對建立和發(fā)展公共資源交易中心的思考

魯慧玲

河南省公共資源交易中心，中國·河南 鄭州 450003

近年來，公共資源交易中心在中國各級別行政單位和地區(qū)建立起來。在運作過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，如職能交叉、市場標準不統(tǒng)一、機構(gòu)龐大冗雜等。論文通過對交易中心現(xiàn)存問題的深入分析給出問題解決的辦法和建議，希望在大數(shù)據(jù)的支持下行成透明穩(wěn)定的資源交易平臺，為未來公共資源交易中心的發(fā)展提出設(shè)想，促進資源的有效利用降低經(jīng)濟損失和操作成本。

公共資源；交易中心；服務(wù)

1 引言

公共資源交易中心是一個綜合性的交易服務(wù)平臺，它涉及到建設(shè)工程交易，國有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)交易等方面的業(yè)務(wù)。公共資源交易中心的建立有利于充分利用社會閑置資產(chǎn)，通過資源的有效分配合理拓寬建筑市場的發(fā)展道路。增強資產(chǎn)和土地的流轉(zhuǎn)能力促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是由于中國在公共資源交易方面的監(jiān)管系統(tǒng)尚不完善，還未行成全國統(tǒng)一的交易標準和規(guī)則，出現(xiàn)了許多問題對公共資源交易中心的發(fā)展起到了阻礙作用[1]。

2 公共資源的概念

在公共資源交易中心建立之后首先應到明確公共資源的定義。官方未給出明確的定義，我們能在2011年中國廈門出臺的《廈門經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》中看到公共資源是指機關(guān)、事業(yè)單位和經(jīng)授權(quán)的其他組織擁有、控制或者管理的下列專有性、公益性資源。

（1）國家有限自然資源的開發(fā)利用。

（2）直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入。……