深耕中小微企業，打造工字IP

王雷

“江湖救急”

2020年，新冠疫情初期，口罩遭到瘋搶，一“罩”難求的景象在各個城市同步上演，遼寧的邊境江城丹東市，同樣如此。藥店里，商城內，乃至街邊的攤販，統一擺出告示：口罩告罄。

1月27日，大年初三，位于遼寧省丹東市振安區五龍背鎮的遼寧實發潔凈科技有限公司內，一封職工請愿書通過公司工會直達公司老總辦公室，職工們的訴求是：鑒于口罩嚴重短缺，大家自愿犧牲春節假期提前開工，生產口罩。

老總秦書國秒批：同意。

其實，生產口罩，對于遼寧實發潔凈科技有限公司而言，實屬“大材小用”。公司是一汽大眾、寶馬、大亞灣核電、秦山核電等50余家央企、國企、合資企業的合格穩定供貨商，生產口罩并非難事。從開發研制、調配貨源到檢測消毒，公司的研發人員快馬加鞭，加班趕制，第一批3萬個口罩從生產線下來之后立刻全部捐贈給一線防控人員。

隨后，公司生產卻開始放緩，原因很簡單，人手不足。企業所有一線工人都在加班加點，每天三班倒24小時保持生產線運轉，工人們實在撐不住了。

面對難題，秦書國沒有猶豫，將電話直接打給丹東市總工會黨組書記、主席牛莉，希望得到工會的幫助。2月7日，牛莉率丹東市總工會工作人員一行奔赴公司了解情況，并向一線生產職工送去了3萬元慰問金，支持企業生產。第二天，丹東市總工會微信公眾平臺發出了招工信息。

從信息發出的那一刻起，公司的招工電話便被打爆，共接到來電8116次，網上點擊率突破7萬次，遼寧省總工會、工人日報、遼寧日報、今日頭條等客戶端轉載轉發，近千人表達出“不要工資只要工作”的“求職”意愿。“公司的生產上限用不了這么多人，考慮疫情等諸多原因，最后招聘23名工人”，公司第一時間補上人力缺口，同時又建立了物料渠道，口罩生產線馬力全開，一批批口罩“奔赴”抗疫一線。

秦書國感嘆：公司以前也搞過類似招聘，但效果寥寥，沒承想這次招聘啟事發出短短幾個小時，我們人事處工作人員就接電話到累癱，我實實在在地體會到了“娘家人”的溫暖和力量。

人處緊要關頭，首先想到的必然是能拯救自己于水火的人，一個公司同樣如此。遼寧實發潔凈科技有限公司能在第一時間想到工會，自然有其背后的現實意義。

常年免費為中小微企業開展就業招聘，丹東市總工會早已名聲在外。市總工會的做法簡單有效，線上通過微信公眾平臺發布招聘信息，線下聯合人社等部門開展專場招聘會。當一件工作被冠以“常年”的時態，則代表兩件事，一是工作有成效，有受眾，得以“常年”。二是工作已形成品牌，所以“常年”。對于丹東市總工會而言，二者兼備。

即便是處在疫情初期或者后疫情時期，丹東市總工會助力中小微企業解決用工的工作一直“在線”。疫情初期，市總工會在微信公眾平臺推出了共計46期的“打贏疫情防控阻擊戰 就業招聘在行動”招聘專欄，隨后，市總工會又接連推出8期“丹東市民營企業招聘月”專欄，12期“保民生 穩就業”招聘在行動的活動專題。

“用工難”找工會，已經成為了諸多中小微企業的共識。

燎原之勢

助力中小微企業解決“用工難”問題，僅是丹東市總工會助力當地中小微企業工作的其中一環。

就在年初，眾多中小微企業因為疫情遭受重創之時，丹東市總工會適時出臺了《丹東市總工會關于應對新冠肺炎疫情支持小微企業發展的具體措施》，內容涵蓋穩崗就業、困難幫扶、技能培訓等十大方面，全方位扶持中小微企業。

