新時(shí)期土木工程造價(jià)管理重要性研究

李樂譜

（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司聊城分公司，山東聊城252000）

1 引言

近年來(lái)，由于移動(dòng)通信的迅猛發(fā)展，全國(guó)土木工程項(xiàng)目逐漸增加，云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)機(jī)房、局房建設(shè)等大量項(xiàng)目的建設(shè)在一定程度上推進(jìn)了移動(dòng)通信建筑業(yè)的發(fā)展。工程管理是土木工程管理的一個(gè)重要組成部分，其貫穿于土木工程的各個(gè)階段，包括工程招標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段等。因此，應(yīng)加強(qiáng)土木工程各個(gè)階段的造價(jià)管理，在保障質(zhì)量的前提下，降低工程成本，創(chuàng)造更多的利益，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定高發(fā)展。

2 土木工程造價(jià)管理的重要性

目前，我國(guó)土木工程的核心理念為確保質(zhì)量、節(jié)省成本，在該理念下，實(shí)現(xiàn)不必要損耗的降低、行業(yè)利益的增加，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。造價(jià)管理，是對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算和管控，從而達(dá)到節(jié)約成本的目的，因此，造價(jià)管理對(duì)土木工程非常重要，也是十分必要的。總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理有利于推進(jìn)土木工程項(xiàng)目管理不斷完善，有助于合理分配項(xiàng)目建設(shè)成本，在一定程度上增強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 新時(shí)期土木工程造價(jià)管理中存在的問題

3.1 工程造價(jià)管理專業(yè)人員欠缺

工程造價(jià)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，其管理也具有較高的難度，從事該項(xiàng)工作的人員需要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平。但現(xiàn)階段，我國(guó)工程造價(jià)管理方面的專業(yè)技術(shù)人員處于欠缺狀態(tài)，獲取專業(yè)造價(jià)工程師資格證的人員相對(duì)較少，并且一些獲得了專業(yè)資格證書的從業(yè)人員相對(duì)缺少經(jīng)驗(yàn)，因此，經(jīng)驗(yàn)豐富且基礎(chǔ)扎實(shí)的工程造價(jià)管理人員比較欠缺，在一定程度上限制了工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的進(jìn)行。

3.2 土木工程造價(jià)管理模式落后

在土木工程快速發(fā)展的背景下，土木工程建筑工程造價(jià)管理模式還存在一些問題，主要表現(xiàn)為管理觀念陳舊、管理制度落后。針對(duì)此問題，還需對(duì)土木工程建筑工程造價(jià)管理模式進(jìn)行完善和優(yōu)化，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)快速化、多元化的革新要求，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，保障建筑造價(jià)管理的有效性[1]。

3.3 工程造價(jià)管理在成本控制方面存在缺陷

若成本控制具有規(guī)范性、明確性、合理性等特性，有利于保證建筑工程的施工質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但在土木工程發(fā)展過程中，大部分建設(shè)企業(yè)未設(shè)立專業(yè)的、獨(dú)立的工程造價(jià)管理部門，使項(xiàng)目建設(shè)過程中的信息掌握、資源評(píng)估、成本控制等方面存在一定的質(zhì)疑，準(zhǔn)確度和可信度有待提高。如果造價(jià)管理中的成本控制不具有科學(xué)合理性，會(huì)造成企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本的浪費(fèi)，對(duì)建筑工程質(zhì)量和企業(yè)的發(fā)展非常不利。

3.4 現(xiàn)行準(zhǔn)則有待完善，工程變更頻繁

由于土木工程涉及范圍較廣、內(nèi)容較多，相應(yīng)的造價(jià)管理內(nèi)容也較多且復(fù)雜。但現(xiàn)行的準(zhǔn)則中，難以全面涵蓋所有工程項(xiàng)目建設(shè)的細(xì)節(jié)，從而漏掉造價(jià)管理的部分內(nèi)容，導(dǎo)致工程預(yù)算與實(shí)際成本存在一定的差異性，因此，現(xiàn)行準(zhǔn)則還有待完善。另外，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，土木工程易受到各種外部和內(nèi)部因素的影響，當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，可能會(huì)有工程變更的出現(xiàn)。倘若變更頻繁發(fā)生，會(huì)給造價(jià)管理帶來(lái)較大的影響，不利于工程造價(jià)管理過程的完善。

