“法治”融入高職思想政治理論課教學方式探析

秦志凱

（南京交通職業技術學院 馬克思主義學院，江蘇 南京 211188）

黨的十八大以“三個倡導”的形式，用12個關鍵詞描述了社會主義核心價值觀，“法治”是社會層面的價值取向。高職思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是社會主義核心價值觀教育的主渠道和主陣地，如何將社會主義核心價值觀融入高職思政課教學中，是新時代高職思想政治理論課教師必須思考和著力解決的現實問題。本文以“法治”價值觀為例，嘗試以整體式、滲透式和互動式方式融入高職思政課教學中，努力讓學生對“法治”有更全面、更深刻、更充分的理解，從而提高法治教育的實效性。

一、整體式融入讓學生全面理解“法治”

整體式融入就是把“法治”作為一個整體，在高職思政課教學中進行集中闡釋，既闡釋“法治”的整體結構，也闡釋靜態的“法治”，還闡釋動態的“法治”，從而給學生一個整體、全面性的認識。這種融入方式既是從整體到部分認知規律的要求，也是高職思政課“法治”教育的現實需要，在實踐中具有可操作性。

“法治”教育整體性安排的理論基礎。對于“法治”整體性，有學者運用系統論，揭示了“法治”三個層次的內涵：處于最高層面的是社會主義核心價值觀的法治；處于中間層面的是作為法律制度的法治；處于現實層面的是法治的實現過程或者運行中的法治。價值觀的法治與制度層面的法治都不是現實的法治，而是人們對法治的期望。但是，這兩個層面的法治恰恰決定了法治實現程度。[1]可見，“法治”是由觀念層面、制度層面和運行層面構成的一個整體，三者之間構成一個密切聯系又相互區別的整體。“法治”整體具有獨特的價值，有利于學生全面、準確地把握法治的內涵與精神實質。

“法治”教育整體性安排的必要性。由于高職非法律專業學生沒有接受過系統的法治教育，也沒有獨立的法治教育體系（從屬于思想政治理論課），他們對法治沒有整體性概念。現有的教材對法治教育缺乏整體性安排，更加劇了學生知識的碎片化、片面化。就教材看，法治教育內容分散在《思想道德修養與法律基礎》（簡稱“基礎”課）和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（簡稱“概論”課）等不同課程、不同章節中；就教學安排看，不同課程由不同教研室承擔，同一門課程又涉及不同章節，沒有以整體式融入高職思想政治理論課，從而導致學生對“法治”認識碎片化、理解片面化；就教學效果看，高職學生認可法治的工具性，卻對其價值性持懷疑態度，重視與自己切身利益相關的制度規范卻輕視法治理論學習，對現實的法治運行不甚關心，不從整體上把握法治的內涵與精神，勢必難以堅定中國特色社會主義法治理論自信、制度自信和道路自信。

“法治”教育整體性安排的可行性。整合高職思想政治理論課兩門課程相關內容，聚焦四個問題：第一，法治——工具性與價值性的統一，闡述法治不僅是一種治國方略，還是有著自己明確價值判斷的精神理念和價值目標。第二，法律體系——法治的邏輯起點，著力闡述法律制度的“法治”。從歷史的角度講清楚自十一屆三中全會后至2011年，我國立法進入了快車道，中國特色社會主義法律體系基本形成；從結構方面為學生勾勒出由憲法統領的實體法和程序法構成的我國社會主義法律體系；從趨勢上向學生說明我國立法工作從“有法可依”到“科學立法”，法律制度建設上了一個臺階。第三，法治體系——治國理政方式的重大轉變，著力闡述十八屆四中全會以后，我國開啟了法治體系的建設等，表明我國法治建設由靜態的法治邁向動態的法治，我國治國理政方式發生重大轉變。第四，法治素養——依法治國的重要支撐，著力闡述從價值觀層面“法治”到制度層面“法治”再到現實層面“法治”的轉變，都需要公民法治素養支撐。這就是黨的十九大明確提出“提高全民族法治素養”的原因。

