乘風破浪 行穩致遠
——貴州2020半年經濟形勢述評

事非經過不知難。今年上半年是貴州發展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的半年。貴州經受住了多重嚴峻考驗，取得了疫情防控、防汛救災、脫貧攻堅、農村產業革命、經濟社會發展系列重大成果，交出了戰貧戰疫戰災好答卷。

年中盤點，成績鼓舞人心。上半年，全省地區生產總值增長1.5%，較一季度回升3.4個百分點，實現由負轉正，增速連續38個季度位居全國前列。全省經濟運行總體回穩、恢復加快、勢頭向好，穩住了經濟基本盤和社會基本面。

快中求勝，以快制勝

疫情防控是全國啟動最迅速、管控最精準的省份之一——

牢牢把握疫情防控主動權制勝權，貴州第一時間果斷決策、精準研判、科學分析，率先采取嚴格管控、率先開展核酸檢測篩查、率先落實集中隔離集中救治、率先實施“管點、控線、暢面”等系列重大硬核舉措，用最短時間遏制了疫情蔓延，3月16日本地病例全部“清零”，目前全省無確診病例、無疑似病例、無無癥狀感染者，為脫貧攻堅和經濟社會發展爭取了時間、創造了條件、贏得了空間。

脫貧攻堅是全國力度最大、戰果最好的省份之一——

第一時間發出總攻號令，率先打響沖刺90天殲滅戰，掛牌督戰集中力量攻克堡壘、開展常態化篩查防止返貧致貧、全面落實對特殊困難人口的兜底保障等。貴州在國家考核中連續四年綜合評價都是“好”，被國務院評定為易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的省份，全省剩余貧困人口達到脫貧標準，為奪取脫貧攻堅全面勝利、徹底撕掉貧困標簽奠定了堅實基礎、贏得了戰略主動。

經濟是全國恢復增長最快、對沖疫情影響最好的省份之一——

采取超常規舉措，堅決把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來，率先在全國全面取消省內“關卡”、恢復交通秩序，率先推動復工復產，率先出臺支持企業對沖疫情影響的政策措施，加快實施支持貴安新區高質量發展“八條措施”。對12個農業特色優勢產業、十大工業產業、服務業創新發展十大工程進行具體部署……2月實現規模以上工業企業和重大工程項目全部復工復產，3月工業生產負荷基本恢復到正常狀態，4月金融機構貸款余額突破3萬億元，5月規上工業增加值累計增速扭負為正，6月服務業增加值增速轉正，上半年經濟增速繼續位居全國前三。貴州在中央召開的新增財政資金直接惠企利民、恢復交通運輸秩序、穩就業、穩投資等會議上作了經驗交流。

落實“六保”任務，貴州是全國措施最堅決、直達基層最迅速的省份之一——

民生底線兜牢兜實，民生實事完成投資434.39億元。民生類重點支出占一般公共預算支出的比重達70%、提高5.2個百分點。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4%和7.1%。

以保促穩，穩中求進

貴州把“六保”作為“六穩”工作的著力點，打出系列政策“組合拳”，以保促穩、穩中求進，維護大局穩定。

減稅降費、緩繳稅款、減租降息……貴州全面實施258條惠企政策，幫助企業開拓市場、穩住產業鏈供應鏈。上半年新增減免稅收71.02億元，向4.52萬戶企業投放疫情防控和復工復產貸款1301億元，新增市場主體27.12萬戶，總量達318.99萬戶、增長14.4%。

創新實施“八個一批”舉措，開發儲備勞務就業崗位43.2萬個。通過“點對點”運輸等方式引導農民工有序返崗就業，多措施拓寬高校畢業生就業渠道，一系列穩就業保就業舉措在貴州落地實施。高校畢業生就業簽約率60.6%。城鎮新增就業35.17萬人。

煤電油氣運等保障有力，糧食、食用油儲備規模達到歷史最高水平。開展政金企融資對接、農業工業產銷對接等系列活動，穩住了產業鏈、供應鏈、資金鏈，暢通了產業循環、市場循環、資金循環。

率先將“兩個直達”資金落實到市縣，為全國前4個省份之一。在年初對一般性支出和公用經費分別壓減18%和15%基礎上，疫情發生后再壓減20%，用于脫貧攻堅、基層運轉等重點領域。

確保高質量，打好收官戰

全省一盤棋、上下一條心。上半年，貴州有效應對各方面沖擊，堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，超常規、全日制、高質量推進各項工作，在戰貧戰疫戰災大戰大考中經受住了考驗，贏得了多個重大勝利，為確保高質量、打好收官戰奠定了堅實基礎。

農村產業革命取得重大突破。12個農業特色優勢產業表現搶眼，農業增加值增長5.5%，增速繼續位居全國前列，為穩增長、拓就業、保增收、惠民生、助推食品工業發展和一二三產融合、促進高質量脫貧發揮了重要作用。

十大工業產業加快發展。服務業創新發展十大工程加快實施。大數據與實體經濟深度融合，實施數字經濟發展“六個重大突破”行動，數字經濟增速連續5年居全國第一位。

圍繞服務高質量發展擴投資促消費。“六網會戰”“兩新一重”等重大項目建設全面推進，“六網會戰”完成投資945億元。工業、農業投資分別增長15.6%和4.2%，信息基礎設施投資增長39.4%。搶抓國家規模性政策機遇取得突破，爭取地方政府專項債券979億元、一般債券214億元、抗疫特別國債187億元、中央預算內投資151億元，設立1800億元補短板穩投資專項融資資金，春季政金企融資對接活動周簽約資金4886億元，重點產業招商引資到位資金2972億元。多彩貴州促消費百日專項行動發力，限額以上企業單位通過公共網絡實現商品零售額增長66.5%。

改革開放創新激發新動能。生態環境質量持續向好，磷化工企業“以渣定產”、長江流域“禁漁”取得階段性成效，全省出境斷面水質優良率、中心城市集中式飲用水源地水質達標率均保持100%。中心城市和縣級城市優良天數平均比例分別達99.4%和99.5%。萬元GDP能耗降幅居全國第一位。

上半年成績單振奮人心，下半年的任務清單也不輕松。決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，沒有任何退路和彈性。在復雜多變的環境中破浪前進，仍需加倍努力，苦干實干，危中尋機抓發展，化危機育新機，貴州定能乘風破浪，行穩致遠，奮力實現省委十二屆七次全會確定的“確保高質量、打好收官戰”的目標任務。