5G技術環境下圖書館文獻傳遞服務中的版權問題探析

賀 穎

（湖南工商大學，湖南 長沙 410205）

1 圖書館的資源建設轉型升級受到了知識產權制度的制約

1.1 5G時代的讀者需求

5G時代、快媒體時代的讀者需要怎樣迅速、全面、且傳輸方便快捷的閱讀體驗。在5G網絡已商用的當下，技術上是可以讓讀者在瞬間獲得（秒獲）所需的書，可讀者真正需要圖書館里某本書的全部電子版時，并非如此。以文獻傳遞服務為例，由于要遵守版權協議，每本書每天只能傳一次，每次只能傳遞文獻的20%，有時大多是50頁，費時費力，等到整本書能傳過來的時候，早已失去讀完那整本書的興趣、意義和價值了。在如今加倍崇尚創新的時代，靈感，特別是創作靈感有著尤為重要的意義，假如創作需要立馬查閱某份文獻，按照現在的傳遞速度和協議，不能迅速、全面地傳遞，稍縱即逝的創作靈感早已消失得無影無蹤。

1.2 妨礙圖書館轉型升級步伐的現有版權制度的有關規定

目前的法律框架、版權制度，并不支持實現文獻的迅速、全面傳遞，幾乎找不到有利于圖書館轉型的規定，甚至發現其中許多規定要么妨礙特色數據庫資源的建設，要么不利于作品的迅速傳遞。為了追逐經濟效益，知識產權制度過分偏重知識產權人的利益保護，忽視了社會公眾的集體利益。知識產權制度偏重強調保護創造者權利而追逐經濟利益，已與社會公眾共享知識的權利發生較為尖銳的沖突。甚至我國《著作權法》和世界知識產權組織WCT和WPPT條約還規定，“數字化”屬著作權人的“復制權”之一，信息資源的數字化轉換工作，必須經由著作權人許可授權，且其數字化權的歸屬、內容、行使與限制應按照復制權的相關規定執行［1］。

1.3 新時期的圖書館存續必須以滿足5G時代讀者需求為前提和基礎

很顯然，目前的有些規定阻礙了圖書館的發展，恰恰點中了5G時代圖書館改革升級轉型的“死穴”。圖書館若要存續、擺脫困境，必須實現適應快節奏的轉型升級——使文獻能迅速傳遞到讀者跟前，使讀者迅速獲得所需資源，這才算是在文獻迅速傳遞方面取得突破性進展。如果不能做到這點，美國學者預測的2050年圖書館消亡的情況未必是危言聳聽、杞人憂天，只怕在公共圖書館或將來臨得更早，“言者無罪，聞者足戒”。目前的圖書館用戶衰退［2］、利用率降低、電子閱覽室上座率低已絕非個別現象，圖書館曾是“知識的殿堂”“學習的空間”，存在感、影響力江河日下的趨勢，被邊緣化得相當嚴重的地位絕不是其應有的作為，相反，圖書館有義務以一種開放的姿態參與到跨界整合發展中去，發揮作用。圖書館的讀者面臨的處境是：一方面，互聯網技術和產業的發展速度“一日千里”；另一方面，讀者連快速獲得電子書籍的權利都被圈囿于知識產權所設定的范圍。這種狀況亟待改變，知識產權與圖書館權利的矛盾是知識產權專有性與圖書館權利公共性矛盾的反映，協調知識產權與圖書館權利，實現二者間的最優配置，不僅是及時激發創作靈感的需要，更是適應5G互聯網時代高效、快捷的現實需要。圖書館的轉型成功與否關系到圖書館的生死存亡，尋求一條讀者、圖書館人與版權人之間利益共贏途徑的任務被提上了日程。

2 學界對版權與圖書館利益間博弈的主流解決方案及認知

2.1 關于合理使用制度

我國《著作權法》為圖書館保留了合理使用制度的空間。所謂合理使用制度，就是第二十二條第一款第（八）項規定：“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品，可以不經著作權人的許可，不向其支付報酬。”《信息網絡傳播權保護條例》第七條規定：“圖書館……等可以不經著作權人許可，……依法為陳列或者保存版本的需要以數字化形式復制的作品，不向其支付報酬，但不得直接或者間接獲得經濟利益。”關于網絡的CC許可協議實際上也就是合理使用制度。這在某種程度上給予了圖書館豁免權，是我國版權法對圖書館所代表的公共利益進行的妥協。

2.2 關于法定許可制度

法定許可也是對著作權的一項限制制度。它是根據法律的直接規定，以特定的方式使用已發表的作品，可以不經著作權人的許可，但應當向著作權人支付使用費，并尊重著作權人其他權利的制度。世界知識產權組織編寫的《版權與鄰接權法律術語詞匯》將其稱為“法定許可證”，以區別于一般“許可證”即許可使用。法定許可規定使用人事先不必征得著作權人許可，即可使用其作品，但事后必須支付法定的報酬。法定許可與合理使用的區別就在于合理使用不付費，法定許可需向版權人支付報酬。

我國《著作權法（2001）》也規定了法定許可制度。第23，32，39，40，43，44條作了明文規定。可即便是有這些法律條款規定，也實在難以滿足5G時代公眾日益增長的精神文化生活需要、創作需要。例如建設特色數據庫，需要整合網絡資源，網絡上有相當比例的資源屬于非公有領域，數據庫資源獲取、文獻傳遞和交換過程中非常容易侵犯版權。隨著數字化工作的深入，非公有領域自帶知識產權屬性的圖書會越來越多，形勢越來越嚴峻。圖書館受到了知識產權制度的掣肘，版權制度為文獻的迅速傳遞和特色資源庫建設設置了難以逾越的障礙。

