基于“1+X”證書制度的高職擴招四類人員專業培養方案研究

●李寶英 吉力此且

前言

知識經濟的重要標志就是勞動者既具有文化知識，又具有專業技能。知識經濟開啟了社會經濟發展的新時代，在新的教育背景下，高職院校實施擴招，將生源范圍擴大為退伍軍人、下崗職工、農民、新型職業農民等人員。實施擴招是我國職業教育創新發展的重要成果，有利于構建我國人才發展完善的體系?！?+X”證書制度是基于學歷水平基礎之上的職業技能評價體系?！?+X”證書制度的核心目的是為社會提供復合型的技術人才，強化職業院校的社會服務功能，為行業發展提供多種技能的勞動型人才。“1+X”證書制度符合當前社會發展的需要，是高職院校擴招教育成果的重要顯示。

一、“1+X”證書制度的主要內涵

1.“1+X”證書制度的基本概念?！?+X”證書制度主要根據《國家職業教育改革實施方案》的要求設定，從2019 年開始在職業院校應用型本科高校啟動學歷證書加若干職業技能等級證書的制度試點，也就是說“1+X”證書制度實際上是在專業知識的基礎上培養應用型技術人才的實施方案。比如“1+X”建筑信息模型（BIM）職業技能等級證書，“1+X”建筑工程識圖職業技能等級證書，“1+X”裝配式建筑構件制作與安裝職業技能等級證書，“1+X”郵輪內裝工藝職業技能等級證書，等等?！?+X”證書制度有利于構建人才綜合評價體系。根據教育教學目標，按照教學科學化的規范，采用一切科學的手段對教育教學過程實施測評，使人才培養能夠納入到質量規范操作的范疇中?！?+X”證書制度與學歷證書和職業技能等級證書有一定的相同點，也有一定的不同點。相同點：都是學歷認證和職業技能認證的雙重標準；不同點：“1+X”證書制度強調采用證書制度改變人才培養的方式，使職業院校發展能夠真正融合教育改革發展要求，引導教師和學生改進教學方法，更新學習方法，實現就業和創新能力的雙重提升?！?+X”證書制度的主要目標是為社會發展提供復合型應用技術人才，促進職業院校發展中突出社會功能性的特點。“1+X”證書制度發揚了學生所具有的職業能力，突出了培養學生職業能力的要求，以人才發展為教育目標?！?+X”證書制度實現了學歷評價和職業技能等級評價的高度融合，將技能和考評模式融入到人才培養過程中，實現了人才培養和技能培養的雙重進步?！?+X”證書制度強化實用技能的考核，突出多元化的人才評價，通過完善教學過程和人才評價體系構建起新型人才發展培育模式。

2.“1+X”證書制度人才培養的基本原則?！?+X”證書制度人才培養的原則要求培養出來的人才德才兼備，能夠在社會的各行各業發揮出多種作用。既能夠適應勞動領域的需要，又具有優秀的品德。“1+X”證書制度以職業能力發展為主要導向，緊密聯系生產勞動實際和社會實踐，采用應用型和實踐型的教學方式，注重提高學生的職業能力和職業精神培養，根據國家職業標準開展各項培育活動，將新技術、新規范、新方法和新工藝引入到教學教育過程中。“1+X”證書制度是根據社會對復合型人才的要求進行創新發展的方式。在培養人才過程中，注用動態評價原則的作用，對人才的專業發展環境變化等實施科學的預測?！?+X”證書制度在學歷證書和若干職業技能等級證書上采用有針對性的操作方法，根據學生的實際情況來進行職業選擇。教育教學培養過程中，以引導性為主，強調基本技能和教學效果的互動?！?+X”證書制度突出了人才的多方面培育，從管理角度、技術發展角度、生產推進角度等方面，進行綜合性設計，具有很強的操作性和可行性。

二、“1+X”證書制度下高職院校擴招的功能與定位

1.明確新時期人才培養的目標。新時期高職教育的發展要與社會發展相適應。在培養人才方面，首先就要明確人才培養的目標。社會需要綜合職業能力的人才，高職院校就要培育德智體美全面發展的人才。在人才培育上，以高職復合型技術技能人才為主要目標，學生在畢業以后能夠適應生產、服務、技術和管理等多種崗位，在激烈的市場競爭和人才競爭中獲得優勢。高職院校教育教學需要培養具有就業競爭力的人才，讓人才實現最優化發展。學生擁有動手能力、學習能力和動腦能力。在高職院校學習過程中，學生可以獲得全方位的提升。高職院校按照國家專業培養的標準，在短時間內合理安排時間，有效設計教學方式，使專業知識和技能知識充分地傳授給學生。在“1+X”證書體系下，人才培養方案與技能等級證書充分結合起來，這就要求教育教學中注重學習理論和實踐學習的同步發展。學生的基礎知識獲得了提升，同時獲得了職業技能等級證書?！?+X”證書制度能夠充分激發學生學習的積極性，高職院校教育教學就會落到實處。

