基于供給側改革的高校校報編輯素養提升研究

王 灼，謝 芳，李元棟

（徐州醫科大學，江蘇徐州221004）

0 引言

隨著網絡技術的進步，信息傳遞方式發生了翻天覆地的變化，各式各樣的新媒體和自媒體應運而生，信息傳播步入全媒體時代，尤其是計算機和移動客戶端方興未艾，開始全面而深入地影響用戶閱讀習慣。全媒體打破傳統媒介的形態界限，創新媒體傳播方式和技術手段，以滿足用戶的需求為導向，引領信息供給發展變革。用戶的信息獲取方式在全媒體環境中發生了根本性改變，截至2019 年6 月，中國網民規模達8.54 億，互聯網普及率為61.2%，網民數量和規模遠超國際平均水平，由此觸發信息獲取的顯著改變：首先是網民手機上網比例在高基數基礎上進一步攀升，由2018 年的98.6%提升至99.1%，手機閱讀已經成為網民習以為常的閱讀首選，而報紙等紙質媒介發展空間被嚴重擠壓，用戶流失加劇；其次，能與讀者深入互動的自媒體成為潮流，主導了新一輪以滿足用戶需求為目標的信息供給側改革，新型媒介生態逐步構建。

以傳統報業為代表的紙質媒介在全媒體時代的弊端逐漸凸顯，無論是發行的種類，還是發行的數量都在下降，許多報刊放棄紙質發行改而進軍電子報刊。媒體融合成為全媒體時代面臨的關鍵課題，將包括高校校報在內的傳統報刊推向改革前沿。

1 高校校報編輯在全媒體環境下的困境

傳統報業在全媒體環境下的生存空間已經被壓縮得十分狹小，高校校報的發展雖然經過了上百年的成長歷程，但是并未擺脫其在傳統報刊行業的小眾地位和相對封閉的環境，高校校報的編輯水平也參差不齊。如何在新的環境條件下，積極提升自身素養，不斷探索轉型路徑，找到科學、清晰的發展路徑，成為高校校報編輯隊伍建設亟須解決的問題。

2019年12月面向江蘇省本科院校46所（部委屬10所，省屬31所，市屬5所）人事部門發放高校校報從業人員調查表，從崗位屬性和人員屬性兩個維度進行全方位調研，結合當下全媒體對報紙編輯職業素養的時代要求，分析高校校報編輯隊伍現狀及存在的問題。

1.1 專業化程度低，職業素養有待提升

首先，編輯隊伍的準入缺少嚴格把關，多是缺乏新聞出版背景的非專業人員，嚴重制約校報質量提升。其次，高校校報編輯人員具有新聞出版高級職稱的不足5%，普遍存在職稱偏低的現象，由于高校在崗位設置時對校報編輯崗位定位不準，缺乏統一的標準，存在嚴重的“因人設崗”現象，將校報編輯設置成管理崗、其他專技崗、教師崗等等不一而足，造成校報編輯隊伍職稱晉升混亂。再次，高校忽視對校報編輯培養培訓的規劃與管理，校報編輯長期處于“充電少、放電多”狀態，對編輯業務知識多靠自學成才，75%的校報編輯沒有參加過入職培訓或新聞采編的繼續教育，新聞出版法律法規知識匱乏，編輯業務知識系統性、科學性不夠。

1.2 供給服務意識淡薄，媒介融合能力欠缺

全媒體時代強調媒介融合，促使傳統報紙編輯充分培育數字化意識［1］。相比校外傳統報紙面臨的巨大沖擊，長期的職業安全性造成高校校報編輯對媒介融合反應相對遲緩，服務思維不強，滿足于完成工作任務，缺少與讀者的有效互動，工作內容和工作媒介仍停留在傳統方式。高校是國民素質教育和媒介素養教育的前沿陣地［2］，高校師生閱讀的圖片化、碎片化、快餐化從需求側對校報編輯的信息技術提出更高要求，而高校校報編輯隊伍供給服務理念缺失，新媒體工具應用能力薄弱，超過六成的高校校報尚未實現手機端在線化閱讀，不能實現以服務讀者需求為導向的優化供給。

1.3 校報地位弱化，個人職業發展受限

首先，高校校報時效性不足、出版滯后、內容陳舊，對師生員工的吸引力嚴重下降，作為校內媒體的主導地位逐步邊緣化，辦報育人作用弱化。其次，編輯人員邊緣化現象日益突出，校報編輯崗位淪為高校專業技術人員“非升即轉”的收容站，嚴重影響工作積極性。再次，由于多數高校過于強調向教學科研一線傾斜，受崗位限制將校報編輯掛靠宣傳部門，簡單將校報編輯工作等同于新聞宣傳工作，全國70%以上的校報編輯不足3 人，造成校報編輯人員偏少［3］。高校校報編輯的個人收入在同類人員普遍偏低，高強度的編輯勞動與工作地位、個人收入不成正比，造成校報編輯職業倦怠，職業生涯發展造成困擾。

