永城：堅守初心擔使命領跑鄉村振興路

袁國豪 劉 廣

寒冬時節，走進河南省永城市各個鄉村，群眾戶廁美觀實用，全域保潔掃出美麗家園，“莊莊通”“戶戶通”工程修到家家戶戶門口，文明鄉風拂遍村莊角落……

2019年以來，永城市委、市政府按照黨中央要求和河南省委第一批主題教育工作部署，以第二批主題教育為契機，高質量推進農村廁所、保潔、道路、鄉風“四大革命”和“黨暉溫暖”十大幫扶行動，打好“三大攻堅戰”，成為認真貫徹落實習近平總書記考察調研河南時提出的“扎實實施鄉村振興戰略”“切實保障和改善民生”等重要講話精神的生動實踐。

農村“四大革命”助力鄉村振興發展

漫步在苗橋鎮高樓村平坦整潔干凈的水泥村道上，藍天白云，水面碧波蕩漾，河岸干凈整潔，讓人心曠神怡。一幢幢房屋錯落有致，一排排路燈筆直樹立，一幅幅自然與藝術生動結合的墻繪作品格外吸睛，休閑小廣場上村民們休閑娛樂、歡聲笑語……

“俺村變化大，一出門就是小公園，我經常推著101歲的老母親在公園里玩，感到很幸福。”說起村里的變化，70歲的村民黃文亮十分高興。

2019年，在“不忘初心、牢記使命”主題教育的推動下，永城市持續推進農村廁所、保潔、道路、鄉風“四大革命”。如今，全市29個鄉鎮的農村廁所應改盡改，全域保潔機制全部建成，“莊莊通”“戶戶通”工程進展迅速，農村鄉風得到明顯好轉，一幅新時代鄉村振興波瀾壯闊的動人畫卷正在徐徐展開。

彩繪文化墻是高樓村的一大特色。這些彩繪墻或立體或直觀，栩栩如生，一路一景，與優美宜居的生態環境相得益彰

沱河兩岸風光秀麗 攝影//孫海峰

目前，廁所革命全市完成農村無害化衛生廁所24.35萬戶，做到了能改則改、應改盡改；保潔革命15個省級示范村全部達到省級“四美鄉村”標準，自我加壓建設的100個示范村中有91個村基本達標，建成“五美庭院”1.4萬戶；道路革命完成投資13億元，修建“莊莊通”道路815公里、“戶戶通”道路1620公里，基本實現莊莊通、戶戶通，徹底解決了百姓不走泥路問題；鄉風革命，廣泛開展好媳婦、好兒女、好妯娌、好家庭等“六評一創”活動，2019年年初以來，評出各類先進典型近2000人，農民文明素質和農村文明程度顯著提升。

讓黨的光輝照亮每一個困難家庭

“感謝黨、感謝政府，沒有你們的幫助，我恐怕都活不到今天了。”耿萬里激動地說。耿萬里今年35歲，家住城關鎮東關村七組，身患尿毒癥7年以來，每月的藥費，加上年邁的父母，還有2個上學的孩子……使這個本來就不富裕的家庭雪上加霜。

得知這個情況后，城關鎮和市公安局淮海派出所及時伸出援助之手，每月向耿萬里送去500元的生活費，并及時納入城關鎮“黨暉溫暖·城市解困”幫扶行動中來。經多次和市人民醫院溝通協調，該院發動黨員、職工捐款等措施，免去個人承擔部分的透析費。目前，耿萬里精神面貌大為改觀，生活日益好轉。

2018年3月，永城市制定了《永城市“黨暉溫暖”十大幫扶行動實施方案》，并明確投入幫扶5000萬元，引導全社會力量不斷壯大幫扶基金。市財政建立年度增長機制，每年增幅不低于5%。下大力氣解決關系群眾切身利益的突出問題，把黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾身邊，讓困難群眾、弱勢群體共享永城改革發展成果。

