算法中明確規定了各部門的工作內容,在開展財務預算工作時能夠保證指令的快速傳遞,形成一個較為完善的預算管理體系,能夠在一定程度上規范各部門的資金使用行為,讓財務預算工作更加合理,對于違法違規行為進行有效控制。另外,單位需要根據新預算法的相關內容建立完善的管理制度和評估機制,對各項資金的轉移和應用進行全面分析,各部門都需要明確自身的責任,優化整個資金轉移流程確保財務資金能夠得到合理利用。
我國實施新預算法的基本原則,就是實現單位對資金的節約利用,防止出現收支不平衡現象的出現。通過這一基本原則而建立的相關法則,也很好地減少了貪污腐敗現象,促進廉政的建設。該影響力首先就體現在財務管理工作當中,在傳統管理中,單位對于那些浪費資源的行為的管理是比較寬松的,而在新預算法當中,其對于這些行為進行了更加嚴格的規定。一旦某些實際支出超出了預算標準,那根據預算法規定,就需要進行政府性的整改工作,并對于相應的財務管理人員進行革職查辦。
由于新預算法對各個流程的預算內容進行了明確規定,單位的所有收支都會納入到預算管理中保證資金使用的規范性,這也在一定程度上降低了財務風險的產生。單位中的有所財務支出都需要經過各個部門嚴格審核后才能開展后續工作。另外,新預算法中規定了不同類型支出的具體范圍和使用方式,所以資金使用的規范化得到了提升,能夠對風險因素進行有效防控。
要想將新預算法對財務管理實務的積極影響發揮出來,則需要實現各項預算工作的有效落實,由于預算內容較為全面,單位各個部門必須要協同作業將自身的職責與作用發揮出來,確保財務預算管理工作能夠得到有效開展。為了響應新預算法的要求,各單位就應該加強預算管理的執行力度,確保這些新預算法所規定的內容能夠得到充分的落實。其財務部門首先可以根據新預算法制定科學的管理方法,確保其管理方法具有效用,不與新預算法的一些預算管理理念背道而馳。在很多單位,其財務部門都是脫離于其他部門單獨存在的,這種部門獨立的方式顯然不能幫助財務部門進行有效的管理,故在新預算法的背景下,財務部門也應該積極的和其他部門進行溝通,不再進行財務部門的獨立,從而能夠和其他部門進行協調管理工作,防止在進行預算管理時,其他部門出現一些不配合的現象。
新預算法對于預算績效是非常看重的,也做出了一些要求單位提高其績效的規定。故在進行預算管理時,管理人員也應該加強對資金使用情況的把握,并將所有資金轉移和收支過程進行記錄和分析,了解該資金利用是否具有合理性。管理人員還應該進行單位資金使用方案的規定,并確立相應的資金預算目標和管理要求。此外,還應該針對預算管理的全過程建立監控部門,從而實現對該管理工作的全方位監控,防止出現資金不當利用的情況,有效地提高績效。
在新預算法提出一些新的規定之后,就相應的要求其預算管理人員能夠具備相應管理能力,但對于當前很多行政事業單位而言,其預算管理人員專業水平明顯達不到標準,在行使預算管理時,常常顯得非常吃力。為了進行高水平預算管理團隊的建立,我國有關單位就應該加快對于專業性預算管理人才的引進工作,從而為管理團隊增加一些新鮮力量。對于現有的管理團隊,也應該對其進行新預算法的培訓,讓其能夠了解到該預算法中的所有相關預算管理內容,從而做到對管理團隊整體管理水平的提高。
雖然新預算法早已實施,但由于傳統預算法已經深入人心,使得很多單位仍然按照老一套的預算法則進行管理,并沒有對新的預算法則進行認同。故我國相關部門也應該加快對新預算法的宣傳工作,并要求各單位對其員工進行新預算法的思想教育。此外,還應該派遣人員到各單位進行考察,分析其是否按照新預算法的規定進行預算管理,并對單位領導進行特別培訓,作為一個單位的領軍人物如果其思想能夠跟新預算法相契合,那其單位的風氣也會很快發生改變,更多的員工也會向新預算法看齊。
結語:在新預算法實施之后,我國一些單位預算管理成果是非常喜人的,因此,提高單位對于預算管理工作的重視,做到全面實施新的預算法則,也是提高其財務管理工作的重要方向。對于當前的一些預算管理還存在的弊病,希望有關部門能夠進行快速解決,讓新預算法能夠得到徹底落實,從而有效的促進各單位財務管理工作的管理效率,讓我財務管理體系能夠更好地得到完善。