2.根據社會需求構建培養模式。經濟快速發展促進了技術革命和產業升級，在人才培養方面，學歷代表了基礎知識的能力，職業技能等級證書可以認證人才在專業技能方面的優勢。高職教育在人才培養方面以適應性、前瞻性和吻合度為發展要求。學校在建立“1+X”技能等級證書的過程中，可以提高學生的綜合技能水平，加快人才培養的結構性改革，使人才培養和社會需求相吻合。復合型技術型技能人才迅速誕生，學生拓展了就業空間，高職教育拓展了教育教學培養模式，高職教育人才培養方案和職業技能等級證書實現了高度融合。人才更能夠適應社會的需要，高職院校也成為保障人才就業的重要支撐。“1+X”證書制度和高職院校的擴招之間可以達到人才需求的高度融合。當前，產業結構生產方式發生了變化，新行業、新工種不斷誕生，在人才培養過程中以就業為導向，以職業能力提升和滿足崗位需求為實踐性要求。新時期高職院校發展的重要基礎就是人才的增長，擴招可以更好地利用教學資源，培養技能人才和專業性人才，讓人才培養中符合社會需求也符合制度性要求。

3.做好職業設定和專業融合。我國正處于深化改革的關鍵時期，社會生產力發展與生產關系不斷適應，產業結構、生產方式和行業都發生了一定的變化。高職院校人才培養為社會提供一定的幫助。以就業為導向來實現職業能力培養是高職院校發展的重要目標。在職業設定和專業融合方面，既要強調實用性，也要強調應用性。學生的專業素質和職業能力培養實現雙重推進。高職院校采用“1+X”指數等級制度有利于融合各種教學資源。根據職業技能等級標準來實現專業教學和能力教學之間的融合，有利于教育教學取得良好效果。學歷教育和技能等級證書培訓的有機結合可以使人才培養的方案明確體系化建設，全面實現教學內容、教學改革、培養目標、教學方式的變革。高職院校根據職業需求設定專業，實現了專業與技術的結合。高職院校在發展中既要融合傳統培養人才的優勢，又要進行創新發展?！?+X”證書制度體現了職業技能等級培訓的優勢，是新時期職業教育的重要理念，也是針對社會需求建立起來的考核標準。職業院校在發展中，根據技能等級證書考核標準實施多重建設，突出軟硬件條件建設，突出高質量的教學培訓，從多方面構建起符合社會發展的職業教育模式。

三、“1+X”證書制度下擴招四類人員專業培養思路與對策

1.退伍軍人的培育方案。高職院校將退伍軍人納入到擴招的范圍中是新時期高職教育的重要嘗試。退伍軍人職業技能培訓是一個新事物和新課題，在教育環節管理以及就業服務方面處于摸索階段。在退伍軍人職業技能培訓方面需要探索研究行之有效的路徑。在培養方面就要融合多種需求進行方案設計，在培養中精心設計專業培訓，開展應用型技能培訓。在“1+X”證書等級制度下，退伍軍人培養融合市場發展要求發揮退伍軍人的特色，構建起技能加就業的發展模式。在實際操作中，制定應用培養計劃，依托高職院校的平臺，與各個企業建立起必然的聯系，完善專業課程，進行教學計劃和教學培養體系的整體構建，使退伍軍人的培養能夠適應社會實際需求。在教學模式和教學質量上要求退伍軍人的文化程度和職業技能實現同步推進。實踐中，要求學員的文化基礎進行大幅度提升，注重教學模式創新，最大限度地保證教學質量和教學重點發揮作用。明確退伍軍人的優勢，構建多層次的教學目標，使教學資源和教學手段能夠達到有機融合。培養中，積極調動退伍軍人的學習積極性，全面實施理論和實踐的密切對接。退伍軍人在高職院校畢業以后就要全面推向社會，在培養中要注意理論知識培訓，強化自身實踐能力培養，注重專業技能培訓，加強自身理論知識培養。退伍軍人是一個特殊的群體，在高職院校的學習生活中，建立起符合他們生活習慣和學習習慣的方式，從多方面解決退伍軍人學習中的實際問題。例如可以建立輔導員制度，在管理中突出隊伍軍人自律性的優勢，讓他們在技能和知識上提高自身整體水平。高職院校要開展就業指導，拓展就業渠道，加強跟蹤服務，結合退伍軍人的自身情況加大校企合作平臺建設，使退伍軍人直接了解人事單位對用人的要求，以此來更好地解決退伍軍人培訓過程中的問題。