4 優(yōu)化土木工程造價(jià)管理的措施

4.1 做好建筑工程造價(jià)的前期準(zhǔn)備工作

進(jìn)行工程造價(jià)管理，需要做好前期準(zhǔn)備工作。具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾點(diǎn)：（1）了解和掌握各種資料和文件，如招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等，為后期的工程造價(jià)打好基礎(chǔ)；（2）明確現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，嚴(yán)謹(jǐn)核對(duì)工程量，保障造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性，為后期的造價(jià)管理提供有效依據(jù)。

4.2 投資決策階段的造價(jià)管理

眾所周知，項(xiàng)目的建設(shè)與否是由投資決策階段決定的，該階段對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)具有重要意義。為了保障決策的科學(xué)性，需要有效落實(shí)該階段的造價(jià)管理。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，需要考慮3 個(gè)要素，即項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定，這3 大要素相互影響，并對(duì)工程造價(jià)水平有直接的影響[2]。在投資階段，應(yīng)高度重視造價(jià)管理，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，審查項(xiàng)目建設(shè)的可行性。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)工作人員應(yīng)全面把握工程項(xiàng)目情況，將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)考慮其中，做好投資預(yù)算工作，最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)可能給項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)帶來(lái)的損失。

4.3 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要階段，設(shè)計(jì)方案影響著后期項(xiàng)目的建設(shè)、成本的增減，因此，要對(duì)這一階段進(jìn)行造價(jià)管理。為了達(dá)到造價(jià)管控的目的，可從以下幾方面入手：（1）整理已形成的部分方案，合理調(diào)整和優(yōu)化整個(gè)方案，工作人員可適當(dāng)引入新技術(shù)、新工藝，以提升造價(jià)管理的效果；（2）堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)，此處的限額設(shè)計(jì)是指基于資金來(lái)源確定的情況，對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，以滿足各分部工程的質(zhì)量要求[3]。

4.4 施工階段的造價(jià)管理

施工階段占土木工程建設(shè)周期的比例較大，涉及的成本內(nèi)容較多，因此，對(duì)其進(jìn)行造價(jià)管理十分必要。在該階段，應(yīng)借助科學(xué)確定跟蹤審計(jì)的參與程度，從而對(duì)施工階段的成本進(jìn)行有效控制。審計(jì)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)督工程施工與監(jiān)理活動(dòng)，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效開展。若在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位聯(lián)系并溝通，獲得書面材料，合理處理問題，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的目的。總之，審計(jì)活動(dòng)需覆蓋工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，且連續(xù)進(jìn)行，確保跟蹤審計(jì)的實(shí)時(shí)性，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而提高工程造價(jià)管理的效率，進(jìn)而增強(qiáng)造價(jià)管理的效果。

4.5 竣工階段的造價(jià)管理

竣工階段是整個(gè)工程的最后階段，竣工造價(jià)也是工程的最終造價(jià)，對(duì)該階段進(jìn)行造價(jià)管理十分必要，因?yàn)榭⒐ぴ靸r(jià)將直接關(guān)系到建筑企業(yè)的利益。為了保障竣工造價(jià)的準(zhǔn)確性，需要相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整理，并將數(shù)據(jù)與工程招標(biāo)文件、合同文件等進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)最終工程量，再通過合適的運(yùn)算方式，對(duì)最終工程造價(jià)進(jìn)行核算。需要注意的是，核算過程中盡量避免計(jì)算錯(cuò)誤等問題，從而減少計(jì)算工作的重復(fù)進(jìn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，土木工程是國(guó)家建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，在工程建設(shè)過程中，要保障工程的建設(shè)質(zhì)量和安全。同時(shí)，建筑企業(yè)要做好造價(jià)管理工作，對(duì)決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管控，確保工程質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約成本，以期獲取最大收益。