新時代加強黨的政治建設的對策建議

閆燕

【摘要】黨的政治建設是黨的根本性建設，在黨的建設總體格局中處于統領地位，事關黨的事業發展的全局。目前一些地方在黨的政治建設上還存在一些亟待解決和完善的問題，應及時對標黨的政治建設目標任務，在實踐中探索出一系列可行性解決策略。

【關鍵詞】政治建設;對策建議

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，黨的政治建設全面推進，黨內政治生態明顯好轉，但也要清醒地認識到，“忽視政治、淡化政治、不講政治”的現象仍然存在。筆者通過調研發現，目前一些地方在黨的政治建設上存在一些問題，亟待解決，應及時對標黨的政治建設目標任務，在實踐中探索出一系列可行性解決策略。

一、新時代黨的政治建設的目標任務

目標決定前進的方向，任務決定必須達到的境地。新時代黨的政治建設上既有當下的目標，也有最終的目標，二者既相互區別又不可分割地聯系在一起。黨的政治建設是中國共產黨發展前進的政治保證。黨的建設是“使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心”。黨的政治建設目標必須服從黨的建設的總目標，因此，對內保證中國共產黨自身不斷發展壯大，對外保證中國共產黨不斷從勝利走向勝利、最終實現共產主義就成為中國共產黨的政治建設目標。

黨的政治建設任務艱巨復雜。其中首要任務是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導”。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體凝聚人心、砥礪前行，在實現中華民族偉大復興的道路上，奪取了新的偉大勝利。因此，黨的政治建設要做到“兩個維護”。不折不扣地執行黨中央的政治路線，嚴遵黨的政治紀律和政治規矩，與黨中央保持高度一致。黨的政治建設主要任務是加強和規范黨內政治生活，主要體現在要尊崇黨章，強化黨章意識、重點突出黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，營造出良好的政治生態。同時，還要不斷提升政治覺悟和能力，堅守正確的政治方向、保持嚴以律己的優良作風、堅持馬克思主義的科學立場與方法、增強黨性修養。另外，結合當前實際，黨的政治建設重點任務是用黨的最新理論武裝全黨，深化黨和國家機構改革實施情況、黨章黨規黨紀執行情況等。

二、當前推進黨的政治建設工作面臨的主要問題

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進黨的建設偉大工程，在全面從嚴治黨上重拳頻出、馳而不息，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，黨內政治生態煥然一新，黨的政治建設成效明顯。調研發現，目前一些地方在黨的政治建設上還存在一些問題亟待解決：黨的政治建設工作開展不平衡;做好做強黨的政治建設的內生動力不足;與政治建設相關的工作機制和工作方式、方法需要完善優化;形式主義和官僚主義呈現新變化、新形式等。

三、新時代加強黨的政治建設的對策建議

（一）不斷加強黨的政治建設理論學習常態化，用黨的最新理論武裝頭腦

政治上的清醒來源于理論上的堅定，提升黨的政治建設首先要立足思想，夯實理論基礎，把有關黨的政治建設的內涵要義等重大理論問題講明白、講透徹、講清楚，消除錯誤認識，不斷增強推進黨的政治建設主動性和自覺性。一是堅持理論學習常態化。不斷推進黨委（黨組）理論學習中心組學習制度化、規范化，以黨委（黨組）中心組為火車頭帶動全體黨員認真學、主動學、與時俱進學，把關于黨的政治建設的相關論述學深悟透，夯實思想理論基礎。二是堅持以學術“講”政治常態化。“用學術講政治”是新時代對黨校教師提出的新要求。要鼓勵地方黨校教師拿出有分量的理論文章、有深度的宣講內容，把政治建設的相關理論講清楚講透徹，消除全體黨員的理論誤區。三是堅持高質量的黨員干部培訓常態化。市委組織部應加大各層次的干部培訓力度和頻次，在課程設置上應增強主業主課特別是黨建方面的內容，把政治建設作為黨員干部黨性教育的主要內容。四是堅持接地氣的宣講宣傳常態化。理論宣講只有接地氣、有生氣，才能被基層黨員干部接受，宣講的切入點要密切聯系實際情況，能解決實際問題，要用大白話讓基層黨員干部聽得進，要發掘新形式、創新傳播手段和形式，讓基層黨員干部記得牢，推進黨的政治建設理論大眾化。五是堅持領導上黨課的形式常態化。領導干部講黨課是黨的思想政治工作優良傳統，是當前各級黨組織履行從嚴治黨責任的必修課，也是強化領導班子推進黨的政治建設的重要抓手。

（二）大力推進黨的政治建設具體任務清單化，明確主客體任務，落實主體責任

在加強黨的政治建設中要用好清單化工作法這一新時代的創新經驗。要規范任務清單化，推進責任具體化，重點是把握黨的政治建設工作的負責人和落實人。一方面，要從橫向明晰各級黨委（黨組）和紀律檢查委員會以及從縱向上明確各級黨組織和黨員個體在黨的政治建設中肩負的具體任務。另一方面，還要重視政治建設的客體。各級黨組織應以《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》為基本遵循，把其中的基本任務具體化，結合實際情況提出具體要求。同時要嚴格落實黨的政治建設各級主體責任，把黨的政治建設工作抓實、抓細、抓到位、要強化督促落實，確保黨的政治建設取得實實在在的效果。

