淺議整車企業產品生產一致性的管控方法

王如月　熱島　宋和平　趙迎倩

摘 要：近年來，隨著產品一致性問題不斷出現，導致車輛召回、公告撤銷等情況發生，因此國家對汽車產品生產一致性的管控力度逐漸增大，相繼發布了一系列的規范，對車輛生產企業的一致性管理提出了更高的要求。為了企業更好的發展，使認證產品持續符合工信部、認監委、生態環境部等政府主管部門的生產一致性規定要求，企業必須完善生產一致性管理體系，強化對車輛產品的生產一致性管理。本文通過對國家一致性管控政策的解讀，提出了適用于整車企業的一套產品生產一致性管理體系，以及一系列管控方法，并在整車生產企業成功得到了應用。

關鍵詞：生產一致性 管控方法 法規要求

Discussion on Control Method of Product Production Consistency in Vehicle Enterprises

Wang Ruyue Re Dao Song Heping Zhao Yingqian

Abstract：In recent years， with the continuous emergence of product consistency issues， vehicle recalls and announcement cancellations occur frequently. The state has gradually increased the control over the production consistency of automobile products， and a series of regulations have been issued to vehicle manufacturers. And these regulations put forward higher requirements on the production consistency of automobile manufacturers. In order for the company to develop better and make the certified products continue to meet the requirements of production consistency regulations of the Ministry of industry and Information Technology， CNCA， the Ministry of Ecology and Environment and other government authorities， the enterprises must improve the production consistency management system and strengthen the production consistency management of vehicle products. Through the interpretation of the national consistent control policy， a set of product production consistency management system and a series of control methods， which are suitable for vehicle enterprises， are introduced in this paper. And these methods have been successfully applied in vehicle production enterprises.

Key words：production consistency， control method， regulatory requirement

1 引言

2018年6月14日，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產業發展政策》，工業和信息化部制定了《車輛生產企業及產品生產一致性監督管理辦法》，此辦法規定車輛生產企業是生產一致性管理的責任主體，應當自主保證車輛產品的一致性，車輛生產企業應當編制《企業生產一致性保證計劃》及《企業生產一致性信息年報》，工業和信息化部進行監督實施，對于不能保證產品生產一致性的車輛生產企業，工業與信息化部將依法進行處罰[1]。2018年8月23日，工業和信息化部裝備工業司針對2017年生產一致性監督檢查中發現問題的18家企業進行了約談，要求各企業進一步落實主體責任，確保合格產品出廠。國家認監委發布的《強制性產品認證實施規則 汽車》規定，認證機構應按照《強制性產品認證實施規則 工廠質量保證能力要求》及《強制性產品認證實施規則 工廠檢查通用要求》等要求明確量產車生產企業及非量產車生產企業工廠檢查要求，對企業的生產一致性控制體系進行符合性檢查。[2]因此，車輛生產企業應當響應國家相關規范的要求，建立一套完整的產品生產一致性管理體系，采取有效措施，保證出廠的車輛產品持續符合一致性管理要求。

2 生產一致性管理體系

生產一致性是指產品（實際生產車輛、型式試驗樣車）、證書（公告及備案數據、合格證數據、上傳信息）在技術參數、基本配置、性能指標的三個方面相同。生產一致性管理體系是一個從單品到整車生產流動環節的跨部門品質保證及一致性體系與信息化系統，研發部門及相關認證部門需及時關注各相關法律法規的動態，確認產品符合法律規定[3]。公告數據、CCC數據、環保清單數據、型式試驗報告[4-6]等專業基礎數據為支撐，貫穿認證部門、技術研發部門、質量部門、生產工藝等各個環節。生產一致性管理的目的是保證量產車持續滿足法律法規的要求，使量產車的結構及技術參數和型式試驗樣品保持一致。

圖1為我們的全過程一致性管控體系，概況來講主要包括認證參數和實物一致性的管理、關鍵零部件一致性的控制、制造過程關鍵工序的管控、性能驗證四大部分，接下來將詳細講解。

