打造“三個走向”示范檔案館的探索與思考
——省檔案館調研成果交流暨民主議政會代表發言摘要

省委副秘書長、省檔案局局長、省檔案館館長劉蕓對大家的發言給予充分肯定，認為本次會議主題鮮明，大家堅持“三個走向”根本遵循，以“三個地”的高度，著眼于打造“三個走向”示范檔案館，突出巡視問題整改，既分享了調研和工作的成果，又融入了自己的分析與思考。對大家在檔案接收管理、檔案開放、檔案公共服務、檔案信息化等方面提出的意見建議，劉蕓要求各處室部門認真研究，結合實際落地落實，推進省檔案館發展再上新臺階。

一、調研成果交流

赴上海市檔案館調研感悟

調研發現，上海市檔案館的編研工作具有用心打磨選題、合理搭建團隊、注重打造精品、多元開發檔案資源等特點。我省檔案編研工作要以習總書記提出的“走向開放”為根本遵循，從“埋頭干編研”向“開門搞編研”轉變。一是實現編研力量的統籌。檔案部門要主動“走出去”“請進來”，將自身力量與外部研究力量結合起來，做強做優編研產品。二是實現館藏資源的統籌。探索以本館館藏資源為主，加強館際合作的發展道路；抓住數字戰略的機遇期，加大數字檔案資源建設力度。三是加強編研選題的統籌。開發形式可以從近期和長遠兩個角度進行考慮，近期的可以社會現實需求類為主，適合文化閱讀的視角；長遠的可以史料研究類為主，適合工具參考的視角。四是實施業務環節的統籌。積極探索“征集+編研+傳播推廣”一體化模式，以編促征、以征帶編、征編結合、推廣傳播、注重實效；加強編研產品的二次或多次成果轉化，滿足不同群體、不同陣地的傳播需求。（陳慧瑛）

美國、韓國檔案工作考察體會

美國、韓國檔案工作特色明顯，其依法管理程度較高，檔案資源數量豐富，對外公共服務能力較強，內部精細化管理較為普遍；但在工作體制機制、電子文件管理等方面存在不足。我們要堅定走我國檔案事業發展之路，要堅持改革創新永不止步，堅定不移走好自己的路。要加快提升檔案治理能力和水平，加快檔案領域治理現代化建設，高度重視檔案法律法規建設，加快修訂完善檔案工作的各項制度。要夯實檔案館各項業務建設，加強檔案資源建設，加強檔案庫房精細化管理，加大檔案開放力度，優化檔案查閱利用方式，高質量推進檔案保護搶救工作。要加快提升檔案公共服務能力，充分借鑒各個國家各個領域的工作經驗和有效做法，進一步增強檔案館公共服務能力和水平。要加強檔案隊伍專業化建設，大力弘揚浙江檔案人職業精神，做好重點項目的人才培養與引進工作，造就檔案領軍人才、專家型人才。（莫劍彪）

赴重慶、西安等地檔案館調研體會

對重慶市、西安市等地檔案館進行調研，我認為當前省檔案館可以增設檔案自助登記查詢功能。現有的系統缺少用戶自助登記功能，可借鑒西安市檔案館的做法，加置自助查閱功能，降低用戶辦理手續的時間成本，提升用戶體驗度。針對在利用過程中發現的數字檔案館系統中存在一些錯誤的現象，可借鑒重慶市檔案館的做法，開設用戶糾錯功能，借助社會力量進一步完善數據庫。（胡春霞）

赴紅旗渠干部學院開展黨性教育活動感悟

赴紅旗渠干部學院開展黨性教育活動，我真真切切地感受到了林縣人民“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神。林縣縣委政府在國家極其困難的時期帶領全縣人民自力更生，為解決百年來的干旱問題，頂住各方壓力、克服重重困難，利用近10年時間修建了紅旗渠；為排除飛石的危險，排險隊隊長在被炸藥崩掉滿口牙齒的情況下還繼續工作……在工作中我們要學習紅旗渠精神，發揚浙江檔案人職業精神，主動承擔、積極作為，為檔案事業發展貢獻力量。（李玉娥）