2.3 擴充法定許可制度是現階段平衡利益關系最合適的途徑

知識產權必須以“權利和一切社會利益的分配必須依據最大多數人的最大幸福的原則”［3］“以保護創造者為手段，達到促進社會進步的目的”“即在保護創造者權利的同時，也注重對社會公共利益的維護，以促進社會的進步，兼顧個人權力與社會利益，起到協調與統一的效果”［4］。馬海群等［5］學者認為，“知識產權制度的終極目的應該是通過保護創造者的合法權益，為新知識和財富的創新提供前提和基礎，并保護和激發人們創造的動力，最終促進人類社會的進步和發展。”鄭敬蓉［6］認為，“知識產權制度的價值應該包含激勵創新和促進知識傳播兩部分。”擴充法定許可制度，顯然比合理使用制度更不偏不倚，更兼顧雙方的利益，因此也正是現階段平衡利益關系最合適的途徑。

3 擴充版權法定許可制度的實施方略

3.1 擴大著作權法定許可制度的適用范圍

與其他國家著作權法關于法定許可的規定相比較，我國《著作權法（2010）》規定了一個前提條件，即作者聲明保留權利的除外，這與國際上通行的法定許可有較大區別。這表明，在我國現行著作權法許可制度中，權利人聲明不許使用的作品，則不得進行法定許可使用。

知識付費的現象說明，如果可以節約時間成本、篩選勞動成本，消費者是不惜為此付費的。聯想起近年來不少圖書館遭受了“門可羅雀、鮮有問津”的冷遇，與“知識付費”的火爆形成鮮明對比，其實讀者不是不需要圖書館，而是需要新型的、能滿足時代發展要求的圖書館。圖書館的服務就應當為讀者節約成本、篩選勞動成本，是時候修改圖書館可適用的法定許可條件了。知識付費或將為圖書館帶來更大的挑戰，這也是突破壁壘性質的影響，知識付費制度實際上就是擴大了知識產權法定許可的范圍。針對圖書館可適用的法定許可，應當在適用條件上有所調整，是構建適用我國圖書館的著作權例外立法框架時需要考慮的重要因素。參照知識付費的方式，讀者需要某本書的電子版，可以在網上發起懸賞求助任務，由藏有該本電子圖書的圖書館直接提供電子版，或者掃描紙質版，懸賞費用主要歸出版社和作者。

3.2 現有的館藏文獻傳遞協議管理方案的優化

以現有的文獻傳遞服務為例，每本書每天只能傳一次，每次最多只能傳遞文獻的20%，一本書頂多一天傳50頁，費時費力，通常獲得完整的一本書需要幾天時間，且這幾天之內經常還會出現各種狀況，如提示“獲取的頁數已達上限，不提供咨詢”等，獲得一本完整的書需要十幾天是家常便飯，極大地限制了讀者獲取文獻資料、特別是書籍資料的幸福感。在5G互聯網時代，每一個圖書館應當把每本紙質讀物都對應電子化，一旦讀者有付費需求就整本提供。現今的圖書館雖然大都既有實體紙質書庫，也會購進大量的電子圖書，但是紙質書與電子書往往并不一一對應，也不同步。將現有的每本紙質圖書電子化就是要建立一一對應和同步的體系，紙質版有的，電子版也同樣有。將現有的每本紙質書都電子化，不僅能提高圖書的公共物品屬性，而且至少還解決了圖書館的兩大管理問題。第一個問題是三線書庫打包的問題，圖書館每過一定的年限就要淘汰一批書，因為這些書利用率太少，所以將其移入儲存室，不再拿出來流通。但是被封存的這些書是有可能再次被讀者需求的，至少理論上存在被利用的可能，編目錄時候將書電子化就完全可以解決這個問題，電子化的書籍不占物理空間，可以隨時被取用。另一個問題就是新書變舊的問題。很多讀者都只借新書，圖書館也積壓了很多的陳年舊書，使用書籍電子版，無懼變舊。

3.3 .通過5G時代的技術手段保護作品著作權

利用人工智能的人臉識別技術，以前諱莫若深的版權保護內的暢銷書也可以數字化。在采編的時候，就把每本書的紙質檔掃描成圖片電子檔，因為有人工智能設備，掃描、錄入的速度將變得非常快。因為有人臉識別，讀者只要通過了認證，即可在任何時候、任何地點查看。在5G技術環境下，只要讀者能夠提供攝像頭監控是自己本人單獨在閱讀該本書，圖書館就免費為其提供電子版。人臉識別認證系統關閉，服務也隨之關閉。也可以通過這種方式保護作品版權。

4 結語

總之，利用率、影響力江河日下的狀況絕不是新時期圖書館的狀況，其實5G技術背景下，圖書館應當成為大學里璀璨奪目的明珠寶石，重回焦聚地位。移動網絡普及的當下，讀者絕不是不需要圖書館，而是需要新型的圖書館。圖書館可以通過借鑒讀者付費的方式，擴大版權合理使用的范圍，特別是在文獻傳遞服務中，讀者愿意懸賞付費得全文，圖書館就可以試水這類服務；也可以要求通過人臉認證、5G情態監控來提供免費的電子書。找準適合自己轉型方向、方法的圖書館在新時期的高校里應該是大有可為、大有作為的。