2 高校校報編輯面臨的挑戰因素

高校校報編輯是校報發展的核心要素，編輯素養是影響校報質量的決定性因素。全媒體時代給傳統報紙媒介帶來的深刻變革，也使校報編輯遭遇前所未有的壓力和挑戰。高校校報在校內宣傳領域的壟斷地位以及與生俱來的先天封閉性，造成校報編輯自我提升的主動性不夠，而傳統的編輯技術手段和理念已無法適應時代發展和讀者需求，尤其是數字化出版成為趨勢，校報編輯長期以來因循的傳統編輯模式嚴重制約了校報的發展，迫切要求校報編輯提升自我認知，順應時代發展，打破現有制度壁壘，構建主動型、信息化的新型編輯模式。

2.1 需求側改革要求

全媒體時代的信息傳播擴大了讀者的閱讀廣度，更提升了閱讀深度，尤其是以微信、微博為代表的新媒體平臺已經成為新生代大學生閱讀的主流陣地，不斷引領讀者的信息獲取方向和閱讀習慣養成，快餐式、碎片化閱讀業已成為信息來源的主要途徑。當前高校校報發展面臨的根本性矛盾是校報傳統的信息供給不能充分滿足當代大學生日趨多樣化的閱讀需求。首先是高校校報沒有市場經營壓力，時效性差、版式老套、周期滯后、新聞陳舊，信息供給未能主動尋求與大學生的信息需求有效對接；其次校報交互性差，單向性信息傳播方式缺乏互動平臺，不能與時俱進地適應當代大學生的閱讀習慣。高校校報的信息供給在大學生信息獲取中所占比例微乎其微，位置邊緣化、作用弱化現象日趨嚴重。

2.2 高校現有制度壁壘造成供給側改革動力不足

教育部在2005 年出臺《關于進一步加強和改進高等學校校報工作的若干意見》，要求加強校報隊伍建設，采取靈活的用人機制遴選校報編輯，支持校報編輯參加出版、新聞或研究等系列的職稱評審，合理解決校報工作人員的職務和待遇等問題。主管部門對高校政策落實情況跟進不夠，對全媒體時代的高校校報發展缺乏跟蹤研究，未能深入分析校報發展面臨的新形勢和困境，造成編輯人員流動隨意性大，歸屬感差。而制度因循形成的慣性和壁壘，造成高校對校報發展改革動力不足，缺乏改革自覺性和主動性，對校報投入偏低，經費緊張，尤其是對校報數字化投入嚴重不足，將校報的數字化建設簡單等同于中國高校校報網絡平臺的更新并形成依賴性，對手機端的研發明顯滯后，現有手機端的校報維護更新不及時，設計不夠人性化，缺乏吸引力，高校校報淪為雞肋，存廢引發爭議。

2.3 編輯自身服務本領欠缺

高校校報編輯面對日益復雜多樣化的全媒體時代和當代大學生閱讀需求，普遍存在著本領恐慌和技術焦慮：主觀層面自我提升意愿不強，在一定程度上存在惰性思想，對大學生快餐式閱讀存在偏見和抵觸情緒，對信息供給側改革認識不到位；客觀層面校報培訓機會少，相比學報編輯的專業化，校報編輯工作內容繁雜，沒有正規且穩定的培養途徑，校報編輯對職業素養認識不夠，存在自卑情緒。

3 高校校報編輯供給側改革素養提升途徑

3.1 組織視角：構建促進校報編輯素養提升的供給制度保障

3.1.1 強化產品思維，實現校報育人作用和產品供給的有機統一

強化高校校報的“產品屬性”有利于更好地完成“立德樹人”的根本任務。作為具有主導作用的高校媒體，校報是高校內外宣傳和思政教育的重要輿論陣地。校報在思想引領和政策宣傳等方面具有得天獨厚的權威性，圍繞人才培養的服務宗旨，倡導以優秀作品鼓舞人，本應成為師生普遍關注的精神文化力量的校報未能及時充分考慮讀者的閱讀需求，導致關注度日趨下降，過分強調高校校報的“作品屬性”反而制約了校報育人功能的發揮，在不同程度上弱化了其服務性的“產品屬性”。在發揮輿論引導、人才培育、思想交流等固有功能的基礎上，高校校報的“產品屬性” 應進一步強化和突顯，將其定位于大眾傳播和組織傳播的功能“交集”，以更優質的內容服務于大學生，實現立德樹人的“作品功能”以及教育娛樂的“產品功能”相得益彰，為高校事業發展提供強有力的精神動力和輿論支持。

實施精準化信息產品供給服務改革，構建互動立體的新型校報編輯作模式。豐富供給內容，根據自身校情進行內容改革，貼近大學生活，滿足大學生閱讀需求，為讀者提供更精準的信息服務，實現弘揚主旋律和提倡多樣化的有機結合；優化供給方式，適應大學生閱讀方式變化，加快媒介融合尤其是校報手機終端的開發建設，通過便捷高效的傳播方式加強校報和讀者的有效互動，從而有效增強讀者黏度；更新供給觀念，建立大新聞理念，借助校園新聞中心建設，拓展校報編輯職能，強化校報的外宣功能，加強校報對外開放和宣傳，促進編輯隊伍的整體發展；增強供給動力，充分整合校內媒體資源，搭建高校校報交流平臺，實現校報的校際合作，形成內外合力，提升校報的競爭力，使校園新聞走出“象牙塔”。

