文| 王秀麗
工程結算不僅關系到施工單位的經濟利益,也會影響到工程質量和工程進度,對于工程運轉是非常重要的,所以加強工程結算工作是非常有必要的。但是針對當前工程結算中存在的問題,比如人員素質相對較低等,必須要有針對性的加以解決和改善,有效減少不良因素的干擾,提高結算能力和水平。
工程結算是指承包單位在完成承發包合同所規定的具體內容并且工程結果經過驗收后,根據施工過程中的具體情況及合同中的相關規定提交工程造價文件,由業主自行審核或者委托相關部門進行審核,評判工程造價的合理性和最終結果。
工程結算是非常重要的,能夠維護施工單位的利益,對于施工單位而言,在施工過程中投入了大量的人力、物力、設備、資金等,在完成工程項目后還需要通過工程結算來進行資金回流,確保自身利益,如果在完成工程建設后沒有進行結算工作,那么相當于白干。進行工程結算也能夠有效提高施工單位的管理水平,在結算的過程中能夠對每一部分所花費的成本進行統計,針對花費數額較高或者超出預算的部分進行總結,找出原因,并且在后續的工作中能夠有效進行避免,從而能夠有效提高施工工作效率。
施工材料問題是影響工程結算的重要因素,在工程建設中,施工材料所花費的費用大概占整體工程造價的7成左右,是非常大的一筆支出,所以嚴格把控施工材料問題也是有效促進工程結算科學的重要途徑。
但是當前在施工材料的把控上還存在一些問題,比如會出現施工材料價格刻意抬高的現象,在質量相等的基礎上有些材料的報價明顯高于市場平均價格,再比如購買質量偏差的材料以次充好私自扣下部分購買資金。這些問題不只會影響到工程造價,而且還會影響到工程質量,如果一旦發生工程質量問題那么所帶來的后果是不堪設想的。除此之外對施工材料的使用和造價控制缺乏嚴格的監督,雖然在合同中對于材料的造價有一定的細節規定,但是在具體操作過程中可能還存在一定的可操作空間,因此必須要加強監督。
除了施工材料問題外,工程計量不夠準確也是影響工程結算的重要因素,工程項目計量是非常重要的內容,是造價運算的根本,所以工程項目計量的準確度是會直接影響到工程結算的科學性和有效性。而當前因為項目工程普遍工期較長、工程量較大,所以為了追趕施工工期,普遍會對項目工程采取分包的方式,在分包過程中可能就會發生問題,可能會導致有些工程量是重合的或存在交叉的,在進行工程項目計量時就會缺少準確性,從而會導致工程結算存在問題。
工程結算工作人員綜合素質存在問題也是制約工程結算的重要因素,由于當前建筑工程發展如火如荼,行業規模迅速擴大,導致當前很多的人涌入到建筑工程中,但是這些人可能并不具備一定的教育背景,對于建筑工程中的相關內容也不甚了解,門外漢的存在導致掌握相關內容時進度較慢、解決問題的能力較差。同時,建筑行業的門檻相對較低,在招聘的時候并沒有對工作人員的理論及專業背景進行嚴格的審核,大多是關注外在形象及表達能力等方面,所以導致很多人因為門檻低而廣泛投入建筑行業。尤其是工程結算工作人員,必須要具備基本的結算常識和應對結算工作問題的能力,但是當前的很多工程結算人員缺乏基本的能力素養和責任意識,導致結算工作質量受到影響。
工作人員的能力和水平將決定結算工作的效果,因此必須要全面提高施工單位結算人員的綜合素質。
