推動全省檔案工作更高質量發展
——2019年全省檔案業務工作、信息化工作、宣傳工作盤點

浙江省檔案局

2019年全省檔案業務工作盤點

2019年，全省各級檔案部門深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記對浙江工作的重要指示精神，講政治、強服務，重監管、提效能，檔案基礎業務工作進一步得以夯實。積極助推長三角一體化發展國家戰略，“跨館查檔、便民服務”不斷深入；全力保障機構改革，涉改機構檔案得到妥善處置；著力探索檔案依法監管新模式，“互聯網+檔案監管”取得良好開局；大力加強和規范農村、企業檔案工作，助力基層社會治理積累了寶貴經驗；持續推進檔案館室業務建設和檔案館新館建設，夯實檔案基層基礎取得較好成效，多項工作繼續走在全國前列。

2019年完成全省市縣級國家綜合檔案館業務建設評價情況

地區 數量（個） 單位 累計完成比例溫州 6溫州市檔案館樂清市檔案館瑞安市檔案館鹿城區檔案館平陽縣檔案館蒼南縣檔案館67%湖州 2 南潯區檔案館安吉縣檔案館 67%嘉興 1 秀洲區檔案館 63%麗水 5麗水市檔案館蓮都區檔案館慶元縣檔案館遂昌縣檔案館松陽縣檔案館60%杭州 5蕭山區檔案館富陽區檔案館臨安區檔案館拱墅區檔案館淳安縣檔案館50%金華 3義烏市檔案館永康市檔案館武義縣檔案館50%臺州 1 溫嶺市檔案館 20%總計 38 61%

2019年全省國家綜合檔案館館舍建設情況

2019年全省檔案工作目標管理認定情況

2019年全省開展“互聯網+監管”檔案行政執法檢查情況

2019年全省浙江檔案服務網查檔數量情況

2020年，全省檔案部門將按照省委在《關于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神 高水平推進省域治理現代化的決定》中明確提出的“完善基層檔案管理制度，強化檔案服務功能”要求，圍繞基層檔案治理中“牽一發而動全身”的關鍵處和突破口，加快構建促進檔案治理現代化的制度體系和體制機制，著力打通堵點難點，提升檔案治理效能。進一步深化推進依法治檔，理順檔案監督管理職能，完善依法監管手段，提升檔案服務管理水平，切實把“服務企業、服務群眾、服務基層”落實落細，全力推進檔案工作高質量發展。

2019年全省檔案信息化工作盤點

2019年，全省各級檔案部門堅持以人民為中心的發展思想，順應數字化轉型大趨勢，加快推進檔案治理現代化，按照省政府數字化轉型歷次專題會精神，上下聯動、攻堅克難，全面服務和融入政府數字化轉型，加快推進檔案工作自身數字轉型，取得明顯工作成效。

全面服務“最多跑一次”改革和政府數字化轉型

梳理全省檔案部門的核心業務和部門間“最多跑一次”檔案事項，明確具體指標和進度，編制辦事指南和辦事流程圖。

上線“浙里辦”APP遠程查檔服務功能，在全國第一個實現全省范圍內綜合檔案館微信查檔，實現長三角一網通辦，全省檔案部門的網上辦實現率、掌上辦實現率、跑零次實現率、即辦比例和材料電子化率均達到100%，在全國先進省市實現領跑。

主動對接政府數字化轉型“8+13”重大建設項目的電子化歸檔工作，召開省直單位座談會進行專題部署和指導，完成22個省直單位自建（含行業系統垂建）政務系統的歸檔對接。

加快館藏婚姻登記、國土等專業檔案向形成部門和辦事窗口共建共享，實現婚姻登記業務辦理在線歸檔。

會同省自然資源廳在上虞區、義烏市等地開展不動產電子化歸檔試點工作，真正打通政務事項全流程在線辦理的最后一環。

加快推進檔案工作數字轉型

召開全省檔案工作數字轉型推進會，以提升電子歸檔實現率為突破口，制定年度任務清單，會同省大數據管理局定期開展督查通報，抓好工作落實。截至2019年底，全省共歸檔政務服務事項電子文件759萬件。

貫徹落實《國務院關于在線政務服務的若干規定》和《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》中有關電子檔案管理要求，牽頭制定全國檔案行業標準《政務服務事項電子文件歸檔規范》并順利通過全國檔標會審議，成為全國首個政務服務方面的檔案行業標準。

制定《浙江省黨政機關電子公文歸檔與電子檔案管理暫行辦法》《政務服務事項電子出證文件歸檔規范》等規范性文件。

全面推進數字檔案館（室）建設，省檔案館成為首家通過全國示范數字檔案館驗收的省級檔案館。目前，全省共70多家國家綜合檔案館建成數字檔案館，其中全國示范數字檔案館7家（包括杭州市城建檔案館），國家級數字檔案館36家，數量均居全國首位。2019年新增數字檔案室1229家。