農村精準脫貧方面，2019年上半年農村低保救助44080人，其中建檔立卡貧困戶9159人，社會化發放兜底救助金456萬元，做到應保盡保，應扶盡扶；

城市解困幫扶方面，已救助困難職工及困難城鎮居民近千名，提供保障性住房300余套、發放救助金700余萬元；

大學圓夢攜手方面，設立大學生圓夢助學基金，年金額1000萬元，資助貧困大學生每人每年3000～5000元，共募集善款1082.3萬元，受惠學子達2945人；

困境家庭救助方面，2019年上半年共救助尿毒癥422人，白血病124人，按每人4000元進行救助，其他重病患者19人，累計發放救助金244.18萬元；

…………

一串串生動真實的民生數據，一件件實實在在的實事好事，讓永城市的民生政策更有溫度，引起社會強烈反響。

打好“三大攻堅戰”增強群眾幸福感

永城市侯嶺鄉高樓村保潔員正在日常保潔

——打好污染防治攻堅戰。2019年12月20日，初冬時節，國家級水利風景區——日月湖景區植物仍然呈現赤橙黃綠青藍紫等多種色彩，為城市增添了美麗的景色，同時吸引了來自周邊地區的游客，或一家幾口，或三五成群，飽覽如畫美景。

“這里是離我們最近的景區，每到周末，我就帶著家人或朋友來這里感受大自然的風光。”市民胡強是該景區的常客，他告訴記者，這些年來，他見證了日月湖景區越變越美的過程，也見證了全國文明城市永城的城市變化。

幾年前的這里還是一片因采煤而形成的沉陷區，地表塌陷、道路斷裂、房屋倒塌、沼澤遍地。

日月湖能有今天的風景，不僅是永城市對采煤沉陷區治理新路探索和實踐的成果，也是污染防治攻堅戰取得的成效。該市始終堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，強力推進藍天、碧水、凈土保衛戰，打好大氣污染防治“十大戰役”、水污染防治“四大戰役”，全面貫徹落實環境保護責任制，從大氣、水、土壤等領域開展污染治理，提升環境質量，讓永城的天更藍、地更綠、水更清、環境更優美。

——打好防范化解風險攻堅戰。2019年，永城市進一步完善信息搜集研判預警機制、應急處置機制、社會矛盾常態化排查化解機制，加大不良貸款綜合治理，防范金融風險，嚴控政府債務，穩妥化解企業擔保風險，有效防范化解社會風險，依法推動問題樓盤化解和打擊非法集資相結合，穩步有序推進。堅決打擊民間套路貸，捍衛百姓合法權益。截至目前，全市共立案查處非法集資案件26起，涉及集資群眾約5000人，涉案資金約8億元；成功化解風險企業8起，風險企業化解率100%，為群眾挽回經濟損失27503.9萬元。

——打贏精準脫貧攻堅戰。永城市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，高位推進、扎實工作，明確目標責任，緊扣關鍵環節，做到“四個不摘”，聚焦“四個三”即“三精準”“三落實”“三保障”“三清零”，推動脫貧攻堅取得階段性成效。2018年總投資5.94億元，實施“黨暉溫暖”“雙十”工程，推動脫貧攻堅各項工作高質量開展。2019年，投入扶貧資金1.057億元，實施產業扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫療扶貧和“六改一增”工程。2018年全市實現2099戶、5446人穩定脫貧；2019年，又高質量完成168戶479人脫貧任務，實現了“任務清零”，堅決兌現“全面小康路上，一個都不能少”的莊嚴承諾。

小康不小康，關鍵看老鄉。現在永城市一大批貧困戶已經走上致富路，太丘鎮吳圩貧困戶張秀麗被聘為村里的保潔員，用自己勤勞的雙手實現穩定脫貧；雙橋鎮堿荒村貧困戶沈留增通過電商，過上了好日子；酂陽鎮翟樓村貧困戶翟登科依靠養殖，脫貧致富；侯嶺鄉孫莊村貧困戶陳鵬創業辦服裝加工廠，成為當地致富領頭人；龍崗鎮韓莊村群眾王永華說：“現在，村容村貌整潔，每家每戶都用上了干凈衛生的水沖式廁所，出門就是水泥路，俺家還被評為‘十星級文明戶’！”言語中難掩激動……越來越多的貧困戶在精準扶貧政策的幫扶下，不僅順利摘掉貧困戶的“帽子”，實現了穩定脫貧，而且生活越過越有盼頭，越過越感到幸福。

“我市將堅決以學習貫徹習近平總書記考察調研河南時重要講話精神為指引、為動力，結合正在開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，持續深化農村‘四大革命’成果，著力推進農村人居環境提升、農業產業提升、鄉村社會治理提升、農民收入提升‘四大提升’工程，不斷加快鄉村振興步伐，持續增進民生福祉，增強群眾的獲得感和幸福感，在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中貢獻永城更多擔當和力量。”永城市委書記李中華如是說。