福鼎市第三自來水廠建設項目質量管理方法研究

戴遠志

福建省水務發展集團有限公司

1 項目概況

福鼎市2020年需水量約為18.0×104m3/d。現有福鼎市第二水廠供水能力為4.0×104m3/d，目前正擴建至設計規模8.0×104m3/d。第一水廠因水源保護、供水量、輸水線路、供水成本等原因，目前已停產僅在第二水廠停產檢修時開啟，作為臨時應急用水。為此需新建水廠以滿足福鼎市未來的需水要求，福鼎市自來水公司及設計部門根據有關資料并經現場踏勘，建議在翁溪水庫壩址建設取水口，經隧洞輸水至點頭鎮馬冠村，在馬冠平整一塊標高為65m～70m的平地作為凈水廠廠址，進行水廠建設。新建水廠的終期規模為10.0×104m3/d，近期建設規模為3.0×104m3/d。

水廠建設工程采用管道靜態混合器混合、加藥計量泵投藥、網格反應、平流沉淀、均質濾料濾池過濾、濾后加氯、清水池重力流至輸水管網的工藝流程。廠區內建設處理能力為3.0×104m3/d的反沉池、濾池、容量2000m3的清水池各2座。綜合樓、加藥間、機修間、車庫按10.0×104m3/d 規模建設，廠區總平近期按10.0×104m3/d 規模征地平整，凈水廠終期占地面積達41000m2。渾水輸送采用長約3.2km的隧洞，隧洞斷面形式采用“城門型”，底寬1.8m，高度1.8m，圓拱半徑0.9m。近期源水干管管徑DN700，長度1.22km。近期出廠干管管徑DN700，長度2.50km，接至點頭鎮中心小學路口。點頭鎮區以北的輸水管段僅考慮向城區輸水，城區配水管網由建設單位根據城市的發展狀況、管網運行工況不斷予以完善。

2 施工現場質量管理所存在的問題因素分析

質量管控是施工企業發展進步、工程項目質量保證的必要條件，也是管控的重點所在，一定要達到標本雙控、有機統一，才能夠完成管理要求上的目標。通過對福鼎市第三自來水廠建設項目的深入調研可以發覺，以下的問題需要改善和解決。

2.1 管理人員權責不夠明確

在施工建設過程中，在福鼎市第三自來水廠建設企業的各個階層的領導人員中存在著責任權利綁定不緊密的現象。尤其是在項目的質量把控環節，涉及職責分布，一些人唯恐避之不及，一些人態度曖昧，導致一旦施工過程中發生責任事故和問題，無法找到起因，責任無法落實到具體的個人身上，就會出現相互踢皮球的現象，不但無法使問題得到快速解決，還會對管理層人員之前的協作產生影響。究其原因，責任和權利的分配不明確，責任制度存在缺陷，無法定位好自己在項目中所站的立場。

2.2 工程現場材料管理不夠規范

在福鼎市第三自來水廠建設過程中，現場的材料把關方面存在缺陷。存在現場管理秩序松散，規章制度無法落到實處，施工缺少相應地計劃，操作水平低下等問題；工人們懈怠的態度導致生產效率始終無法提高；各種機械設備、材料、施工工具缺少專人看管，隨意亂丟的現象時有發生，浪費情況顯著；施工環境惡劣，進而導致一部分項目的質量把控、安全管理、現場進度把控以及施工效率等都受到影響，不能夠按照方案實行，企業對材料的細節把控不夠全面細致，一些員工工作能力低，也沒有參與過技能培訓，無法與企業管理的需求相匹配。工程材料儲藏和管控過程中沒有標注明顯地標記等，缺少防盜、防火等安全措施，會導致浪費嚴重還會拖慢施工進度。

2.3 施工現場設備管理有待加強

在福鼎市第三自來水廠建設過程中，由于施工管理體系建設不完善，存在漏洞，工程現場設備管理出現缺陷，執行人員不能夠嚴格落實相關規章制度。企業沒有制定一個完善的機械設備管控和保管體制，只關注機械設備的使用情況，而對機械設備的維護視而不見；管理情況無法做到每日記錄，技術資料檔案不全面，機械設備臺賬錄入不完整，管控存在不足，機械設備的日常維護制度沒能夠得到重視，不能夠做到責任到人，造成機械設備在管理工作中紊亂。有些采購人員的專業知識少，很難分辨出材料還有機械配件的好壞，對設備方面的專業知識存在盲點；部分機械設備管理人員的專業技術水平低下，沒有具備過硬專業知識，對設備維護和保養的重視程度低，無法按照說明書所闡述的標注配套采購配件和機油，例如對潤滑油、液壓油還有配件的質量需求水準較高的機械，誤用了水準較低的配件和劣質的機油，致使機械設備無法正常使用，變相增大了企業地成產成本。在機構的設置上，缺少對機械管理部門的認識，其重要性沒有得到應有的重視，導致經常性的簡化機械設備管控人員，或者是將相關職能合并在其他部門中，導致施工企業機械設備管控能力低下。

