“新冠”風(fēng)波下，孵化器怎樣為企業(yè)“減負(fù)”

文 俞靈琦

孵化器正發(fā)揮出服務(wù)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)克服困難，共渡難關(guān)。

2020年的開始，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情如同狂風(fēng)一般席卷了整個(gè)中國(guó)。餐飲、旅游、酒店等許多行業(yè)都遭受疫情的影響。與此同時(shí)，不少中小企業(yè)都出現(xiàn)員工被要求隔離、工作停滯、供應(yīng)鏈斷裂等問題，因此陷入生存困境。

在疫情橫行的特殊時(shí)期，上海市各區(qū)和孵化器通過政策、資金扶持、物資調(diào)控等方式積極為企業(yè)“減壓減負(fù)”，為減輕新型冠狀病毒對(duì)創(chuàng)業(yè)中心入駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)影響、降低疫情防控期間企業(yè)租金壓力，幫助各企業(yè)節(jié)后快速恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

讓運(yùn)營(yíng)成本“不太重”

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在疫情的過程中難熬的是：由于疫情的影響，企業(yè)原本的業(yè)務(wù)很難維持正常的運(yùn)營(yíng)，員工不是身處外地，就是居家隔離，然而房租、員工的薪酬還是得照常支出。一方面沒有收入，一方面還得負(fù)擔(dān)原本的運(yùn)營(yíng)重?fù)?dān)— 讓不少中小企業(yè)苦不堪言。

對(duì)此，上海多個(gè)區(qū)發(fā)布政策，在房租、人力資源等多方面為中小企業(yè)減負(fù)。如靜安區(qū)鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)對(duì)自有房產(chǎn)向中小微企業(yè)出租的，提供至少1個(gè)月的減、免租；減、免租部分由區(qū)財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。徐匯區(qū)則對(duì)符合徐匯產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小微企業(yè)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)（包括各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地及科技企業(yè)孵化器等）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，免收2個(gè)月租金；對(duì)間接承租的企業(yè)，應(yīng)確保租金減免落到實(shí)處，使實(shí)際經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)最終受益。

作為國(guó)家科技部批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，上海市科技創(chuàng)業(yè)中心號(hào)召全市孵化載體與創(chuàng)業(yè)企業(yè)攻克時(shí)艱。1月底，上海市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控期間、助力創(chuàng)業(yè)者共渡難關(guān)的倡議書》，號(hào)召以減免房租、服務(wù)費(fèi)等多種途徑和形式，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，減少企業(yè)由于抗擊疫情、延遲復(fù)工等帶來(lái)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，與企業(yè)共渡難關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)挑起肩上的社會(huì)責(zé)任。

在各區(qū)政策的影響和鼓勵(lì)下，孵化器也積極加入“減租減壓”的行列。

比如上海紫竹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)針對(duì)受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策。

在《上海紫竹高新區(qū)關(guān)于全力防控疫情 支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》中提到：對(duì)于租賃在紫竹信息數(shù)碼港及紫竹數(shù)字創(chuàng)意港，因疫情影響，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)，給予2020年2月、3月兩個(gè)月的防控疫情租金補(bǔ)貼；對(duì)于租賃在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心或ET空間的中小微科技型企業(yè)，為彌補(bǔ)其在疫情防控期間的經(jīng)營(yíng)損失，給予2020年2月、3月兩個(gè)月的防疫租金補(bǔ)貼等。

可見，“減負(fù)”正一層層由上至下落實(shí)到企業(yè)“身上”，讓原本壓在企業(yè)身上的運(yùn)營(yíng)重?fù)?dān)分擔(dān)到社會(huì)各個(gè)機(jī)構(gòu)上。

科技金融的“雪中送炭”

對(duì)于許多中小企業(yè)而言，在不同的發(fā)展時(shí)期都存在著投融資的需求。在疫情的特殊時(shí)期，金融支持堪稱效果顯著的一針“強(qiáng)心劑”。

其中，上海市科技創(chuàng)業(yè)中心及時(shí)響應(yīng)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》精神，向各合作金融機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)站密切聯(lián)系，加大對(duì)受疫情影響的續(xù)貸企業(yè)的跟蹤服務(wù)。