二、滲透式融入讓學生深刻理解“法治”

滲透式融入就是在思政課教學過程中，結合教學內容適時將“法治”教育融合其中，從多視角、多層面深化對“法治”的理解。具體來說，我們可以從不同維度思考滲透。

研讀教材，有機滲透。高職思政課教材中蘊含著許多法治教育的資源，既有顯性的又有隱性的，需要教師去發掘，并結合教學任務，適時將法治融合進去。例如，“基礎”課緒論部分，教師可以通過探討我國處于中國特色社會主義新時代的背景，提出新時代對法治進程的迫切要求，突出大學生法治素養培育的重要性；在第一章“人生的青春之問”中，將社會主義法治觀滲透在人生觀的確立中講授；在第二章“堅定理想信念”中，融合中國特色社會主義法治理想信念；在第三章“弘揚中國精神”中，對愛國不僅要從情感和道德上去解讀，還要從法律的要求上去解讀；在第四章“踐行社會主義核心價值觀”中，可以著力解讀“法治”在核心價值觀中的地位，是核心價值觀三個層面的交織點；第五章“明大德守公德嚴私德”中，融合維護社會公共秩序、職業生活秩序和家庭生活秩序相關的法律規范，將與學生相關的部門法滲透其中。在“概論”課第十章“‘五位一體’的總體布局”中，著力將我國主要政治制度融合其中，同時突出“五位一體”總體布局中法治的重要性；在第十一章“‘四個全面’戰略部署”中著力分析全面依法治國的提出以及中國特色社會主義法治道路建設。如此，不僅使“基礎”教材第六章“尊法學法守法用法”中關于國家基本政治制度和中國特色社會主義法治道路，與“概論”課第十章“‘五位一體’總體布局中發揚社會主義民主”和第十一章“‘四個全面’戰略中中國特色社會主義法治道路”重復之處得到了統籌，也使我國憲法及部門法的知識融入相應的章節中，解決了“法治”整體式融入部分的學時壓力，彌補了學生法律基礎知識欠缺而帶來的理論理解困惑。

明確目標，重點滲透。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班提出，“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”。[2]其中“尊法”就是尊崇法律、敬畏法律；“學法”就是要了解法律、掌握法律；“守法”就是遵守法律、捍衛法律；“用法”就是厲行法治、依法辦事。總書記的要求明確了高職法治教育的基本目標，“尊法”強調思想觀念問題，就是要從心里對法律認同和信仰，這是法治的前提；“學法”就是要掌握基本法律規則，這是法治的基礎；“守法”就是依照法律行事，用法律約束自己的行為，這是法治的底線；“用法”就是運用法律方法和手段分析問題、處理問題、解決糾紛，這是法治的落腳點。按照這樣的培養目標，在思政課教學中可以考慮：在“基礎”課思想教育部分（緒論、第一章“人生的青春之問”、第二章“堅定理想信念”、第三章“弘揚中國精神”和第四章“踐行社會主義核心價值觀”）重點從法治與大學生成長成才、法治與正確人生觀的形成、法治與理想信念的樹立、法治在核心價值觀中的地位等方面強調法治教育的重要性，引導學生樹立社會主義法治信仰；在“基礎”課道德教育部分（第五章“明大德守公德嚴私德”）中重點與道德相結合，把公共生活、職業生活與家庭生活中相關的法律規范滲透進去，豐富學生法律知識，培育學生守法意識；在“概論”課政治教育部分（第十章“‘五位一體’總體布局”和第十一章“‘四個全面’戰略布局”）重點引導學生用法律思維分析法治與經濟、政治、文化、社會、生態等方面的關系，從而提高學生運用法律的能力。

