建設(shè)信息參考

● 湖南：啟動根治欠薪百日攻堅冬季專項(xiàng)行動

近日，湖南省印發(fā)《2020年根治欠薪百日攻堅冬季專項(xiàng)行動工作方案》（以下簡稱《方案》）明確，在全省組織開展2020年度根治欠薪百日攻堅冬季專項(xiàng)行動，確保農(nóng)民工能安心回家過節(jié)。

此次行動以工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動密集型加工制造領(lǐng)域及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。通過專項(xiàng)行動，對查實(shí)的欠薪違法行為，力爭做到“兩清零”目標(biāo)，即2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。

《方案》要求，各地、各部門要嚴(yán)格按照工作方案有關(guān)規(guī)定開展明察暗訪、督導(dǎo)督辦，通過約談、通報、問責(zé)、曝光等多種方式，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。

● 河北：發(fā)布百年住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

日前，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布公告稱，河北省《百年住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)審查并批準(zhǔn)為河北省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，自2021年3月1日起實(shí)施。

近年來，國內(nèi)“短命”建筑不斷出現(xiàn)，建筑能耗居高不下。隨著住宅需求和住宅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，急需推動以長壽命、高質(zhì)量為政策導(dǎo)向的住宅產(chǎn)品。2018年，中國工程建設(shè)協(xié)會推出我國首個針對百年住宅設(shè)計與評價的標(biāo)準(zhǔn)《百年住宅建筑設(shè)計與評價標(biāo)準(zhǔn)》，面向全國設(shè)計領(lǐng)域，從百年住宅設(shè)計的框架、技術(shù)和評價體系等方面做了規(guī)定。

按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計劃，河北省編制了《標(biāo)準(zhǔn)》，適用于河北省抗震設(shè)防烈度6度至8度地區(qū)、建筑高度80米及以下、設(shè)計使用年限為100年的城鎮(zhèn)居住區(qū)新建住宅建筑設(shè)計。

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，百年住宅設(shè)計應(yīng)采用百年住宅建筑體系，并以建筑支撐體和建筑填充體進(jìn)行集成化設(shè)計、生產(chǎn)、建造與維護(hù)。百年住宅設(shè)計應(yīng)滿足全裝修的要求，并符合建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備及其管線一體化的設(shè)計與建造要求；應(yīng)滿足建筑支撐體耐久性和建筑填充體可維護(hù)可更換性，并達(dá)到建筑長壽性能要求；應(yīng)采用整體廚房、整體衛(wèi)浴；應(yīng)按照長期優(yōu)良化和綠色低碳化的原則，符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和河北省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時，還應(yīng)注重室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生要求，保障住戶健康安全。

● 廣東：全面實(shí)行施工許可電子證照

自2020年12月1日起，廣東房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照。2020年以來，廣東省認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和廣東省關(guān)于施工許可電子證照的工作要求，截至11月底，已累計簽發(fā)施工許可電子證照超過16000個。

施工許可電子證照加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)的電子印章，具備二維碼查詢驗(yàn)證以及證照下載打印等功能，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。施工許可電子證照按有關(guān)規(guī)定納入電子證照庫管理，施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)將電子證照查驗(yàn)使用融入其他相關(guān)業(yè)務(wù)受理審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)證用證一體化。

從12月1日起，廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺將通過數(shù)據(jù)接口接收各市業(yè)務(wù)系統(tǒng)的施工許可信息、分配施工許可證編號，接收電子證照文件。該平臺可自動將施工許可信息和電子證照文件上傳至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，作為工程項(xiàng)目參建單位的業(yè)績記錄。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還全面落實(shí)施工圖設(shè)計文件的數(shù)字化審查和監(jiān)管，推動各地在辦理施工許可審批時，通過廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)自動獲取施工圖審查結(jié)果數(shù)據(jù)，不再需要企業(yè)線下手工錄入。

● 沈陽：分三類實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造

遼寧省沈陽市將以“堅持與居民意愿相結(jié)合、堅持與多元投資相結(jié)合、堅持與拆舊更新相結(jié)合、堅持與背街小巷改造相結(jié)合、堅持與社區(qū)公共服務(wù)相結(jié)合、堅持與社區(qū)黨建＋管理相結(jié)合”為原則，大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快老舊小區(qū)功能改善提升，補(bǔ)齊老舊小區(qū)改造短板，力爭在“十四五”規(guī)劃末期改造完成2000年底前建成的需改造的老舊小區(qū)。

沈陽市改造的重點(diǎn)是2000年底前建成的老舊小區(qū)，對建成年代較早、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類實(shí)施綜合改造。

沈陽市還將以片區(qū)為單元，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，利用小區(qū)及周邊空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等存量土地資源，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌利用共有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施。

為有力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，沈陽市同時規(guī)定了稅費(fèi)減免政策：參與并主導(dǎo)實(shí)施老舊小區(qū)改造的市場主體，對其取得所有權(quán)的設(shè)施等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用，可以作為該設(shè)施的計稅基礎(chǔ)，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動產(chǎn)登記費(fèi)等。

● 云南：出臺指導(dǎo)意見統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，《云南省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）近日發(fā)布，確定了“堅持規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)城融合；堅持政府推動，市場運(yùn)作；堅持以人為本，改善民生；堅持保護(hù)優(yōu)先，歷史傳承；堅持因地制宜，量力而行”5項(xiàng)基本原則。

《意見》提出了城市更新10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確將著力補(bǔ)齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，科學(xué)謀劃城市供水、排水、污水治理、防汛排澇、生活垃圾分類處理、污泥處理處置以及縣級城市黑臭水體整治等“十四五”規(guī)劃。

據(jù)初步統(tǒng)計，全省“十四五”期間計劃新增污水配套管網(wǎng)4044千米、改造老舊污水管網(wǎng)3116千米、新增污水處理設(shè)施規(guī)模117萬噸/日、新增初期雨水收集設(shè)施25萬噸/日，地級市及州府所在地城市按照區(qū)域統(tǒng)籌原則引入市場化模式，分別建成1座400噸/日以上生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施和1座以上有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、建筑垃圾處理設(shè)施。2021年，全省計劃改造老舊小區(qū)2963個、19.98萬戶，力爭“十四五”期間全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)存量應(yīng)改盡改。

● 河北：全面開展住房公積金異地個人住房貸款業(yè)務(wù)

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好住房公積金異地個人住房貸款工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出從2020年12月15日起在全省全面開展住房公積金異地個人住房貸款業(yè)務(wù)。

《通知》明確，職工在就業(yè)地繳存住房公積金、在戶籍所在地購買自住住房的，可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請辦理住房公積金個人住房貸款。申請異地貸款的職工，與申請本地貸款的職工享有同等權(quán)益，不得設(shè)置附加條件。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款有關(guān)操作問題的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，簡化和規(guī)范審批要件，優(yōu)化辦理流程，落實(shí)繳存證明授權(quán)要求，健全信息核實(shí)聯(lián)系人制度，加強(qiáng)貸后管理，確保資金安全運(yùn)行。