3 福鼎市第三自來水廠建設項目質量管理方法

3.1 項目成員管理與控制

構建組織系統，構建全面嚴謹的質量保障體制。質量管控究其本源是在工程項目建設中，通過人員資金物質的合理搭配和管控，在時間和空間上，提升項目建設的效率，達到效益最大化。因而，在福鼎市第三自來水廠建設過程中，組建一支專業水平高能力過關的項目質量把控團隊，階層配置質量管理人員，才是質量管理過程中最為重要的一點。

提高建設質量的決定性原因取決于決策者和領導層的全體素養。因而，對于項目經理的篩選還有部門的組建，要通過多方面的審核，要保證將優良人才調配到項目經理等重要管理部門和職位上。福鼎市第三自來水廠項目的員工，上到領導層、部門經理，下到基層員工，要做到合理選用。對于特殊職位和工種，要嚴格篩選保證質量，必須要有專業部門審批的從業人員資格證書，才能夠上崗。

實行動態管控考核機制，確保獎懲體制的落實。大力加強項目團隊人員的管控，嚴格審查，全方位篩選，并且經過現場監理對施工操作人員的資質進行審核評定。在獲取相關人員授權的情況下，才能夠參加工作，并且要清楚地知道項目管理的責任。管理人員要對所管理的相關項目持有強烈的責任意識，合理用人，職責劃分明確，提出具體的質量要求，并且責任承擔要落實到個人，讓基層人員擁有一定的權利和職責。

3.2 材料的質量管理與控制

作為工程項目建設過程當中的一項前提性條件，材料關系到工程質量的最終成敗問題。所以，必須選用性價比好且質量達標的材料。嚴格控制材料源頭，尤其是同民生水廠類建設項目相關的材料，更應當對其做出嚴格的審查。

材料質量控制需要遵循以下兩個方面的原則：標準性原則和質量原則。通常情況下，在確定好施工材料后，需要在最短的時間內檢測材料，以防止由于材料檢查工作疏漏所對項目造成的影響。因此，為了能夠徹底避免質量安全問題的出現，需要分開放置正常的使用材料以及用于檢驗的材料樣本，避免兩者相混淆的現象發生。除此之外，相應地材料，采購員還應當嚴格按照合同方面的相關規定來對材料進行驗收，并在最短的時間之內依據正確的處理方法來檢測材料，從而確保材料能夠達到施工的相關要求。

在工程項目進行的過程當中，采購員還應當嚴格按照合同方面的相關標準去采購，尤其是要把控好材料的規格。并建立相應地檢驗標準，對于不同的材料設置不同的檢測標準。例如，在鋼筋混凝土的具體使用方面應當明確根據《鋼筋混凝土用熱軋帶助鋼筋》以及《鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》當中的相關標準來執行。同時，還應當切實依據相映的檢測措施來將監理工程會所給出的相關數據與材料的實際檢測數據進行對比。除此之外，還應當對與項目當中的材料規格進行嚴密的審查，檢查其是否與施工的相關要求相匹配，并且還需要對材料的安全性進行科學的分類和處理。

3.3 機械設備的質量管理與控制

作為一種物化的生產工具，機械設備在項目具體的施工過程當中能否順利使用，同工程的整體質量與效率能夠產生直接的影響關系。因此在具體的項目實施過程當中，如何對機械設備進行科學的管控，只機械設備得以高效運行，是施工正常進行的前提條件，在現代工程當中能夠產生至關重要的促進性作用。

在選購設備的過程當中，還應當以實事求是為原則，切實依據項目當中的具體任務量以及其他的各項施工條件，并在此基礎之上，結合性能適用、服務性、方便性以及經濟性等各項原則來做出科學合理的選擇。在選擇設備時還需要立足于工程的具體特點以及使用標準，來制定科學合理的質量管控體系，并按照質量管控標準方面的相關規定來執行。另外，機械設備在運輸時還應當做好相應地措施，以防止其損壞。

