煤炭企業(yè)人力資源精益化管理的實(shí)踐與探索

●張志國(guó)

煤炭企業(yè)人力資源精益化管理，是實(shí)現(xiàn)人力資源由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的必經(jīng)途徑。目前煤炭企業(yè)人力資源管理仍存在比較粗放，管理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃流于形式、人才儲(chǔ)備不足、績(jī)效考核不科學(xué)、管理體系不健全等問(wèn)題。堅(jiān)持人力資源精益化管理之路，借助第三方平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效。積極構(gòu)建人力資源精益化管理體系，樹立人力資源精益化管理意識(shí)，打造專業(yè)化人才隊(duì)伍，通過(guò)高效率、高質(zhì)量、低成本的管理模式達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。近年來(lái)，山西焦煤人力資源公司（以下簡(jiǎn)稱“山焦人力”）圍繞煤炭企業(yè)人力資源精益化管理進(jìn)行了探索與實(shí)踐。

一、精益化管理的概念和起源

精益化管理源于精益生產(chǎn)，精益化管理的理論體系和管理架構(gòu)是建立在管理會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)之上的。豐田公司創(chuàng)始人經(jīng)過(guò)近20 年的不斷探索和改革，建立起一個(gè)以減少浪費(fèi)為主要特征的小批量、多品種、低消耗、高質(zhì)量的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，以消除浪費(fèi)、降低成本為目的，以準(zhǔn)時(shí)化和自動(dòng)化為支柱，以標(biāo)準(zhǔn)化為依托，借助“5S”“看板”等工具，摸索形成了一套生產(chǎn)管理模式。應(yīng)用這種生產(chǎn)模式后，豐田汽車產(chǎn)品成本大大下降，產(chǎn)量提升，市場(chǎng)份額穩(wěn)步上升。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精益管理由開(kāi)始在生產(chǎn)系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步延伸到企業(yè)的各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，也由最初的生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理方法，拓展為戰(zhàn)略管理理念。精益化管理通過(guò)提高目標(biāo)顧客滿意度、降低商品成本、提高質(zhì)量、加快資金流轉(zhuǎn)速度，使股東價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。它要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，以最小的投入，包括人員、資金、物資以及空間和時(shí)間的占用，創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，為市場(chǎng)提供新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

煤炭企業(yè)要想抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人力資源精益化管理尤為重要。在實(shí)施過(guò)程中要把握好精益化和精細(xì)化的區(qū)別，精細(xì)化主要是注重過(guò)程和細(xì)節(jié)，突出質(zhì)量的控制；精益化管理是精細(xì)化管理的提升，主要是突出效益。精益化管理在操作過(guò)程中要應(yīng)用好管理會(huì)計(jì)的方法，如成本性態(tài)分析與變動(dòng)成本法、本量利分析法、全面預(yù)算法、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)法等。

二、實(shí)施精益化管理的意義

（一）煤炭企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力的需要

在市場(chǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)、盈利空間縮小的形勢(shì)下，質(zhì)量和成本是關(guān)系煤炭企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)因素。煤炭企業(yè)要改變以生產(chǎn)為中心、以增加產(chǎn)量來(lái)增加收入的舊觀念，要變革管理手段，樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、管理優(yōu)化提效的新理念，改變粗放經(jīng)營(yíng)管理方式，挖潛增效。

（二）煤炭企業(yè)變革管理方式的需要

隨著煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，煤炭企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理提出了新的要求，企業(yè)必須以全局視野、精益思維、戰(zhàn)略管控等推進(jìn)人力資源管理工作，以先進(jìn)管理模式、科學(xué)決策程序、有效信息溝通和高效系統(tǒng)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）煤炭企業(yè)提高效益的需要

精益化管理從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全局出發(fā)，以量化、可控的指標(biāo)明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，對(duì)影響工序效益和質(zhì)量的人員、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行精確地測(cè)算、統(tǒng)籌控制，從而使生產(chǎn)組織過(guò)程中的人流、物流、資金流和信息流達(dá)到最佳組合狀態(tài)，做到生產(chǎn)流程科學(xué)、規(guī)范、順暢，生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊湊、精干、合理，最終實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（四）深化煤炭企業(yè)文化建設(shè)的需要

精益化管理，更重要的是煤炭企業(yè)文化理念的變更。變更方法和思路要滲透到企業(yè)管理制度和操作流程中，企業(yè)的形象和員工的行為規(guī)范要體現(xiàn)出新的文化價(jià)值，體現(xiàn)企業(yè)文化的感召力、凝聚力和創(chuàng)新力。使企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為員工創(chuàng)造價(jià)值的自覺(jué)行動(dòng)。

三、山焦人力資源精益化管理的實(shí)踐與探索

（一）采用靈活用工方式降低用工總量

實(shí)施精益化管理，在煤炭企業(yè)勞動(dòng)用工方面必須增強(qiáng)效率和效益意識(shí)，創(chuàng)新用工方法，樹立全新的人才理念，挖掘人員潛力。要重點(diǎn)關(guān)注成本、效率、效益等指標(biāo)，最大限度降低人員總量，改善人員結(jié)構(gòu)，以崗設(shè)人、人崗匹配、人員精干，達(dá)到員工工作積極性高、崗位工作量飽滿、各崗位環(huán)節(jié)銜接有序。要樹立“不求所有、但求所用”的思想，對(duì)于煤炭企業(yè)普通崗位的缺員，可由山焦人力負(fù)責(zé)實(shí)施派遣和提供，這些人員與山焦人力簽訂勞動(dòng)合同，解決了員工“能進(jìn)不能出”的問(wèn)題；由山焦人力實(shí)施人才派遣、借用等用工方式，滿足煤炭企業(yè)的用人用工需求，減輕了人員包袱。實(shí)施市場(chǎng)化用工、契約化管理、社會(huì)化退出，各單位根據(jù)訂單的多少、生產(chǎn)任務(wù)飽和與否來(lái)靈活調(diào)整用工，各單位用人不養(yǎng)人，實(shí)現(xiàn)提高勞動(dòng)效率，經(jīng)濟(jì)效益最大化。煤炭企業(yè)不以是否管理人事檔案來(lái)區(qū)分固定工、正式工、臨時(shí)工等身份界限，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)員工由“企業(yè)人”向“社會(huì)人”的根本轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新管理方式實(shí)現(xiàn)效率效益最大化