3.1.2 打破制度壁壘，構建校報編輯職業發展新途徑

試行校報編輯職業經理人制度。校報編輯隊伍建設面臨著編制、績效、職稱等方面的傳統制度壁壘和發展束縛。隨著數字出版的快速發展，越來越多的新聞出版機構嘗試探索全媒體時代編輯的轉型之路，尤其是商業出版機構開辟編輯參與管理的綠色通道，實行編輯職業經理人制度，把責任和權利充分下放給編輯，從而激發工作責任感，提高組織績效。高校校報供給側改革的核心是校報編輯隊伍建設。在隊伍建設上圍繞提升編輯素養探索項目制、分包制，突破現有的編制束縛，引入優秀校外編輯人員，為校報發展注入活力；在內部激勵機制上，積極探索協議工資、項目工資、以制度形式賦予編輯崗位新內涵，最大程度激發校報編輯工作動力。

重視校報編輯隊伍專業化建設。著力提升校報編輯地位，制定校報編輯隊伍建設規劃，探索校報編輯職稱改革；規范校報編輯“入口”標準，完善校報崗位編制方案，吸引優秀的專業人才充實到校報編輯隊伍；拓寬校報編輯“出口”途徑，加強校報編輯和校內其他隊伍的交流，在干部選拔、職稱評定等方面實現校報編輯與其他人員同等待遇；指導校報編輯做好職業生涯規劃，重視和加強校報編輯的業務培訓，鼓勵校報編輯學習進修，注重編輯數字化技術培養和理論水平的提升，不斷提高編輯人員的業務素質。

3.2 個體視角：激發校報編輯素養自我養成的供給動力

3.2.1 強化校報編輯技術素養，適應行業發展新要求

主動學習，持續提升。高校校報編輯應主動拓展全媒體方面的知識結構和專業技能，關注數字新聞出版動態，全面掌握數字出版技術，尤其要善于應用現代信息傳播技術獲取信息和編輯報道，要有策劃意識和分析能力，關注校園和社會的熱點、難點、重點問題，提升校報內容的競爭力，成為一專多能型的現代編輯［3］。

構建適應讀者需求的數字編輯觀。2019 年《政府工作報告》明確提出發展“互聯網+教育”，“兩微一端”等新媒體傳播渠道覆蓋率已達88.9%，社會媒體數字化的發展迅猛，視頻內容與新聞、文學、音樂等領域協同的信息內容新生態成為新時尚，基于大數據新技術編輯理念已經是業界的主流方向。校報編輯應努力提升自身數字化素養，掌握數字化技術，構建移動化、智能化的校報出版平臺，擯棄傳統的紙質版式，樹立全新數字校報理念，嘗試校報“碎片化”編輯，適應大學生閱讀習慣，能夠用讀者喜聞樂見的數字技術打造高校校報品牌［4-5］。

3.2.2 提升校報編輯營銷服務素養，緊跟讀者閱讀新習慣

強化服務意識，提升編輯影響力。校報編輯應對師生需求保持靈敏嗅覺，實現服務宣傳向服務師生需求的轉變、由單向宣傳向師生互動轉變，以產品營銷理念構建和管理學校與師生的互動平臺，提高編輯活動的貢獻度，在滿足師生閱讀需求的基礎上，充分發揮校報作為高校對內宣傳教育和對外形象塑造的重要窗口作用，努力提升校報號召力和影響力［6］。

增強策劃意識，挖掘新聞深度。校報編輯圍繞學校發展重點，主動思考、精心策劃、深入報道，凸顯出校報編輯專業的敏銳性和觀察力，從學科發展、師資建設、人才培養等多維度進行思想引領，與校外新媒體形成合力，努力成為校園輿論積極的參加者和指導者。

3.2.3 培育校報編輯產品供給素養，打造校報品牌效應

豐富服務內容，重視與讀者的交流互動。產品對于提升刊物競爭力至關重要［7］。校報的供給側改革要求編輯圍繞讀者需求明確清晰的產品理念和產品定位，改革信息供給內容和方式，進行主題式、互動性、定期化的內容宣傳和交流，注重產品的創新和品牌效應：一方面著力增強讀者的閱讀縱深，滿足讀者信息消費和參與信息生產的需求；另一方面增強校報與讀者的互動性，立足立德樹人的根本任務，培養和引領讀者的新需求。

其次精準讀者畫像，服務大學生閱讀成長。高校校報的讀者群體相對固定，但缺乏對讀者身份的深入研究。高校校報不是大學生生活中可有可無的廣告單，更不是生硬呆板的宣傳冊，校報編輯應著力成為貫穿讀者大學生活的閱讀引領者和陪伴者，學會運用大數據技術對大學生讀者數據進行分析和挖掘，全方位地反映大學生的性格、習慣以及行為特征，能夠更有針對性地為大學生提供個性化、精準化的閱讀服務，最終實現“辦報育人”的目的。