丹東市總工會將政策文件舉措傾力于中小微企業，并非一時之舉，乃實屬務實之道。

改革開放40年來，丹東市民營經濟不斷發展壯大，市場主體數量不斷增加，逐步形成以骨干企業為龍頭、以中小微企業為主體，分工合理的民營經濟發展新格局。統計數據顯示：2017年，丹東市私營、個體經濟單位數量達15萬個，占全市市場主體總量的95%以上。

中小微企業對于丹東市全局經濟而言，舉足輕重。

窺一斑而知全豹。梳理丹東市總工會多年來助力中小微企業發展的脈絡，不妨從一家企業的成長說起。

遼寧天澤機械制造有限公司是丹東市一家只有20多人的企業，公司成立也只有短短5年時間。這家科技型中小微企業，專攻機械密閉材料的研發，企業身段雖小，但在激烈的市場中覓得一處生存之地，而工會，是助力者。

“公司成立伊始，當地工會就來發展建會。”公司工會主席孫連茂回憶，作為一家民營中小科技型企業，當時的想法是技術創新，開拓市場，“至于工會，可有可無”。這并非一家之言，而是一些民營中小企業的真實想法。

不過，這一想法，隨著公司建立工會后，被徹底扭轉。

“給錢給物給榮譽。”孫連茂感慨，當年公司起步艱難，是市總工會向企業困難職工給予資金和物資幫扶，在創業初期穩住了大家的心氣。隨后市總工會逐步給予企業相關扶持，不時在困難時期雪中送炭。在2019年市總工會舉辦的全市職工技能大賽上，公司車工關慶操一舉奪得普車專業組技術狀元，并榮獲丹東市五一勞動獎章和獎金，隨后被丹東市人社部門破格提升為技師。關慶操的奪冠為公司打了一針強心劑，激發了更多職工“比學趕超”的創新動力。正是在職工點滴的創新積累下，公司穩步成長。即便疫情期間，公司憑借創新技術在機械密閉材料領域走出一條突圍之路。

遼寧天澤機械制造有限公司的成長得益于工會的全方位護航，但面對廣大的中小微企業，工會勢必無法做到全天候在線，一番調研之后，丹東市總工會將力道集于一點——創新工作室。

“通過在科技型中小微企業中設立職工或勞模創新工作室，點燃職工的創新火花。”丹東市總工會勞動和經濟工作部部長王宏濤坦言，以點帶面，創新的星星之火，足以形成企業增效的燎原之勢。

丹東優耐特紡織品有限公司，3年前在市總工會的支持下成立了勞模創新工作室，工作室集公司技術大咖于一體，抱團搞科技攻關。隨后研發的印染產品成為國家科技攻關的重大攻關課題，企業也于2019年入選工業和信息化部第一批專精特新“小巨人”企業名單。

“這樣的創新工作室，分布在眾多科技型中小微企業中有數十家。”王宏濤表示，這樣的點式分布足以串起企業的創新鏈條，如果攤開丹東地圖加以標記，創新的燎原之勢已然形成。

江城模式

中小微企業因為其體量小，身段靈活，可以在競爭中閃轉騰挪，隨機應變。但同樣也是因為其太過單薄，難抵大浪，往往一根稻草就可以壓倒企業。

大多中小微企業都會面臨兩方面難題，一是職工隊伍不穩定，“用工難”時常上演，二是缺乏創新的競爭手段，在被逐漸同質化后淪為成功者的“墊腳石”和“背景墻”。在丹東，市總工會恰恰是聚焦中小微企業的“兩難”境地，一方面為中小微企業解決“用工難”和傾力幫扶，促進職工隊伍穩定有序，保證企業生產經營;另一方面激發中小微企業創新動能，保持競爭活力，進而打通阻擾企業發展增效的“任督二脈”，讓廣大中小微企業輕裝上陣，有序競爭。丹東市總工會下了一手妙棋。