服務(wù)外包是指煤炭企業(yè)將非核心、次要的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部?jī)?yōu)秀的專業(yè)資源，從而使其專注核心業(yè)務(wù)。服務(wù)外包的形式主要包括信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包。人力資源服務(wù)外包是服務(wù)外包的一個(gè)重要門類。對(duì)煤炭企業(yè)非核心業(yè)務(wù)，按照社會(huì)化協(xié)作、專業(yè)化分工的思路，實(shí)行人力資源服務(wù)外包，由“管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苁隆埃伞坝霉ぁ鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤坝梅?wù)”。山焦人力積極探索人力資源外包業(yè)務(wù)，以降低其經(jīng)營(yíng)成本。山焦人力在山焦日照公司進(jìn)行了人力資源外包探索，將其人力資源管理工作流程或管理職能外包，有效降低了山焦日照公司經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)了公司效益的最大化。人力資源服務(wù)外包有助于企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理的實(shí)現(xiàn)，可以幫助人力資源部門減少成本，提高效率，從而使企業(yè)聚焦主營(yíng)業(yè)務(wù)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）借助山焦人力平臺(tái)優(yōu)勢(shì)盤活“閑人”

人是最寶貴的資源。煤炭企業(yè)的“閑人”是閑置的寶貴的資源，是放錯(cuò)了地方的人才。煤炭企業(yè)的“閑人”，借助山焦人力平臺(tái)作用和具備的國(guó)際勞務(wù)資質(zhì)和人力資源外包資質(zhì)，盤活閑置人員，對(duì)外對(duì)內(nèi)承攬勞務(wù)和開(kāi)展雙創(chuàng)工作，實(shí)現(xiàn)人力資源效率最大化。煤炭企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期不在崗人員（如停薪留職、長(zhǎng)期掛名不上班人員）可探索全部劃歸山焦人力管理，減少各單位在冊(cè)，精干在崗人員隊(duì)伍。山焦人力可提供人事檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)金收繳、職稱評(píng)定、崗位推薦、靈活用工等全方位服務(wù)。

加強(qiáng)待崗人員和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)管理和推薦上崗工作，實(shí)施崗位動(dòng)態(tài)管理，建立內(nèi)部招聘制度，定期發(fā)布空崗信息，雙向選擇，競(jìng)聘上崗，做到人盡其才，崗盡其能，做到人員有序流動(dòng)，做到人員能進(jìn)能出，崗位能上能下。

（四）構(gòu)建精益化人才培養(yǎng)體系

山焦人力積極探索建立與企業(yè)發(fā)展相配套的培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系和培訓(xùn)實(shí)施體系，探索橫向項(xiàng)目管理、縱向職能管理的人才培養(yǎng)模式，管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)約化，從需求分析、計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)分解、過(guò)程記錄、監(jiān)督檢查及總結(jié)等方面精益控制。明晰責(zé)、權(quán)、利，使工作細(xì)化、結(jié)果量化，把培訓(xùn)工作的輸入、設(shè)計(jì)、實(shí)施、輸出、評(píng)估等過(guò)程嚴(yán)格有機(jī)地整合成一個(gè)整體。

在員工培訓(xùn)上，要堅(jiān)持煤炭企業(yè)已建立的“導(dǎo)師帶徒”“大師工作室”等培訓(xùn)方式，發(fā)揮導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，以導(dǎo)師帶徒的形式，快速幫助員工操作技能的提升和專業(yè)理論水平的提高。把課堂設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)過(guò)程就是實(shí)操過(guò)程，處理技術(shù)難題就是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的共享和傳遞，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程和培訓(xùn)過(guò)程的有機(jī)結(jié)合，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

（五）做好人力資源管理量化分析

量化分析是人力資源精益化管理的重要手段。通過(guò)人力資源量化分析能夠發(fā)現(xiàn)管理中的短板，有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略決策的準(zhǔn)確性、管理的科學(xué)性。人力資源量化分析的內(nèi)容主要包括：人力資源狀況、勞動(dòng)關(guān)系、崗位管理、、員工培訓(xùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、薪酬總額與水平、人工成本、職業(yè)衛(wèi)生安全等。比如，對(duì)“薪酬總額與水平”量化分析，重點(diǎn)對(duì)其工資總額、工資水平、工資結(jié)構(gòu)、工資效益等內(nèi)容進(jìn)行研究，分析其投入的工資成本所能取得的價(jià)值和使用價(jià)值。

人力資源精益化管理支撐國(guó)有煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山焦人力是一家致力于人力資本服務(wù)的公司，主要開(kāi)展勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、管理咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、人才中介、國(guó)際勞務(wù)、人力資源服務(wù)外包等業(yè)務(wù)。山焦人力積極探索以提高勞動(dòng)效率為目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮平臺(tái)作用和專業(yè)“智庫(kù)”優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新管理方式，為推進(jìn)煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有價(jià)值的人力資源服務(wù)。