相關的驗收人員在機械設備進場的過程當中，還需要根據其型號數量等指標來做好驗收工作，同時還需要填寫好相應地《設備進場檢測記錄》。在安裝設備時，應當根據設置圖紙上面的標注來執行，來安裝工作完成之后還需要對其功能進行測試，以保證其可以順利投產。在這些流程完畢之后，形成檢測報告，并將其保存在檔案表當中。在施工項目還沒有正式完工之前，倘若想要變更相應地設備，則需由相關的監理工程師簽字之后，方可執行。

3.4 施工方法的質量管理與控制

以福鼎市第三自來水廠項目為例來進行分析，在施工方案當中應當包含以下幾個方面的質量管控內容：第一，關鍵工程項目；第二，項目建設周期工序的質量管控內容；第三，工序質量；第四，特殊工序的管控內容。

工程進度和工程質量是影響建筑施工項目的重點所在，而制定施工策略和技術進程，是保障其順利完成項目的關鍵。有時會有施工項目策略制定和施工現場實際狀況不匹配的情況，企業也沒能夠及時作出調整，直接致使施工進度被拖慢，進而導致項目的建設成本的增大，甚至于誘發嚴重的工程質量問題。因而，要對施工項目進行全面立體化的調查，根據施工現場的實際情況來制定出合理的施工策略和進程。

為了保障施工項目中的步驟符合企業質量需求，一定要落實好重點工序、特殊工序的質量把控。

3.4.1 關鍵工序及特殊工序的確定

（1）關鍵工序還有特殊工序，在工程實施之前，經由項目經理主持，經質量檢查員和項目管控人員等討論，尊重確定好工程的特殊和關鍵工序，并且嚴格按照關鍵工序和特殊工序的也正制定出相關的施工策略，一定按照供需的施工策略進行施工。

（2）針對重點工序和特殊工序的特征，對施工人員開展合理、有效地技術指導，讓施工人員能夠熟練掌握重點供需還有特殊工序的技能。保障持證上崗，落實好技術交底工作。嚴格按照工程制定的要求實施，提升重點工序和特殊工序的重視程度，為能夠構建出完善的質量管理體制打下堅實的基礎。

（3）確保對重點工序和特殊工序有效全面的管理，確定工作人員、材料、機械設備、施工方案和環境條件對質量影響的主要誘因、重要環節和缺陷，進行重點把控。

（4）整合重點工序和特殊工序的特征，有方向性地制定質量把控方案和項目施工進程，實行動態管控。

3.4.2 抓住工序關鍵點，實施重要過程管控

要注重培養團隊員工在整個建設工程任務的過程中，對于工作關鍵點的掌控。只有員工自己正在從事的工作，包括關鍵步驟、特殊工藝流程、行業規范準則以及預設目標、現場布控等有一個清楚的認識，才能在整個工作的實施中及時發現問題、解決問題、把控關鍵、化解風險，才能保證在現場合理計劃施工程序，工作質量、技術人員、器械耗材等相符合、不脫節。

3.4.3 多措并舉，抓好控制管理的落實

想要落實質量管控，可以采取多種教育方式并存的措施。可以采用宣講會、現場演示、案件分析、圖影展示等形式，將質量至上的原則，深深植入團隊人員的心中，幫助他們在工作的過程中自覺注重質量的把控。當然也要注重團隊人員的管理理論和崗位培訓，在積極開展實踐活動的同時，引進一些質量達標攻堅賽、先進崗位評比的新穎競爭形式，將團隊人員對質量管控的自覺性、工作熱情和創造性進行充分激發。畢竟只有抓好教育，注重培養員工的責任意識，才能滿足不同時期，不同進度，不同要求的建設工程任務。

4 結束語

總的來說，現在中國對水廠建設工程的關注程度越來越高，對水廠施工質量管理的重視和民生用水的質量是息息相關的。要想保證我國民生用水的安全、衛生、健康，相關政府部門以及企業就要加大對于水廠工程建設的管控水平，將水廠工程建設的質量把控貫穿于整個施工過程的前中后期，只有這樣才能積極推動我國的民用出水質量達到國家及地方的標準。在這種管理力度和質量把控之下，相信我國水廠的發展一定會更加穩定、長久。