同時(shí)，在市科委資源保障處指導(dǎo)下，上海市科技創(chuàng)業(yè)中心制定對(duì)涉及防疫物資、藥品等生產(chǎn)企業(yè)開通貸款綠色審批通道方案。同時(shí)，向全市科技金融服務(wù)站發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科技金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，將科技金融支持疫情防控、幫助科技型中小企業(yè)共渡難關(guān)落到實(shí)處。

無(wú)獨(dú)有偶，漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心在科技金融上為中小企業(yè)“雪中送炭”。在由創(chuàng)業(yè)中心發(fā)布的《守望相助、共克時(shí)艱！創(chuàng)業(yè)中心近期助力入駐企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)措施安排》中提到，通過科技型中小企業(yè)融資平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)中心攜手交通銀行、浦發(fā)銀行以及上海銀行為園區(qū)內(nèi)符合條件的科技型中小企業(yè)，提供50萬(wàn)元至2000萬(wàn)元低息信用貸款，幫助企業(yè)克服疫情影響。

此外，融資平臺(tái)將引導(dǎo)各合作銀行采用無(wú)還本續(xù)貸、延長(zhǎng)貸款期限等措施，并對(duì)受疫情影響較嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn)利率或基準(zhǔn)以下利率放貸，支持鼓勵(lì)合作銀行為企業(yè)開辟服務(wù)“綠色快速通道”，有效滿足企業(yè)流動(dòng)性需求。

另一方面，上海正鼓勵(lì)銀行降低貸款利率，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)(擔(dān)保)費(fèi)率，確保2020年科技型中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。從整體上看，在各方的支持下，孵化器通過“金融+科技”的方式，讓中小企業(yè)“為錢所困”的難題得到一定程度的緩解。

共“織”聯(lián)防聯(lián)控保護(hù)網(wǎng)

在一體化背景下，長(zhǎng)三角區(qū)域需要打破體制機(jī)制藩籬，勠力同心，共建聯(lián)防聯(lián)控安全網(wǎng)。因此，各省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)率先發(fā)出號(hào)召，如浙江省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間與廣大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者共度時(shí)艱的倡議書》，呼吁各孵化載體能夠以適當(dāng)減免疫情期間的房租等形式和辦法，為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)減輕運(yùn)維負(fù)擔(dān)，降低其延期復(fù)工的損失，協(xié)助入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共渡難關(guān)。并倡導(dǎo)各會(huì)員單位乃至全省科技創(chuàng)業(yè)孵化載體一起行動(dòng)起來(lái)，以力所能及的實(shí)際行動(dòng)共同傳播正能量。

同時(shí)，圍繞長(zhǎng)三角聯(lián)防聯(lián)控，華東各省的孵化器積極作出響應(yīng)。

以合肥高創(chuàng)孵化器為例，除了減壓減稅政策外，園區(qū)還十分注重人才的保障，在其出臺(tái)的《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情、渡難關(guān)、促發(fā)展的十二條政策措施》提到，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)，做好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系法律政策解釋，區(qū)相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決因受疫情影響發(fā)生的各類勞資糾紛。

此外，針對(duì)引導(dǎo)本地失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提供線上求職招聘渠道，推廣遠(yuǎn)程面試。對(duì)疫情防控期間，新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，按照新簽訂勞動(dòng)合同并參保的人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對(duì)自主組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職工線上技能培訓(xùn)的，納入職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼范圍。

科技創(chuàng)業(yè)孵化載體和入駐企業(yè)是唇齒相依、休戚與共的關(guān)系，在如今的特殊時(shí)期，孵化器更需要發(fā)揮服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)克服困難，并助力企業(yè)研發(fā)或提供疫情防控、遠(yuǎn)程辦公、線上教育、在線醫(yī)療等技術(shù)、產(chǎn)品，這樣才能在疫情防控期間為社會(huì)應(yīng)用示范提供支撐，進(jìn)而為共“織”長(zhǎng)三角聯(lián)防聯(lián)控保護(hù)網(wǎng)添磚加瓦。