王聰慧



汾河流域是三晉文明的發源地,為推動汾河流域高質量發展,應充分發揮汾河流域中心城市的主導作用,提高汾河流域的整體可持續性,提高資源配置效率,建立效益互補、高質量發展的區域經濟環境。
歷史時期汾河流域城鎮的分布、變遷與自然、人文環境密切相關。城市的興衰不僅反映了人類文明的發展,而且特別是在現代生產力不斷提高的情況下,城市作為推動區域經濟發展的核心要素,其規模大小和集聚能力成為衡量區域經濟發展的重要因素。文章從宏觀角度、歷史方向,回顧各歷史時期汾河流域城鎮發展的興衰,以此總結一定經驗,為推動汾河流域高質量發展提供一定的理論依據。
歷史時期汾河流域城鎮的發展變遷
秦統一全國前,因生產的發展、商業貿易的盛行,全國主要經濟區域大多集中在黃河中下游地區,且黃河流域在這一時期一直是封建王朝建都的所在地區,因此,位于黃河中游的汾河流域在這一時期也得到了一定的開發。秦統一全國后,實行郡縣制,汾河流域包括河東郡、太原郡以及西河郡,漢代時增加雁門郡,城市數量大大增加,且集中于汾河中游地區。
魏晉南北朝時期,由于政局動蕩、戰爭頻發擾亂了社會的正常經濟秩序,尤其體現在黃河流域以北地區,城市成為主要的軍事攻擊目標,特別是大城市,因此在這一時期,黃河流域以北的人口開始遷往長江流域,汾河流域城鎮的發展受到很大的負面影響。北魏統一北方后,汾河流域城鎮雖在一定程度上得到了穩定的發展,但開發程度遠不如秦漢時期,且這一時期的城鎮職能主要以政治、軍事為主。從城鎮數量上來說,多集中于汾河下游地區,且等級也較低。
隋文帝統一全國后,興修交通,為全國重新暢通提供了條件。舉世聞名的京杭大運河即在這一時期修建。汾河作為北方一條重要的水運,在這一時期也得到了快速的發展。唐代是中國歷史上文化大繁榮的朝代,對城鎮職能類型的改變有一定影響,城鎮職能出現多元化發展,不再以政治職能為主。汾河中游中心城鎮太原府作為唐朝的北都,其城鎮規模和發展水平不僅在全國處于領先地位,同時其輻射帶動作用覆蓋了整個汾河流域的城鎮。
北宋將東京開封府作為首都,依靠黃河大力發展水運交通,黃河流域的經濟空前繁榮,這也在一定程度上推動了汾河流域的經濟發展。但就整個北宋時期而言,因后期與西夏、遼對立,汾河流域城鎮經濟的發展受限。在城市等級與類型上來說,內憂外患的局勢使得中央增設城鎮等級,加強監管,而城鎮類型多以政治、軍事為主。金朝基本沿襲宋朝規制。到元代時期,元朝統一中原,但由于前朝戰亂,經濟發展仍較為落后,汾河流域城鎮數量明顯減少,處于衰敗狀態。
明清時期,經濟發展迅速,汾河流域太原、臨汾發展尤為突出,太原府作為中心城市帶動了整個汾河流域的發展。在地方行政制度上,明代設太原府、平陽府和汾州府,清代在明代的基礎上又增設蒲州府、寧武府和四個直隸州。在城鎮職能上,明代統一初期,城市職能多以政治、軍事職能為主,到了清朝時期,經濟職能地位明顯上升,尤其是以太原府為核心的榆次、太谷、祁縣等地,由于票號的發展帶動交通條件的改善,使得整個汾河流域的城市都得到一定程度的發展。
汾河流域城鎮發展的特點
城市是人類歷史文明的象征, 現代汾河流域的主要城市大多起源于古代城鎮。太原、臨汾兩大城市在汾河流域起著核心作用,太原在歷史時期一直處于山西省的行政中心,臨汾則得益于較優越的自然與人文條件,成為汾河下游的中心區域,這也反映了歷史時期汾河流域城鎮的發展,為現代汾河流域城市的發展創造了有利的條件,奠定了基礎。
從汾河流域城鎮發展的歷史與分布方面來看,汾河中下游城鎮分布數量、規模要遠大于上游,一方面是自然環境作為發展的基礎,另一方面與距離行政中心的遠近以及軍事戰爭的頻發有密切的關系。
從城市職能來看,歷史時期的“三家分晉”、唐代建都地都突出了山西省的地理位置重要性,因此汾河流域城鎮不僅有政治功能,軍事防御功能也占據了重要的地位。直到明清時期,汾河流域城鎮功能逐漸豐富,特別是晉商興起后,城鎮的經濟功能逐漸占據主導位置。
如何利用城市推動汾河流域高質量發展
加快重點城市發展,促進汾河流域小城鎮與核心城市協調發展。汾河流域流經太原盆地、臨汾盆地和運城盆地城鎮密集區,以太原、臨汾等核心城市為中心,發展晉中、晉南城市群,以區域交通為紐帶,帶動周邊小城鎮經濟、服務、文化發展水平,促進城鄉融合發展,建立多中心,組團式的空間發展結構,同時,政府要不斷完善科學的城市規劃,建立統一的城市規劃體系,將“多規合一”落到實處。
優化汾河流域產業結構,協調產業布局。汾河流域是山西省農業發展的重要地區,農業產值占全省的64%。太原市因其地處盆地地形,氣候溫和,再加上汾河水、晉祠和蘭村泉域水共同造就了太原悠久的農業文明。在第二、三產業方面,山西省在北部、中部、南部地區建立三大轉型綜合改革示范區,改變了山西省煤炭“一業獨大”的經濟結構。瀟河是汾河一大支流,在瀟河地區建立產業園區在實現“太榆同城化”、太原都市圈“雙城”建設的規劃中發揮著重要的作用,在實現產業成功轉型的基礎上,為汾河流域其他城市發展提供寶貴的借鑒經驗。
汾河發源于管涔山,森林資源十分豐富,生態價值極高。汾河流域的生態問題共有兩方面:一方面,汾河流域地處黃土高原,上游水土流失最為嚴重,是汾河向黃河輸入泥沙的主要源區;另一方面,隨著經濟的快速發展,用水需求和河流污染等問題日益凸顯,流域生態環境問題是流經區域社會經濟發展的重要制約條件。汾河流域生態環境問題在經濟高質量發展的背景下得到修復和保護,不僅有利于當地生態環境的改善,而且將會推動區域經濟的可持續發展。
汾河是山西人的“母親河”,對山西省歷史文化的發展有深遠的影響。以汾河文化推動汾河流域的健康發展,要注重政府對汾河文化的高度重視。其次,要重視經濟發展對汾河文化的影響,汾河流域在山西省的經濟產值是汾河文化發展的重要基礎。最后,重視文化交流融合對汾河文化的推動作用。歷史時期,山西多為多民族混合居住地區,多民族文化的相互融合、相互促進,為汾河文化的發展提供了新鮮血液,所以,通暢的交流有利于汾河文化的綠色發展,以此推動汾河流域高質量發展。
作者單位:太原師范學院地理科學學院