首先是認證參數和實物一致性的管理，主要影響因素為認證參數的準確性以及變更（或擴展）是否及時，認證管理部門在完成每項法規認證后，根據發布的參數編制發布版車型技術參數、配置信息，發布給制造公司法規認證人員，基地法規人員將信息傳遞至各相關部門，如技術質量、生產管理、各分廠等。當出現新增供方、零部件二軌開發、零部件型號規格及供應商信息變更、認證依據標準變更等情況時，基地產品工程師需及時通知基地法規人員，及時進行上報并備案。

其次是關鍵零部件一致性的控制。整車企業對零部件一致性的控制主要依靠約束供應商，企業需建立一套完整的供應商管理與評價體系，保證供應商提供的零部件參數信息、3C證書、強制性檢驗證書與實物信息是一致的，嚴格管控零部件的一致性。SQE（supplier quality engineer， 供應商質量工程師）也要對關鍵零部件的試驗過程及試驗報告進行審核，保證其完整、真實、有效。另外，零部件在入廠時，基地質量部門需按照檢查基準書和整車入廠檢驗規范進行抽檢或全檢，做好檢驗記錄，把好質量關。

制造過程關鍵工序的管控也非常關鍵，基地需依據相關工藝文件制定關鍵工序明細表，各制造分廠依據明細表以及相關作業指導書對關鍵工序進行控制管理。

最后是性能驗證，公司應按照《生產一致性控制計劃》的要求，制定整車或零部件的性能試驗計劃。在整車制造過程交付到銷售部門前需要進行整車完成線檢驗及COP（Conformity Of Production，產品一致性）試驗[7]。車輛制造公司需制定整車COP試驗的策劃方案并監督實施。質量部門根據整車檢查基準書、過程控制參數、關鍵工序控制要求等，在整車完成線最終裝配后，由質量檢驗員在完成線對整車內外飾外觀、漆面、功能、間隙等進行在線檢查，并進行問題記錄，隔離不合格車輛。對于整車企業來說，零部件的性能驗證主要是對供應商提供的零部件COP報告進行審核整理。

生產一致性控制的風險點主要包括標準法規的變化、變更引起的變化（涉及變更、供應商變更、供應商關鍵信息變更、生產過程變更、整車完成檢驗變更、整車COP控制變更）、非期望的變更引起量產車的變化等。

3 整車生產一致性管理

在一致性管理體系的指導下，本文提出對整個生產過程的一致性進行管理和實施，主要包括法規零部件一致性管理、技術參數和性能指標一致性實施管理、車輛出廠隨車證書及上傳信息的一致性管理、產品生產一致性外部監督審查和產品不一致的追溯處理措施等方面，如圖2所示。

3.1 法規零部件一致性管理

所有法規零部件都需要進行批次追溯或者精確追溯。車輛制造公司需根據車型技術參數表、配置信息，以及庫存與零部件的到貨情況，在有實物情況下核查新增/變更的零部件信息，明確各零部件要求，補充公告認證新增（或變更）件的零件號、供應商代碼。對于認證零部件及排放關鍵件，對其打刻型號/工廠代碼、認證標識加貼方式和位置、排放關鍵件打刻信息都須以照片形式清楚表達，并通知到制造公司各相關部門，作為制造公司各相關部門開展法規零部件生產一致性管控的依據。

各制造公司需核查到貨零部件供方名稱、規格/型號、標識內容和固定方式等的一致性，如果發現供應商信息發生變更未及時上報，制造公司或者SQE 中心對供應商按質量協議給予相應處罰。

另外，制造公司還需建立零部件認證證書和強制性檢驗報告管控清單，定期進行有效性核查和過期預警，一旦發現證書過期、暫停、注銷等，立即通知相關部門責任人進行隔離處理。

3.2 技術參數和性能指標一致性實施管理

為保證實際生產銷售的車輛產品的重點性能指標與申報的結構及技術參數備案表一致，制造公司最終檢驗人員應對每臺下線整車進行檢驗，使車輛100%通過整車綜合性能檢測線檢測，整車終檢的項目、檢查的方法嚴格按照國家標準法規要求、產品企業標準、相關作業指導書中例行檢查項目執行。