目前全省各地數字檔案館創建情況（2019年至今創建成功的標注“*”）

目前各市、縣（市、區）數字檔案室創建情況

地區 應創建單位數量已創建單位數量 完成比例 2019年新增嘉興市本級 79 52 65.82%南湖區 58 58 100.00%秀洲區 56 56 100.00%嘉善縣 70 69 98.57%平湖市 70 63 90.00%海鹽縣 75 73 97.33%海寧市 87 87 100.00%桐鄉市 118 104 88.14%紹興市本級 111 111 100.00%示范數字檔案室13家，規范化數字檔案室22家，數字檔案室6家越城區 60 60 100.00%柯橋區 87 87 100.00%上虞區 96 96 100.00%諸暨市 117 107 91.45%嵊州市 122 88 72.13%新昌縣 126 96 76.19%金華市本級 101 98 97.03%示范數字檔案室63家，規范化數字檔案室83家，數字檔案室26家婺城區 70 63 90.00%金東區 60 58 96.67%蘭溪市 79 72 91.14%東陽市 82 16 19.51%義烏市 111 111 100.00%永康市 73 73 100.00%浦江縣 68 63 92.65%武義縣 84 76 90.48%磐安縣 73 66 90.41%衢州市本級 101 101 100.00%示范數字檔案室17家，規范化數字檔案室52家，數字檔案室71家柯城區 73 45 61.64%衢江區 82 82 100.00%龍游縣 90 79 87.78%江山市 86 82 95.35%常山縣 74 74 100.00%開化縣 84 68 80.95%舟山市本級 130 117 90.00%示范數字檔案室9家，規范化數字檔案室46家，數字檔案室99家定海區 64 64 100.00%普陀區 67 66 98.51%岱山區 71 68 95.77%嵊泗縣 69 69 100.00%臺州市本級 101 86 85.15%示范數字檔案室3家，規范化數字檔案室81家，數字檔案室17家椒江區 79 72 91.14%黃巖區 95 89 93.68%路橋區 101 101 100.00%臨海市 65 58 89.23%溫嶺市 101 67 66.34%玉環市 85 54 63.53%天臺縣 71 71 100.00%仙居縣 72 38 52.78%三門縣 77 58 75.32%示范數字檔案室6家，規范化數字檔案室13家，數字檔案室35家

注：2019年度全省數字檔案室創建情況不含公安、司法、交通、高校等行業系統聯合發文單位

檔案科研成為數字化轉型的加速引擎

圍繞國家檔案局科技項目立項指南，結合浙江快速推進檔案數字轉型的實際，2019年度全省檔案科研圍繞機構改革檔案體制機制創新、電子文件歸檔單軌制管理、人工智能技術應用、對接政務平臺創新檔案利用服務、檔案數字資源建設等領域，集中力量組織開展研究攻關，在推進實際工作中產生較好應用績效。科研項目在國家檔案局科技立項、科技成果獎勵方面位居全國各省市前列。

2019年度檔案科技立項項目

科技項目級別 項目名稱 承擔單位省檔案局立項 民間檔案資源利用模式的創新研究杭州市余杭區民間文藝家協會省檔案局立項 政府行政檔案數據共享信任平衡研究 臺州學院省檔案局立項 關系型數據庫歸檔研究與實踐 杭州市檔案館省檔案局立項 電子公文在線歸檔移交系統建設研究與實踐 蘭溪市檔案館省檔案局立項“互聯網+”環境下基于知識圖譜的企業電子文件全流程管理創新研究奧克斯集團有限公司省檔案局立項 數字政府背景下工程檔案接收模式研究 杭州市城市建設檔案館省檔案局立項 基于AI識別技術的城市規劃檔案數據價值挖掘研究 寧波市規劃與地理信息中心省檔案局立項基于公共服務的高校數字化專題檔案移動平臺建設研究浙江外國語學院省檔案局立項 基于互聯網時代醫院智慧檔案建設與發展研究 浙江省腫瘤醫院

2019年度完成驗收（結題）檔案科技項目

2019年度國家檔案局優秀科技成果

2020年，全省檔案部將進一步對接政府數字化轉型，加快檔案信息化建設，更高水平推進數字檔案館、數字檔案室建設及電子化歸檔工作，更好服務“最多跑一次”改革向機關和公共服務部門延伸，全力推動檔案利用不跑和少跑，增強社會公眾在檔案利用上的獲得感，努力在全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰決勝之年，聚集更多檔案智慧、貢獻更多檔案力量。

2019年全省檔案宣傳工作盤點

2019年，全省檔案宣傳工作圍繞中心、服務大局，聚焦改革、攻堅克難，全力為推動檔案工作更高質量、更高水平發展“鼓與呼”，持續不斷在全國發出浙江“檔案好聲音”。

2019年全省在《中國檔案報》刊稿量居全國首位

2019年全省在《中國檔案》雜志刊稿量居全國首位

2019年全省在《浙江檔案》雜志刊稿量穩步上升

2020年，全省檔案部門面臨如何貫徹落實省委在《關于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神 高水平推進省域治理現代化的決定》中明確提出的“完善基層檔案管理制度，強化檔案服務功能”的“硬任務”；面臨全力推進浙江現代化檔案治理體系構建的“新考驗”。讓我們只爭朝夕、不負韶華，在全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰決勝之年，唱響浙江“檔案好聲音”。