平臺(tái)戰(zhàn)略視角下的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新園運(yùn)營(yíng)模式研究
——以西咸紡織服裝創(chuàng)新園為例

(西安工程大學(xué)管理學(xué)院 陜西 西安 710048)

引言

國(guó)家級(jí)創(chuàng)新園區(qū)是稀缺性的政策資源，其區(qū)域布局更能反映不同時(shí)期國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)關(guān)切[1]。西咸紡織服裝創(chuàng)新園的運(yùn)營(yíng)模式對(duì)西北地區(qū)紡織服裝行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的作用，本文試引入平臺(tái)戰(zhàn)略的視角，運(yùn)用多重理論和方法對(duì)其運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行剖析，旨在找到這種模式的核心價(jià)值和存在的主要問題，最終為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新園的管理運(yùn)營(yíng)模式的進(jìn)一步推廣、完善和應(yīng)用提供參考和理論依據(jù)[2]。

一、主要概念界定

(一)創(chuàng)新園(Innovation District)

創(chuàng)新園與過去的龐大研究中心和大學(xué)校園聚集的地理空間模式完全不同[3]。在其核心內(nèi)涵方面，創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)注重對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生產(chǎn)與生活訴求的協(xié)調(diào)與滿足。不局限于特定的產(chǎn)業(yè)或某類資源，而是學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新和生產(chǎn)活動(dòng)的匯集與交織，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的開放與共享，影響未來人們的工作與生活方式。

(二)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理

園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的雙重目標(biāo)約束是公共利益和經(jīng)濟(jì)利益最大化，這就使得園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理過程中，要體現(xiàn)新公共管理的特點(diǎn)，不僅要履行政府管理的職能，而且還要強(qiáng)調(diào)以經(jīng)營(yíng)為中心的理念[4]。園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理包括園區(qū)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略定位、園區(qū)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及運(yùn)行和園區(qū)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)控制及完善3方面。

(三)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式

一般意義上來說，組織運(yùn)營(yíng)模式就是某一組織針對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的具有某種特色的運(yùn)營(yíng)方式和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的概括性描述。園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式可以從園區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位、園區(qū)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)以及運(yùn)行制度和園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式控制手段3方面進(jìn)行概括描述[5]。

(四)平臺(tái)

雙邊市場(chǎng)里聯(lián)結(jié)不同用戶群的產(chǎn)品和服務(wù)稱之為“平臺(tái)”，例如 電腦操作系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站等，這些平臺(tái)都是吧兩個(gè)不同的用戶群體聯(lián)系起來，形成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)，并建立了有助于促進(jìn)雙方交易的基礎(chǔ)架構(gòu)和規(guī)則[6]。

(五)平臺(tái)戰(zhàn)略

未來的商業(yè)模式競(jìng)爭(zhēng),主要是平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)[7]。平臺(tái)戰(zhàn)略是企業(yè)的成長(zhǎng)戰(zhàn)略。平臺(tái)戰(zhàn)略不是簡(jiǎn)單的技術(shù)和平臺(tái)這一狹窄的內(nèi)涵，在技術(shù)管理領(lǐng)域，平臺(tái)研究最早可以追溯到福特公司研究汽車平臺(tái)并應(yīng)用平臺(tái)戰(zhàn)略開發(fā)一系列車型，隨后IBM公司的開放式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)又把產(chǎn)品平臺(tái)引入到IT產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)所取得的成功，使得產(chǎn)品平臺(tái)的概念深人人心，平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)者一般是產(chǎn)品制造者或者軟件商，平臺(tái)戰(zhàn)略的實(shí)施都是于企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)，其他廠商才能依托領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的平臺(tái)開發(fā)不同產(chǎn)品[8]。

庫斯瑪諾認(rèn)為，平臺(tái)應(yīng)該具備三個(gè)特征，一是要有被眾多公司應(yīng)用的基礎(chǔ)技術(shù)或者產(chǎn)品；二是要眾多參與方(市場(chǎng)參與者)匯聚于一個(gè)共同的；三是通過更多用戶、更多補(bǔ)充的產(chǎn)品和服務(wù)使其價(jià)值以幾何級(jí)增長(zhǎng)[9]。當(dāng)企業(yè)提供某種產(chǎn)品或服務(wù)，其使用者越來越多時(shí)每一位用戶所得到的消費(fèi)價(jià)值都會(huì)呈跳躍式增加，這種商業(yè)模式被稱為平臺(tái)戰(zhàn)略。

