王立祥
目前,我國對新冠疫情的防控工作已取得階段性成效,但國外疫情呈現(xiàn)明顯快速上升趨勢。而且,近日我國多個省市相繼出現(xiàn)境外輸入病例。面對如此嚴峻復雜的防控形勢,筆者認為,堅守外防輸入、內防擴散的原則,強化境外人員進入時的防控措施,落地“三項舉措”甚為重要。
首先是入境前防控措施——健康告知制度。由國家外交部等職能部門發(fā)布疫情防控相關公告,對入境人員嚴格遵守健康告知制度,由入境前屬地國衛(wèi)生機構提供新冠肺炎流行病學調查證明,以及入境所到單位出具屬地證明,隱瞞事實者須追究法律責任。
對于所有入境人員來說,都應強化責任意識,途中加強自我防控。如實報告健康狀況,既是對自己負責,也是對他人負責的公民基本義務體現(xiàn)。入境前實施健康告知制度,是將防控新冠肺炎關口前移,從源頭上阻斷境外輸入病例的重要舉措,體現(xiàn)我國科學防控、主動應對、精準施策的能力和擔當。
其次是入境中防控措施——健康審查制度。由國家海關對所有出入境人員執(zhí)行百分之百的查驗健康申報及入境單位屬地證明函,全面開展體溫監(jiān)測篩查,實施包括人臉識別技術等在內的醫(yī)學巡查。防范境外輸入病例,重中之重是海關、機場等相關部門要嚴格落實國家移民管理局、海關總署等相關部署要求,加強對入境人員的防控管理。
對于查驗中發(fā)現(xiàn)有癥狀,或是來自于疫情比較嚴重的國家或地區(qū),或是接觸過確診病例、疑似病例的人員,嚴格實施流行病學排查、醫(yī)學排查以及實驗室檢測排查“三查”措施。入境中實施健康審查制度,是切斷境外輸入病例傳播途徑的重要一環(huán),既能有效阻止疫情跨國傳播,也有利于境外國家和地區(qū)強化疫情防控措施。
第三是入境后防控措施——健康隔離制度。由國家衛(wèi)生疾控相關部門對入境人員無差別地落實防疫隔離制度,對從疫情比較嚴重國家的入境人員實施一視同仁的集中隔離14天措施。嚴格防控亦要充分照顧入境人員的合理訴求,在科學防控的前提下尊重他們的宗教和風俗習慣,妥善解決好生活方面的實際困難。可合理使用手機APP或者網(wǎng)絡手段進行監(jiān)督,并啟動信息定位系統(tǒng)追蹤入境人員行動軌跡,最大限度地保護易感人群。入境后健康隔離制度,及時捕捉病毒的流動軌跡,及時堵住病毒蔓延和擴散的渠道,是有效防控手段,得到了世界衛(wèi)生組織的高度認可。
外防輸入,主要是指防止新冠病毒從外部到我國內部的傳入過程。新型冠狀病毒感染無國界,面對國際疫情的不斷加重,在控制蔓延的機會窗口正在失去之時,如何鞏固好我國來之不易的防控成果,于國門適時筑起一道防御防控新冠病毒的“長城”實屬必要。
目前,全球數(shù)十個國家和地區(qū)對日韓采取入境限制或上調旅行警告。我國采取減少與日韓間航班班次等措施,同時也需密切觀察美歐一些國家疫情變化,及時調整對外國來華人員入境后的防控措施,必要時可采取限制入境乃至更嚴的舉措。落實上述三個制度,在消除境外輸入傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群環(huán)節(jié)上,加強對入境人員全程防控,才能打贏全球抗疫阻擊戰(zhàn)。▲(作者是中國健康管理協(xié)會健康文化委員會主任委員、博士生導師)
環(huán)球時報2020-03-06