二、民主議政

三個“三”構建治理新體系

一要堅定“三個走向”。辦公室要以習近平總書記“三個走向”重要論述為根本遵循，緊緊圍繞館務會議開展工作，做到高站位、多換位、做到位，針對各個階段的中心工作、領導關注的問題開展調研，主動做好服務保障、當好參謀助手。二要堅持“三個導向”。即問題導向、目標導向、結果導向。堅持問題導向，就是以解決問題為指引，集中力量和有效資源攻堅克難，化解工作中的突出矛盾和問題。堅持目標導向，就是緊扣“三個走向”這一目標，激發干事創業的活力和動力。堅持結果導向，就是將制度執行與考核監督有機統一起來，將制度意識與治理能力有機統一起來，切實將制度優勢轉化為治理效能，如辦公室可開設“制度·我解讀我落實”小講壇，強化干部職工對制度的認識和落實。三要加強“三大聯動”。加強縱向和橫向聯動，構建“立體化”治理新體系；加強線上和線下聯動，打造“全方位”治理新體系；加強內在和外在聯動，筑實“自主化”治理新體系。（鄒文婧）

增強公眾查閱利用檔案的積極性

我們在工作中應當采取多項措施，增強公眾查閱利用檔案的積極性。如，面向社會開展檔案法律法規宣傳、提供檔案進館業務培訓服務等，提升檔案部門形象、擴大檔案工作影響力；在檔案查閱利用過程中，明確規定用戶如發現數據差錯，可在用戶端提出建議和提供正確表述，經后臺審核后進行更正或更新，并給予一定的物質獎勵。（蘇振志）

樹立“三個理念”推動電子檔案管理提質增效

第一，樹立電子檔案管理理念。既要明確電子檔案與實體檔案具有同等的原始記錄性與憑證作用，也要明確數字復制件與電子檔案的概念。第二，樹立業務工作從重“量”到重“質”轉變理念。數字化工作既要確保數量也要確保質量，數字檔案館的建設既要求“全”也要求“精”。第三，樹立電子檔案接收工作過程中的服務理念。重點做好進館單位的指導服務工作，為電子檔案依法接收提供保障。（林空）

夯實檔案基礎業務工作

檔案基礎業務工作是檔案館的立館之本，基礎業務工作體現和反映了檔案管理活動的客觀規律，是一項科學性較強的工作。基礎業務工作涉及面廣、工作量大，需要廣大干部職工持之以恒地去落實。在實際工作中，對照制度規定，我們存在一定的差距，建議加強對統計、修復、資源建設等基礎業務工作的重視和領導，并制定科學的、長期的規劃，按年度分步實施，并實施績效考核。（王肖波）

以創新的數字科技守護“三個地”檔案

堅持以創新的數字科技守護“三個地”檔案，要重點做好以下三項工作：一是加強全省“三個地”檔案資源的全面整合，通過信息網絡技術對保存在各部門的“三個地”檔案資源進行摸底調研，在省域層面建設浙江“三個地”檔案資源中心。二是以區域性國家重點檔案保護（華東）中心的建設為契機，確保“三個地”檔案資源的實體安全和信息安全。三是加大對數字檔案資源的征集、采集、接收力度，不斷充實和完善浙江“三個地”檔案資源中心的內容，如建立縣市區檔案館建立健全改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地等兩個子信息庫的檔案征集機制。（雷飛）

借勢借力提升公共文化服務能力

一要聯合開展各類文化活動。加強與有關部門、主流媒體、社會團體的合作，聯合開展各類檔案文化活動，提升檔案館的社會影響力。二要建立穩定的共建關系。加強與大專院校的合作，利用檔案展覽等時機開展現場教學活動；加強與團省委等部門的合作，組織中小學生開展檔案展覽志愿講解活動；加強與街道社區的合作，開展傳統文化活動，使檔案館成為青少年學生及周邊居民的日常文化活動場所。三要共享社會文化資源。整合省民間檔案收藏研究會會員藏品，舉辦內容形式多樣、規模大小不一的主題檔案展覽。四要開發展覽衍生產品。整合省檔案館各部門力量，加強展覽成果的二次轉換，開發展覽衍生產品，增加展覽的附加值。（王樹梅）