（三）持續推動黨的政治建設制度保障體系化，細化相關規則規范

建章立制應貫穿在加強黨的政治建設的全過程和各方面。當前，應不斷完善與政治建設工作相關的基本規范、加快補齊與政治建設工作有關的制度，大力發揮制度體系的規范效應。一是全面推進責任體系建設。狠抓黨的政治建設工作責任落實，建立健全“書記抓、抓書記”長效機制，落實好黨委書記“第一責任人”職責;建立健全領導班子“一崗雙責”制度，強化領導干部抓黨的政治建設工作的責任;建立健全黨委（黨組）書記述職和報告工作制度，強化各級黨組織書記隊伍建設，提升黨的政治建設水平。二是重點推進標準體系建設。將標準化理念和方法引入黨的政治建設工作，針對當地黨的政治建設工作的具體任務，合理布局、突出重點、結合實際情況制定目標任務、根據黨建工作的實踐經驗提供方法路徑、科學搭建載體平臺、分類制定各級黨員領導干部的工作規范、行為規范。三是重點推進考評體系建設。構建科學合理、方便量化的考評體系，加強對黨的政治建設工作的監督檢查。在黨的建設考評督察中突出對政治建設工作的考評督查。在班子成員和領導干部的考核中增加對黨的政治建設工作考核內容。

（四）創新探索黨的政治建設實現路徑現代化，堅持以問題為導向

改革創新是時代精神的核心，同時也是新時代加強黨的政治建設必備的政治能力之一。當前，面對“百年未有之大變局”和“中華民族偉大復興的戰略全局”，黨的政治建設面臨前所未有的新挑戰和新問題，這就迫切需要創新探索黨的政治建設實現路徑現代化。要以問題為導向推進黨的政治建設現代化。必須堅持以問題為導向，把握時代脈搏、解決時代課題。要以互聯網技術和信息化手段推進黨的政治建設現代化。要做好“互聯網+”黨的政治建設工作，找準“互聯網+”與政治建設的結合點。充分運用網絡化信息化手段，教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”;用新技術手段強化各類黨建平臺、系統的整合，避免重復工作，提高效率，為基層黨的政治建設工作減負;強化線上線下融合，不斷提升廣大黨員整體素質和基層黨組織凝聚力戰斗力;提升黨員干部運用網絡化信息化手段開展黨務工作的本領，夯實“互聯網+”黨的政治建設工作相關的各項保障基礎，使網絡技術和信息化手段成為黨的政治建設工作發展的最大增量。

（五）著力推進黨的政治建設標桿效應層次化，突出“關鍵少數”

加強黨的政治建設，要發揮“關鍵少數”的引領示范作用，精準豎立標桿，全面對標先進，著力推進黨的政治建設工作標桿效應層次化。要突出“關鍵少數”的引領作用，當好表率，開展多維度的示范引領。加強黨的政治建設，要突出抓好市級領導機關、機關黨組織、單位主要領導干部、基層黨組織負責人，發揮他們的示范表率作用，以不同的參照系，從不同層次、不同方面形成上行下效的良好氛圍。聚焦“關鍵中的關鍵”，領導干部特別是高級干部要加強黨性鍛煉，強化理論武裝、站在旗幟鮮明講政治的最前列，強化實踐磨煉，堅持用好干部標準嚴格要求自己，做政治上的明白人，提高執政本領和政治能力，注重示范引領帶動“關鍵少數”整體強起來。

（六）不斷夯實黨的政治建設組織基礎政治化，提升黨支部戰斗力

黨支部是黨組織開展工作的基本單元。加強黨的政治建設，要不斷夯實組織基礎，持續推進基層黨支部的政治化，才能達到治其本、救其微之效，使黨的政治建設落到實處。一是強化分類指導，豐富方式方法，注重指導實效。結合不同黨支部的實際情況，講究指導方法，指引把握黨的政治建設的基本要求、找準推進黨的政治建設工作的基本思路。二是強化督查求實效，注重增壓促動力。黨的政治建設重在落實也難在落實，要科學督查，措施有力，保證黨的政治建設任務在基層落地生根，開花結果。三是注重在總結中提升經驗，把成熟經驗上升為制度和機制。運用調查研究、督導檢查的途徑，一桿子插到底，聚焦好做法、好經驗，在實踐中總結、上升為制度和機制、大力推廣實施。

參考文獻：

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[3]韓振峰，陳國平.黨的政治建設的重要路徑[J].中國特色社會主義研究，2018（04）.

【本文系南陽市社科聯2019年度規劃課題“南陽市加強政治建設對策研究”（2019-40）的階段性成果】

（作者單位：中共南陽市委黨校）