二、西咸紡織服裝創(chuàng)新園的基礎(chǔ)平臺(tái)架構(gòu)和規(guī)則

(一)園區(qū)建立多邊平臺(tái)的基礎(chǔ)

(1)成功獲批國(guó)家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)

西咸紡織服裝創(chuàng)新園位于咸陽市新興紡織工業(yè)園內(nèi)，成立于2015年3月，總建筑面積約6 萬平方米，于2017年 10 月成功獲批國(guó)家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)。

(2)示范園區(qū)建設(shè)成效初顯

園區(qū)形成了集“紡織、服裝、印染、研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)”為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。一是進(jìn)一步實(shí)施了“三品工程”建設(shè)環(huán)保印染產(chǎn)業(yè)基地。

(3)對(duì)標(biāo)先進(jìn)追趕超越

創(chuàng)新園要按照國(guó)家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū)要求，實(shí)現(xiàn)紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升創(chuàng)新創(chuàng)意能力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新園應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)園區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+、文化傳播與健康生態(tài)、商貿(mào)物流等成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(二)園區(qū)的空間布局和板塊分布

圖1 空間布局圖

根據(jù)工業(yè)園所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合園區(qū)紡織業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，按照“可持續(xù)性、區(qū)域性、集聚性、層次性和規(guī)范性”原則，提出著力打造“一個(gè)國(guó)家級(jí)示范園，六個(gè)板塊”的產(chǎn)業(yè)空間布局，如圖1所示。

(三)園區(qū)的發(fā)展過程的平臺(tái)戰(zhàn)略定位和目標(biāo)

1.基本原則和發(fā)展理念

依據(jù)園區(qū)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，其基本原則可分為以下幾項(xiàng):(1)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展原則。(2)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則。(3)堅(jiān)持資源統(tǒng)籌原則。(4)堅(jiān)持服務(wù)共享原則。(5)堅(jiān)持特色發(fā)展原則。

園區(qū)發(fā)展理念為“協(xié)同，發(fā)展，共享，服務(wù)”。

2.園區(qū)戰(zhàn)略定位和目標(biāo)

創(chuàng)建國(guó)家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū)，打造陜西紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，成為西部紡織服裝核心基地和國(guó)內(nèi)知名紡織服裝創(chuàng)新基地。

(四)園區(qū)發(fā)展過程中平臺(tái)戰(zhàn)略的實(shí)施基礎(chǔ)

陜西西咸紡織服裝創(chuàng)新科技有限公司于 2017年 12月經(jīng)陜西省工商行政管理局批準(zhǔn)設(shè)立。按照現(xiàn)代工商質(zhì)量結(jié)構(gòu)的要求，公司決策層由董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成，其中董事會(huì)3人，監(jiān)事會(huì)1人,管理層設(shè)董事長(zhǎng)1 名，總經(jīng)理1名，高層管理者5名，其中研發(fā)創(chuàng)意部部長(zhǎng)1名，投資發(fā)展部部長(zhǎng)、綜合部部長(zhǎng) 1 名，財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)1 名，運(yùn)營(yíng)服務(wù)部部長(zhǎng)1名。

園區(qū)的支持體系大致主要由理事會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)成設(shè)立“西咸紡織服裝創(chuàng)新園理事會(huì)”，作為園區(qū)與科研院所及政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行多層次、全方位產(chǎn)學(xué)研合作和整合陜西紡織服裝產(chǎn)業(yè)的工作平臺(tái)

為加快形成推動(dòng)陜西紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，整合全省紡織服裝行業(yè)力量。園區(qū)以陜西省內(nèi)服裝企業(yè)和主要紡織企業(yè)為依托，組建“西咸紡織服裝創(chuàng)新設(shè)計(jì)聯(lián)盟”。

三、園區(qū)四大核心運(yùn)營(yíng)模式及其特質(zhì)分析

(一)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式

園區(qū)入駐企業(yè)采取O2O的線上交易、線下體驗(yàn)的電商模式。線上通過電商平臺(tái)建立獨(dú)立網(wǎng)上商城、由國(guó)家級(jí)權(quán)威行業(yè)可信網(wǎng)站認(rèn)證、在線開展?fàn)I銷推廣并投放網(wǎng)絡(luò)廣告、建立全面社交媒體與客戶在線互動(dòng)，打造線上線下一體化的會(huì)員營(yíng)銷系統(tǒng)。線下入駐西部國(guó)際輕紡城和絲路國(guó)際商貿(mào)城，建立實(shí)體專營(yíng)店、工廠店，提供商品展示、商品試用、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、售后維護(hù)等服務(wù)。