2.下崗職工的培訓模式。我國的經濟發展一直處于不斷探索的過程中，高職教育在為社會提供人才服務中，需要融合社會發展現實。高職院校擴招中將下崗職工作為目標符合我國當前社會發展的實際要求。下崗職工本身有一定的工作經驗，進入高職教育院校進行培養，就是要在職業技能方面進一步拓展。高職院校在“1+X”證書制度下，針對下崗職工的培育方案就要以職業等級證書考核為主。下崗職工本身有一定的知識水平，也有一定的技能水平，要想讓他們更好地走向社會，走向優質的工作崗位，就要求將重點放在職業等級證書的認定上，讓他們擁有從事相關崗位的硬件設備。我國職業資格證書分為五個等級，初級、中級、高級、技師和高級技師，根據下崗職工原有從事的工作和具有的技術水平進行系統化的培訓，讓這些下崗職工獲得各個行業的等級證書認定。例如空中乘務職業技能等級證書、民航貨物運輸職業技能等級證書、民航旅客地面服務職業技能等級證書、快遞運營管理職業技能等級證書、幼兒照護職業技能等級證書、網絡安全評估職業技能等級證書、企業網絡安全防護職業技能等級證書、車聯網系統集成應用職業技能等級證書、智能網聯汽車檢測與運維職業技能等級證書、家務管理職業技能等級證書、汽車油漆調色與噴涂職業技能等級證書、人身保險理賠職業技能等級證書、商用車銷售服務職業技能等級證書。

3.農民的培養方式。高職院校擴招的生源中有一部分是農民，對農民的培養主要以提高農民科技水平為方向，加大農業適用技術人才的教育培訓力度，強化農民信息化教育，發揮農村科技帶頭人的作用，對農民實施技能培訓有效發展地方勞務經濟。在具體操作中加強農業技術人才的培養。例如，明確培養農民培育優質小麥高產技術，優質農作物栽培技術、農地膜覆蓋栽培技術、無公害蔬菜生產技術等。在抓好農業信息培訓中，主要以突出農產品市場流通為發展要求，讓農民掌握好計算機等信息工具，提高農民的信息應用水平。例如農民可以在農業市場發展中運用互聯網和大數據，使農業發展能夠融入市場經濟發展的潮流中。農業產品可以實現互聯網銷售，農業加工可以融合互聯網的多種資源。高職院校將信息技術培養放在核心，有利于農民掌握更多的信息技術。專業化培養能夠提高農民的文化素養，提高農民的思想觀念和整體素質。在使用技能培訓中，突出地方勞務經濟發展。農村的剩余勞動力可以進行地方資源整合，高職院?？梢蚤_設電子服裝、電焊、家政等服務，農民獲得了技術的擴展和提升，更好地參加到社會生產中。

4.新型職業農民的培育方案。新型職業農民培養就是為了更好地適應傳統小農業向社會化大生產的轉變。高職院校在新型職業農民培養中要培養農民應用現代農業科技，例如使用現代農業物資裝備等技術。職業農民培育中重視單項專業知識和專業技術的培養，讓職業農民能夠牢固掌握熟練運用技術，積極引導種植大戶，科技示范戶參與到科技培養中。聘請專家開展講座，培養一支有文化、懂技術、會經營的職業農民隊伍。例如在培養中重視實踐實訓，引進先進的教學設備，突出職業農民技術等級證書，分專業、分階段進行實務培養。培訓中注重資源整合，利用高職院校的優勢，融合涉農院校、農技推廣機構、農業科研院所的資源進行教育與培訓。實訓中注重農業科技創新集成示范基地的作用，突出農民田間學校、農民合作社、實訓基地建設，增強專業技術的實訓能力。

結語

教育是一個系統化的過程，教育是培養人才的主要方式，我國未來經濟發展中需要大量的復合型技術人才，高職擴招招生選擇退伍軍人、下崗職工、農民和新型職業農民作為培育對象，有利于解決勞動力生存和發展問題，有利于為社會釋放大量的有經驗的應用型人才。我國退伍軍人、下崗職工、農民和新型職業農民占據人口比例較大，解決這些人的就業問題和發展問題能夠從根本上推動我國經濟快速進步?！?+X”證書制度符合社會生產力發展的需要，符合教育發展的模式，是新時期我國實現人才結構化建設的重要展示。