與此同時，丹東市總工會又將科技型中小微企業的眾多創新成果推向臺前，以創新大賽的方式將創新成果加以展示和檢驗，通過競賽不僅讓眾多企業取長補短，并且徹底使企業“通筋活絡”，釋放創新活力。

在丹東東港市，圍繞著眾多科技型中小微企業創新成果而開展的職工優秀技術創新成果評選活動，已經連續開展了3年，諸多參賽企業的背后，大多站著各自的創新工作室。在東港市總工會主席孫繼武看來，舉辦諸如“車鉗鉚電焊”之類單一工種的技能競賽，可以不用時間積淀，只需搞好競賽流程即可。開展職工創新成果的競賽活動，則是諸多職工或勞模創新工作室厚積薄發的成果，更是當地工會助力當地企業深耕多年的典型呈現。

2020年11月13日，東港市總工會主辦的全市職工技術創新成果評審會如期進行，這是此項活動開展3年來，參加企業數量最多，創新成果最多的一次，機械制造、材料化環、生物制藥、食品加工以及醫療衛生等多個技術領域的24個創新成果將一一接受評審。

來自東港啟鑫科技有限公司的職工辛利東，在這次大賽上帶來的創新成果是全自動不銹鋼餐具拋光生產線的研發項目，這條生產線國內目前累積銷售額已達3000萬元，出口創匯達100萬美元以上。

可以想象，24項創新成果，最終會聚合成怎樣的經濟效益？創新大賽的舉辦又不僅局限于自身動能，其光環所造成的輻射效應，也在職工創新圈中向外擴散。參加此次大賽的東港市鑄鋼廠有限公司技術部部長劉翠山就表示，大賽帶給他新的創新創意啟發，他打算吸納一批技術人員加入創新工作室，再搞出一些創新成果。

東港市總工會主席孫繼武表示，經過這次大賽的評審，東港市總工會將擇優推薦5個創新成果參加丹東市職工“五小”創新成果評選，同時丹東市總工會又將擇優向省總工會、乃至全國總工會推薦。從縣區（市）到地市，再到省乃至全國，在工會的助力下，形成了由下至上的創新成果遞進渠道，讓最為基層的職工創新成果可以在更大舞臺大放異彩的同時，這種工會營造出的厚重創新氛圍又會反哺基層職工的創新激情，從而形成職工創新的閉環邏輯。

不難看出，這種職工創新的閉環邏輯其實是丹東市總工會助力中小微企業、打造“江城模式”的一個縮影。例如市總工會的招聘信息被層層轉發，推薦的創新成果被層層遞進。在工會的組織體系之中，丹東市總工會的背后是遼寧省總工會，遼寧省總工會的背后是全國總工會，是遼寧省委省政府。當一件工作或者一件舉措被納入到工會的工作體系中來時，對于丹東市總工會而言，就不是“一個人”在戰斗，這樣經過近乎“聚變”的力量堆疊，是其他個人或商業組織所無法企及的，“江城模式”卻能做到。

2020年9月，遼寧省委書記張國清赴丹東調研時明確指出，當地要重視中小微企業發展，大力發展“專精特優”產品。2020年12月初召開的遼寧省工會第十二次代表大會上，工作報告中也清晰表明，要積極探索在非公企業特別是科技型中小企業中開展競賽的方式方法，不斷創新形式、豐富內涵……丹東市總工會助力中小微企業之舉，正是對省委指示和省工會十二大精神的貫徹落實。

國家統計局發布的第四次全國經濟普查系列報告顯示，2018年末，我國共有中小微企業法人單位1807萬家，占全部規模企業法人單位的99.8%，已經成為吸納社會就業的主體。過去工會的著力點往往圍繞國企或規模以上民企，隨著經濟結構的變化，企業布局的演變，可以預見，未來工會工作必將以中小微企業重新規劃工作方針與路線，打造出適合中小微企業發展的工會工作新格局，而丹東市總工會助力中小微企業發展的“江城模式”，則不失為一個很好的參考。