一方面要提高準入門檻,目前一部分結算人員缺乏必備的專業技能和素質,濫竽充數以次充好,降低了建筑行業整體素質,因此必須要提高準入門檻。在進行招聘工作時要選拔具備相關理論背景或者經驗豐富的工作人員進入,可以通過實例考察方式考察應聘人員的理論扎實程度和解決問題的思路,在招聘完成后還可以通過以老帶新的方式,迅速提高新入職人員對工作內容的掌握程度,同時通過老同事的評價對新同事進行考核評估,以便后續專業化的培養。另一方面,要加強對員工的培訓,對于員工加強培訓已經是每個單位都會組織的重要活動,但是實際培訓效果卻大相徑庭,因為很多單位在進行培訓時沒有重視培訓的意義,僅僅是走過場、敷衍了事,對于要培訓的人員具體情況也不是很了解。所以,必須要改變這種現象,要邀請單位負責結算工作的專業人員對員工進行技能培訓,針對結算工作中可能存在的問題以及解決措施進行普及,在培訓結束之后還需要對工作人員進行考核,可以通過書面考核與當面考核相結合的方式,只有通過考核的人員才可正式從事結算工作,未通過考核的人員則需要再次進行培訓直至合格為止。最后,還需要不斷強化員工的責任感。結算工作涉及到金錢,對于企業的發展是非常重要的,但很多結算員工卻沒有認識到自身工作的重要性。因此必須要不斷強化其責任意識,可以通過定期召開分享會或座談會的方式,讓結算工作人員了解到如果自身工作出現問題會給企業帶來的嚴重影響,同時也讓其了解到自身利益與企業利益的關聯度,從而從精神上高度重視結算工作。
除了要加強結算人員的綜合素質外還需要完善施工單位工程結算的工作流程,整個工作流程清晰嚴謹,才能讓結算工作人員在開展結算工作時能夠有章可依,同時也能夠規范自身操作。
首先,需要加強對施工現場的實地勘察做好施工前預算準備。有些建筑單位并不注意前期現場勘查工作,直接按照自己的經驗來確定資金預算,有時資金預算嚴重少于具體施工所需要的資金,可能會影響到施工進度和施工質量,有些資金預算過多,造成了資金浪費。因此必須要進行充分的實地勘察,施工技術人員和資金預算管理人員要對實地進行具體走訪,了解水文條件、地質條件、氣候條件等,還需要結合施工圖紙,預估需要的資金,同時還需要預留一部分資金用于預防意外情況。
其次,還需要加強在施工過程中對各項工作的控制,要對在施工過程中每項涉及到資金使用的事項進行嚴格記錄,以便后續發生糾紛或矛盾可以提供材料支撐。同時還要加強對施工材料的使用控制,材料必須由專門的人員進行管理,如果施工需要材料必須要提交申請單,申請單務必負有相關負責人員的簽字。具體的施工管理人員在材料使用過程中也要加強監管,避免施工工作人員偷換材料或者浪費材料的現象。相關會計人員每天都需要對相關數據進行整理,核算每天的資金花費情況,以便于后續整體的工程核算。
要想做好工程預算還需要確保項目工程量準確,項目工程量對于工程結算是非常重要的,因此務必要做好工程量審核。相關工作人員必須具備基本的素養和能力,要詳細研讀項目工程相關材料,比如設計方案、合同具體細則等,同時還要到現場進行實地勘察,采用先進的核算技術和手段,對工程量進行詳細記錄。在核算的過程中還要注意一些交叉重復部分的處理,確保工程量的準確性。
及時做好索賠工作也是非常重要的一部分。對于任何一項工程而言,都需要耗費大量的時間,涉及較多的人力、物力、設備等,而在工程施工過程中可能會發生很多意外情況,比如地震、水災等自然災害或者政策、法律等變化,同時也可能是由于發包人沒有按照合同規定或事先約定的具體細則提供必要的施工條件或預付資金,導致承包人在工程建設中無法正常進行。發生這種問題,必須要做好索賠工作,只有這樣才能夠最大程度確保承包人的利益,而且如果要進行索賠工作必須要及時進行,以免因為多種原因造成自身利益的損失。
施工單位工程結算存在問題主要受施工材料、工程計量不夠準確、工作人員綜合素質相對較低等因素影響,因此必須要不斷提高結算人員綜合素質、完善工程結算流程、確保項目工程量并且做好索賠工作,更好提高工程結算業務水平。