精選案例，巧妙滲透。法治教育離不開案例。法律雖然源于社會生活，但卻對現實生活高度概括和抽象，這注定了法律的枯燥性。案例通過模擬或者重現現實生活情景，具有直觀性、鮮活性和生動性，契合高職學生特質，可以提高其學習興趣。在選擇案例時，應選擇具有“德、法”雙重教育價值的案例。如在“基礎”課第一章“人生青春之問”中可以選擇“范跑跑事件”，在利他與利己的關系分析中把握范跑跑的人生價值觀，同時也可以從法律角度深入分析他的行為；在第三章“弘揚中國精神”中可以選擇“潔潔良事件”，從情感、道德和法律等視角，對事件進行分析；在第五章“明大德守公德嚴私德”中可以選擇“江蘇高郵前公公娶兒媳婦”案例，從公序良俗和婚姻法等方面對案件進行分析，從而對案件有全面認識。這類案例在思想道德教育中巧妙滲透“法治”教育，努力實現案、理合一，既提高了學生的思想道德修養，也培育了學生的法治素養。

三、互動式融入讓學生充分理解“法治”

互動式融入就是通過改革教學方式，促進教師與學生之間靈活互動，讓學生勇敢質疑、積極思索，在思想和情感上產生共鳴和碰撞，從而對“法治”問題得到更充分地理解。“法治”教育既離不開教師的教授，也離不開學生的自主學習，而教師的講授與學生的自主學習各有優劣，互動式融入實質上發揮了取長補短的作用。

課前互動，主要指教師可以通過問卷調查、座談會、疑惑問題采集等，了解學生法治觀念、法治理論、法治知識、法治思維和法治能力等方面的認知、認同和踐履情況。發現問題，既包括理論難點問題，也包括社會熱點問題，還包括學生困惑的問題等，比如法治素養的內在結構及其形成規律、于歡案件是怎樣推動中國法治建設的、人情與法律沖突時如何處理等，將教材中的重點要求以問題方式提出來。學生的問題源于其生活世界，具有很強的現實意義，可是學生法治理論基礎和知識缺失，可能問題沒有章法，需要教師對相關問題進行匯總與分類梳理，以“好問題可以有3個標準：一是問題要有高度，二是問題要有溫度，三是問題要有深度”[3]來設置問題，將典型問題帶到課堂上。

課堂互動，主要通過思想互動來解釋問題。思想互動是互動式融入的重點，教師要營造平等和諧的課堂氛圍，要注重將互動問題與社會熱點、學生現實生活緊密結合，以激發學生參與的熱情，要引導學生運用馬克思主義理論立場、觀點和方法來考慮問題。教師要把握問題解答的策略：對問題明確的、教材有定論的問題，要明確予以正面回答，要結合教材內容，根據馬克思主義法學的基本理論做出明確的、令人信服的正面解讀；對于現實生活中存在的困難，需要通過解釋原因回應學生的問題，通過師生的互動交流，共同討論，互相補充，以達到教學相長。

課后互動，主要通過體驗互動來深化問題。體驗互動是互動式融入的關鍵。課堂時間畢竟有限，有的問題在課堂互動中難以討論清楚，教師要鼓勵學生課后繼續探討，在理論分析中、在實踐的體驗中尋找答案，鼓勵學生將自己的見解或者體驗寫成隨筆或者論文，反饋給教師；要利用網絡、QQ等媒介，與學生建立起互動橋梁，及時回應學生學習、生活中遇到的實際問題，引導他們樹立法治權威，運用法治思維，依法行使法律權利和履行法律義務。

核心價值觀“法治”融入高職思想政治理論課教學是一個系統工程，既要整體式融入，讓學生對法治有全面性認知，也要對高職思想政治理論課教材體系進行系統梳理，挖掘內蘊的法治教育資源，從不同視角、不同維度將“法治”價值觀滲透到教學中去，還要結合學生的實際，形成師生互動機制，激發學生參與的熱情，促進法治理解更深刻、更充分，在堅持不懈中提升法治素養。