(二)智能制造運(yùn)營(yíng)模式

智能制造系統(tǒng)是集智能管理、智能車間、智能物流運(yùn)輸、產(chǎn)品管理、售后追蹤于一體的完整模式，通過智能計(jì)劃、智能生產(chǎn)調(diào)度、智能監(jiān)控，實(shí)時(shí)成本分析、市場(chǎng)分析、智能決策形成智能管理系統(tǒng)。基于園區(qū)現(xiàn)狀，加強(qiáng)杜克普、咸紡等龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)紡織服裝智能制造先進(jìn)企業(yè)的合作，如青島酷特智能股份有限公司、山東華興集團(tuán)紡織有限公司、山東舒朗服裝服飾股份有限公司等。

(三)品牌孵化運(yùn)營(yíng)模式

西咸創(chuàng)新園依托研發(fā)創(chuàng)意與公共服務(wù)平臺(tái)，圍繞設(shè)計(jì)師平臺(tái)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及市場(chǎng)對(duì)接三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行品牌孵化，如圖 3-8。在設(shè)計(jì)師平臺(tái)集聚模塊，集聚知名設(shè)計(jì)師、新銳設(shè)計(jì)師、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)簽設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)師，對(duì)于沒有品牌的入駐設(shè)計(jì)師，創(chuàng)新園提供“夢(mèng)桃”服裝品牌。

(四)文化傳播與健康生態(tài)運(yùn)營(yíng)模式

文化傳播與健康生態(tài)是創(chuàng)新園的核心業(yè)務(wù)之一，近期需完善相關(guān)機(jī)構(gòu)和功能。第一階段以文化傳播為主，第二階段重點(diǎn)開展健康生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打造集文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、文化休閑和中高檔社區(qū)為一體，時(shí)尚、健康、生態(tài)旅游、生態(tài)觀光為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

四、園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式的三階段特點(diǎn)

(一)要素聚集階段

2015年創(chuàng)新園成立，該階段主要依托工業(yè)園基礎(chǔ)資源發(fā)展，借助政府的優(yōu)惠政策等外力驅(qū)動(dòng)，園區(qū)各要素在空間上呈現(xiàn)沿交通軸線布局，單個(gè)企業(yè)或同類企業(yè)聚集，但產(chǎn)業(yè)鏈不完整，自身要素配置效率較低。

(二)快速成長(zhǎng)階段

該階段政府與園區(qū)龍頭企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，利用全產(chǎn)業(yè)鏈的整合使各種生產(chǎn)要素重新整合，形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有上、中、下游結(jié)構(gòu)特征的產(chǎn)業(yè)鏈，具有良好的產(chǎn)業(yè)支撐和配套條件，初步形成產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系和戰(zhàn)略聯(lián)盟，園區(qū)各要素在空間上圍繞核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，呈現(xiàn)快速成長(zhǎng)的格局。

(三)高端塑造階段

該階段是創(chuàng)新突破、財(cái)富凝聚階段，依靠技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)家精神及高價(jià)值的“財(cái)富級(jí)”要素推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，利用創(chuàng)新創(chuàng)意文化及技術(shù)的高勢(shì)能吸引更多地企業(yè)聚集，各要素在空間上圍繞產(chǎn)業(yè)集群同層布局，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)明顯。園區(qū)借助電子商務(wù)、兩化融合、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、區(qū)塊鏈技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造逐漸向先進(jìn)制造、智能制造、柔性制造、高端定制發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流、商務(wù)會(huì)展、策劃咨詢、金融服務(wù)、文化傳播、健康生態(tài)發(fā)展，形成產(chǎn)城融合新格局。

五、園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式在平臺(tái)戰(zhàn)略視角下的主要特質(zhì)總結(jié)

(1)西咸紡織服裝創(chuàng)新園是西北地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群中經(jīng)營(yíng)主體的承載者和發(fā)展活動(dòng)平臺(tái)。

(2)西咸紡織服裝創(chuàng)新園充分利用了高等院校優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才。以內(nèi)部選拔為主，外部招聘為輔，加大了內(nèi)部培訓(xùn)的力度和人才梯隊(duì)建設(shè)。

(3)“科技、時(shí)尚、綠色”成為創(chuàng)新園發(fā)展的新定位與新標(biāo)簽。

(4)西咸紡織服裝創(chuàng)新園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理者是具有新公共管理特性的政府特設(shè)機(jī)構(gòu)。