編輯同志:
有媒體報道,澳大利亞將用生物安全法限制新冠肺炎病人活動。請問澳大利亞生物安全法有何相關規定?世界上其他國家有沒有類似的法律?
山西讀者高鵬飛
澳大利亞生物安全法于2015年頒布實施,2018年修訂。澳聯邦政府牽頭負責該法實施的部門是澳大利亞農業、水和環境部,制定該法主要是為了明確農產品市場準入規則,以保護澳大利亞本土動植物和人的健康安全。
雖然這一法律此前幾乎沒有應用于農業之外的領域,但該法具體規定中包含在出現生物安全緊急情況時,可制定人員、物品和運輸工具的出入條件,限制特定區域間的人員移動等內容。因此盡管該法的初衷并非為防控人類傳染病,但在應對新冠肺炎疫情時實施該法有關規定確實能起到防控效果。
澳大利亞高度重視生物安全,是因其四面環海,與世界其他大洲物理隔離,這種獨特的地理條件導致澳本土對外來生物、細菌和病毒的入侵具有很高的脆弱性。大洋洲的另一個國家新西蘭與澳大利亞情況非常類似,新西蘭1993年就頒布實施了生物安全法,早于澳大利亞,是世界上首個制定相關法案的國家。新西蘭生物安全法的制定初衷與澳類似,其內容主要包括邊境前風險管理與標準設定、邊境管理、預備與反應措施以及長期蟲害管理四個方面。
此外,美國高度重視生物安全,但沒有單一的聯邦生物安全立法,而是通過2001年的關鍵基礎設施保護法、2002年的聯邦信息安全管理法等聯邦立法及一系列總統令共同構成生物安全法規和政策體系。歐盟對生物安全也有多項法規,如對轉基因微生物的控制利用與跨境管理、對接觸生物制劑工作人員的保護以及對動植物的保護法規等。
在國際法層面,保障生物安全主要體現在禁止生化武器方面,目前涉及生物安全的國際法主要包括1975年實施的禁止生物和毒素武器公約以及2004年的聯合國安理會第1540號決議(加強對包括生化武器在內的大規模殺傷性武器及相關材料和技術的國內管理和出口管制)。▲ (甄翔)
環球時報2020-03-04