六安地區綠色施工實施現狀與推廣策略探討

王楊

（六安市重點工程建設管理處，安徽 六安237000）

1 引言

近年來，我國的城鎮化建設高速發展，建筑業及相關產業鏈的能耗占社會總能耗相當大的比例[1]，而“綠色建筑”是促進建筑業轉型升級的必然途徑，有助于推動我國建筑業的良性發展。

2 綠色施工發展現狀

2003 年，北京奧組委出臺《奧運工程綠色施工指南》，推動了綠色施工水平的提高；2004 年，北京市建委要求在建筑工地全面推行綠色施工；2007 年，建設部印發《綠色施工導則》（建質〔2007〕223 號），掀起了綠色施工的熱潮。由于六安地區綠色施工起步較晚、底子較弱，發展的同時暴露了很多弊端和問題。本研究擬通過采集六安市綠色施工相關的第一手資料，初步調查綠色施工的實施現狀，分析推廣綠色施工的制約因素，并從評價標準、施工企業管理和政府監管3 個方面對推廣綠色施工的策略進行探討。

3 綠色施工實施現狀調查

本研究選取六安市重點工程市監委業務用房項目、市委黨校項目、市國防訓練基地項目進行調查研究。

3.1 實施方案

實施原則：遵循以人為本、因地制宜、環保優先、資源高效利用的原則。組織機構：六安市重點工程建設管理處總工室為綠色施工領導小組；項目二科、監理企業為綠色施工管理小組；施工企業、勞務班組為綠色施工實施小組，以項目經理為首要責任人，對項目綠色施工負總責。管理策劃：對照GB/T 50640—2010《建筑工程綠色施工評價標準》，開工前，明確綠色施工目標；依據綠色施工的影響因素進行施工策劃；編制綠色施工組織設計，綠色施工方案，綠色施工技術交底等；細化目標后進行任務分解，責任到人。學習培訓：采用“請進來，走出去”的學習培訓模式，邀請綠色施工領域專家來項目指導授課；帶領綠色施工實踐團隊參觀學習綠色施工示范化工地；定期開展內部經驗交流會，改進綠色施工工藝。評價管理：評價要素由控制項、一般項、優選項3 類評價指標組成，評價等級分為不合格、合格和優良。由施工單位開展自評，由建設單位、監理單位、設計單位開展三方評價，抽取專家組開展飛行評價。實現動態管理，客觀反映綠色施工實施情況。

3.2 施工措施

3.2.1 環境保護

揚塵控制：安排專人負責灑水清掃；裸露地面、集中堆放的土方采取抑塵措施；設置車輛自動沖洗設備，保持進出車輛清潔；運送土石方、棄渣等材料時，采取遮蓋措施；建筑圍擋、塔吊、施工道路兩旁設置噴淋系統。廢氣排放控制：要求運輸車輛使用滿足尾氣排放標準的車輛；進行噴漆、焊接等施工時，采取防擴散措施。建筑垃圾控制：場區垃圾分類處理，定期清運；施工現場設置封閉式垃圾站；符合要求的碎石和土石方類材料，作為地基和路基回填材料。污水排放控制：現場道路和材料堆放場地周邊設置排水溝；工程污水等處理合格后，排入市政污水管道并定期檢測；旋挖樁作業采用泥漿循環利用系統。噪聲控制：材料裝卸輕拿輕放，控制材料撞擊噪聲；采取隔聲、吸聲、消音等措施；采用低噪聲設備施工；在施工現場設置充足噪聲監控點，進行動態監測。

3.2.2 節材與材料資源利用

臨建設施：采用標準化、可重復利用的作業工棚、臨時活動房及安全防護設施；盡可能利用既有建筑物、市政設施和周邊道路。節約材料：使用預拌砂漿；鋼筋盡可能采用閃光對焊、直螺紋連接等無損連接方式；按照就地取材原則，建立材料綜合采購臺賬進行控制，臺賬包括產地、運距、數量等。資源再生利用：建筑垃圾分類回收，就地加工利用；現場辦公用紙應分類擺放，紙張兩面使用，廢紙回收。

3.2.3 資源節約與利用

現場設置蓄水池搜集雨水，用以噴灑路面、綠化澆灌；機器具、設備、車輛沖洗等用水，優先采用貯存水；辦公區、生活區使用節水型器具。辦公、生活和施工現場使用LED 節能照明燈具、太陽能等節能設施；制訂運輸計劃，減少垂直運輸設備的耗能；合理布置施工總平面圖，避免現場二次搬運。施工現場平面布置合理、緊湊，形成環形通路，減少道路占用土地；對基坑施工方案進行優化，減少對土地的擾動；合理調配路基等土石方工程，力求挖填方平衡，減少取土挖方量。

4 推廣綠色施工的制約因素分析

4.1 綠色施工評價標準不夠明確

GB/T 50640—2010《建筑工程綠色施工評價標準》中對各措施按綠色施工控制程度的高低和技術的難易程度劃分了控制項、一般項、優選項3 個級別。但由于施工環境差別大，且沒有統一的施工標準，無法制定定量指標，而定性分析較難深入評價綠色施工水平，具體實施標準不一，評價困難，在一定程度上制約了綠色施工的推廣發展。

4.2 施工企業技術理念有待提高

施工企業技術理念有待提高主要表現在以下方面：施工企業對于優選項實施較少，效果欠佳，對控制項和一般項實施情況明顯好于優選項；一些施工企業僅關注“淺層”上的綠色施工，如揚塵治理、環境保護等，一定程度上說明施工企業對綠色施工的理解不夠，掌握不透；被動接受某些綠色施工技術，而對一些技術含量較高的工藝掌握不足；采用較為傳統落后的施工設備和工法工藝、缺乏系統全面的綠色施工理念。

4.3 政府監督和激勵政策有待完善

對于工藝稍微復雜、成本較高的施工措施落實不到位，從側面反饋出相關監督管理機制不夠健全，較難形成規范的市場環境；宣傳教育和學習培訓不夠充分，效果不顯著；配套稅費、資源定價等方面的激勵政策不完善，導致綠色施工企業在激烈的市場競爭中優勢不明顯，制約了綠色施工的發展推廣。

5 推廣策略探討

5.1 量化評價標準

結合我國現有的綠色施工技術標準與規范，以六安地區綠色建筑施工的實施現狀為基礎，對綠色施工評價標準體系進行量化，建立健全公認可靠的評價體系；根據量化數據，結合相應的法律法規，建立綠色施工項目的等級標準，設置各類綠色施工獎項，促進企業競爭，提升綠色施工發展水平。

5.2 提升技術理念

提高施工企業對綠色施工的認識，引導其在施工過程中樹立可持續發展理念；積極開展綠色施工的學習培訓，提高施工人員的技術水平；建立示范性綠色施工項目及施工企業，鼓勵研發新設備，采用新技術，推進綠色施工更高水平的發展。

5.3 強化政府監督、完善激勵政策

完善科學系統的法律法規和監管體制，整合完善現行的法律法規；要求在招標文件中明確綠色施工相關要求，明確施工企業實施主體責任及監理企業監管主體責任；加快制定技術、經濟扶持政策，給予更多的政策傾斜，投入更多研究經費；進行一定的財政補貼，提高企業積極性，更好地推廣綠色施工。

6 結語

隨著綠色建筑的高速發展，綠色施工將成為現代施工的必行之路。雖然目前存在評價體系不完善、技術理念較為落后、各項法規政策不健全等諸多制約綠色施工發展的因素，但關于綠色施工的研究與發展勢在必行，前途光明。