打造專業化、高素質的工作團隊

要按照不斷提高干部隊伍專業化水平的要求，主動培養檔案法規標準類專家、檔案收集鑒定類專家、檔案保管保護類專家、檔案信息開發利用類專家、檔案信息化建設類專家、檔案學理論研究類專家，多出專家、多出能手、多出工匠；要在全省檔案館系統內營造良好的選才、育才氛圍，大力培養檔案信息化、檔案保護方面的“工匠”，探索與省總工會、省人社廳聯合舉辦“檔案工匠”等高技能人才選拔活動；要繼續弘揚浙江檔案人職業精神，不斷搭建實踐平臺，讓檔案館干部走出去，在“三服務”的實踐中提高檔案治理能力和水平；要建設全省檔案專家人才庫，積極開展關鍵技術攻關、技能研習、技能傳授和技能創新等活動，讓人人適應“把自己錘煉成鑒定專家、檢索能手、修裱工匠和服務標兵”的大趨勢。（朱紅華）

發揮干部職工傳幫帶的激勵作用

省檔案館的前輩們在多年工作中積累了豐富的工作經驗，這些經驗極為寶貴；年輕的干部職工相對缺乏豐富的工作經驗，但是更富有干事創業的激情。如果構建前輩傳幫帶年輕職工的工作體系，可以更好地傳承業務技能，使年輕職工更快地成長起來。（李玉娥）

構建立體化的網絡安全防護體系

一是加大日志審計力度，提高檔案文件訪問信息、檔案數據庫操作信息、網絡流量等的分析能力。二是更加嚴格地落實網絡的準入認證措施，實現更為精細化的權限分配。三是完善網絡安全態勢監測預警體系，參照省政府政務云平臺上的體系，部署省檔案館云服務器的態勢感知系統。四是建立統一的網管平臺，在一個平臺內監控全館所有網絡設備、服務器、存儲、電源、環境等，實現24小時實時監控。（方夏）

“四個結合”推進檔案宣傳工作

新時代檔案宣傳工作要體現“四個結合”。一是檔案實踐與學術理論的結合。省檔案館是“三個走向”重要思想的發源地，要長期、系統地進行宣傳。二是檔案館與檔案局工作的合作。三是館內資源與館外資源的聯合。四是傳統載體與現代媒介的融合。檔案展覽的內容、編寫的圖書畫冊，可以化整為零，用多種形式生動地宣傳。（田文旗）

主動拓展檔案服務范圍

省檔案事務所承擔著為社會各界提供各類檔案所需的相關服務，要圍繞中心，服務大局，在省檔案館領導下，在面臨轉企改制之時，結合實際，穩步推進：一是抓住機遇，提升對檔案服務事業發展的規劃能力；二是創新發展，提升在檔案服務工作中的業務水平；三是主動參與，為各類機關、企事業單位提供檔案基礎工作的服務；四是迎“風”而上，從數字化到數據化拓展檔案服務范圍；五是以人為本，吸引培養檔案現代化服務人才。在進行檔案數據化方面，形成二次文獻數據庫，進入大數據系統，實現便捷檢索、主動推送和深度挖掘。（陳曉霞）

做好新時代婦女工作

新時代條件下，婦女工作發生了新的變化。婦委會及女職委要發揮婦女半邊天的作用，展示女同胞風采。要把握自身特點，找準方式方法；幫助解決婦女工作中的難題，增強凝聚力和影響力；加強婦女干部培訓，提高全體素質；形成良好工作機制，完善考核標準；不斷創新活動載體，既不流于形式，又使內容充實。（盛春梅）

為檔案事業發展貢獻青年力量

青年干部職工應將自身發展與省檔案館的未來發展緊密結合起來，抓住一切機會，加強檔案專業知識以及新事物的學習，增強服務中心大局的本領。要抓住對外交流學習的機會，多走出去與各級檔案館、各單位檔案部門交流業務經驗，不斷提升業務技能。要自我加壓，比如主動多讀一本檔案專業書籍，多發表一篇檔案專業文章，多研究一個檔案專業課題，為推動全省檔案事業創新發展貢獻青年力量和青年智慧。（黃彥）