制造公司還需根據評定發布的COP試驗計劃，從下線合格的車輛中抽取樣車進行COP試驗，COP試驗應按照國家標準及公司的檢查清單規定的試驗條件和方法進行，相關檢查人員需記錄COP試驗實際檢測結果，并以書面形式上報進行備案。

3.3 車輛出廠隨車證書及上傳信息的一致性管理

企業認證管理部門在認證完成之后，組織各相關部門，如研發部門、制造公司及銷售部門等，對車輛出廠隨車證書打印內容進行確認，在達成一致后，認證部門將打印內容發放給制造公司。

制造公司法規認證人員需要編制出廠隨車證書打印模板，以及隨車證書涉及到的零部件型號/廠家與物料號/供應商代碼的對應關系，維護至證書打印系統，打印系統通過抓取制造執行系統掃描信息確定隨車證書中車輛配置打印內容。

制造公司在小批量生產時，應核對車輛隨車證書信息、出廠車輛上傳信息與車型備案參數和實際生產車輛的一致性，并需覆蓋每個車型。在車輛下線前，相關檢驗人員應對車輛隨車證書配置信息與實際生產車輛的一致性進行一定比例的抽查。一旦發現隨車證書信息與實際生產車輛不一致時，應立即調查不一致問題范圍和發生原因，并對錯誤信息進行勘誤后重新上傳。

3.4 產品生產一致性監督審查

應國家工業與信息化部 《車輛生產企業及產品生產一致性監督管理辦法》的要求，我們建立了生產一致性自我檢查機制。

3.4.1 產品生產一致性內部監督審查

制造公司需定期對零部件實物與備案參數的一致性進行檢查，對查出的問題落實具體責任人并跟蹤閉環。在產品認證完成后，正式量產前進行項目量產前認證參數和法規零部件一致性監督審查工作，并形成一致性核查結果，由公司對查出的問題落實考核并監督整改。針對國家生產一致性管理工作要求，組織進行生產一致性專項檢查。當發現生產不一致問題時，由公司對相關責任方進行考核。

3.4.2 產品生產一致性外部監督審查

制造公司需要依據《生產一致性保證計劃》、《生產一致性控制計劃》等文件進行生產一致性檢查，由認證管理部門進行監督，對相關責任人進行問責處理。

3.5 產品不一致的追溯處理措施

雖然我們擁有一套完整健全的生產一致性管理體系，但是整車結構、技術參數及零部件之多，難免會出現產品不一致的情況。

結合近年來的一致性管理經驗，發現發生不一致的主要原因有：基礎數據、車型沿用/借用較多，公告擴展時未涵蓋所有車型;零部件供應商對于產品的標簽、標識管理、粘貼不規范（內飾件）發生不粘貼、粘貼錯誤等各類問題;供應商管理不規范，變更隨意，產品涉及公告不及時通知[8]。

在進行產品生產一致性的管理過程中，在發現產品存在不一致情況時，相關人員將不一致信息反饋至制造公司法規人員，由法規人員組織協調處理產品不一致問題針對這些問題，有側重的進行管控，盡可能避免因違規而給企業帶來運營風險。

4 總結

車輛產品生產一致性的目的和原則十分清晰，但一致性涉及技術參數、零部件數量龐大，導致產品生產一致性管控的實施非常困難。

為滿足國家對整車產品生產一致性的相關管理要求，結合整車生產企業現有的管理模式，本文建立了一套完整健全的產品生產一致性管控體系，分別從法規零部件一致性、技術參數與性能指標一致性、出廠隨車證書與上傳信息一致性、產品一致性監督與不一致追溯方式等五個方面提出了一系列的管控措施，在整車生產企業已經得到了應用，并取得了良好的管控效果，使產品持續符合國家規定，持續滿足顧客的要求，同時也可以為行業提供一定的參考意義。

參考文獻：

[1]工信部.車輛生產企業及產品生產一致性監督管理辦法[Z]，2010.

[2]國家認監委.強制性產品認證實施規則 汽車[Z]，2020.

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[8]魯巖平.淺談汽車產品的生產一致性管理[C]. 第九屆河南省汽車工程技術研討會，2012：376-377.