新入職消防員實戰(zhàn)化培訓機制研究

馬鴻睿

摘要：國家綜合性消防救援隊伍自2018年從公安武警隊伍轉隸以來，已經過兩年過渡期。這兩年消防救援隊伍經歷了逐漸從現(xiàn)役制、軍事化向職業(yè)化、專業(yè)化轉變。目前，依據(jù)國家相關法規(guī)政策，國家綜合性消防救援隊伍新入職消防員已面向社會公開招錄兩個批次消防員。新錄用的消防員將參加為期一年的入職培訓，培訓考核不合格予以退回。培訓合格的正式簽訂接收協(xié)議。那么如何有效抓住一年培訓期，培訓出合格消防員，使新消防員做到理想信念堅定、紀律作風嚴明、理論基礎扎實、體技能過硬，是亟須解決的問題。

關鍵詞：新入職消防員;實戰(zhàn)化;培訓

一 ?新入職消防員培訓基本情況

（一）培訓基本形式

根據(jù)應急管理部消防救援局文件和各省消防救援總隊培訓方案要求，培訓工作均由各省消防總隊的訓練與保障支隊承辦，采取培訓基地集中培訓與委托各支隊分散培訓相結合的方式，分為兩個階段開展。

（二）培訓基本內容

由各總隊的訓練與保障支隊制定詳細訓練計劃，推進新入職消防員培訓工作，按照業(yè)務訓練與其他工作7：3的時間比例安排操課內容，制定季度、月訓練計劃和周工作安排，按照“面向實戰(zhàn)、講究實用、追求實效”的原則，組織開展理論、體能、技能、裝備器材操作。

（三）培訓人員設置

針對新入職消防員培訓工作，各省的普遍做法是在全省范圍內遴選指戰(zhàn)員，分別單位新訓支隊支隊長、政委、副支隊長、中隊長、指導員、班長等管理職務，按照培訓計劃由擔任管理職務的相應指戰(zhàn)員，一并承擔日常教學任務。同時，定期邀請消防隊伍內部專家、社會相關單位專家開展教育授課。

二 ?培訓工作存在問題

（一）師資力量薄弱

當前新訓消防員培訓工作師資力量薄弱主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是存在參與組訓干部和班長代替教員職能的現(xiàn)象，存在組訓人員在教學期間管理、管理途中教學，導致新入職消防員學藝不精、管理不明;二是存在教學內容及時間不固定，沒有完全按照教學計劃執(zhí)行的現(xiàn)象;三是存在教學團隊和管理團隊職責分工不明確的現(xiàn)象，目前各省培訓中大多數(shù)只有隊伍量化管理細則，尚未出臺相應的教師職責。展望消防的職業(yè)化道路，“教”與“管”兩類人員應徹底分開，術業(yè)有專攻，若具備專業(yè)的師資力量，新入職消防員的培訓效果會更上一個臺階，體能訓練會更科學，技能訓練會更有章法。

（二）人員流動性較大

由于新入職消防員培訓工作的兩個階段，共計為期1年培訓時長，各級組訓人員不固定。分析原因主要存在以下三個方面：一是集中培訓導致組訓人員長時間離家。大部分組訓人員已經在其任職消防支隊所在地成家，轉隸之前為期三個月新兵連培訓還可以克服，如今為期一年的封閉式培訓工作，讓很多組訓人員心存顧慮，在照顧家庭方面有困難。二是組訓人員長時間脫離本支隊工作，很多組訓人員對個人的成長進步存在困惑，擔心在干部晉職、消防員銜級晉升、評優(yōu)評先、民主測評等問題上得不到支隊的考慮和支持。三是當前各支隊及基層消防站任務較重，存在能派的人經驗不足、能力有限，經驗豐富的骨干不愿外界承擔消防員新訓任務的現(xiàn)象。部分中隊干部存在管理經驗欠缺的情況，自身對基層中隊的滅火救援和管理帶訓等工作不能詳細掌握，存在培訓新消防員的同時鍛煉新干部，正所謂名師出高徒，若不重視教學環(huán)節(jié)，學員的水平提升和質量一定會得不到保證。

（三）部分訓練設施配備不足

新入職消防員技能結業(yè)考核共計63項科目，所有實戰(zhàn)化操法訓練僅能依托總隊培訓基地的現(xiàn)有場地設施和車輛器材裝備開展，致使部分實戰(zhàn)化操法訓練，在總隊集中培訓階段難以有效進行。只能在培訓轉段到第二階段培訓時，依托各支隊開展分散培訓時分別組織訓練，難以最大限度地保證參訓學員在集中培訓階段就能開展貼近基層的滅火救援與搶險救災的實戰(zhàn)化訓練。

三 ?推進新入職消防員培訓向實戰(zhàn)化聚焦的建議

（一）全面提升訓練質量

一是各省承訓單位要堅持科學制定計劃。深入研究考核大綱內容，結合各省氣候、場地、裝備等訓練實際，制定任務分解表和月訓練計劃，科學統(tǒng)籌安排訓練場地和內容，確保各項訓練有序推進。二是堅持數(shù)據(jù)分析。建立個人訓練檔案，按照一人一冊，記錄訓練和考核情況，實現(xiàn)科學的數(shù)據(jù)分析和動態(tài)管理。三是堅持創(chuàng)新教學。采用“分組錯時”訓練模式，根據(jù)新消防員體能素質、入職前經歷差異“分層分類”開展訓練;注重低溫天氣的防寒保暖和高溫天氣的防暑降溫，避免冷熱交替引發(fā)的感冒發(fā)燒等非戰(zhàn)斗減員情況的發(fā)生。四是堅持示范引領。突出組訓人員示范引領作用，通過開展體技能精英對抗賽和器材裝備知識競賽等活動，切實激發(fā)隊員積極性，提升訓練效果。

（二）全面提升理論教學質量

建議各總隊增加人員編制或選派人員成立示范示教骨干團隊，并負責授課時間內的一切教學事宜，依據(jù)部局下發(fā)的教材和著名案例制定好教案，嚴格按照課表有計劃地開展授課。負責業(yè)務理論、體技能訓練的教學教員全面負責授課時間內的一切事宜;組訓骨干只負責日常管理和組織課后溫習提高。可以參照消防救援學校的學員隊干部，不插手任何教學活動，在保證教學的連續(xù)性的同時，能更好地發(fā)揮自身管理水平，從而第一時間發(fā)現(xiàn)新消防入職后的較大思想變化或事故隱患發(fā)生前的細微苗頭。

（三）全面提升實戰(zhàn)訓練水平

針對新入職消防員培訓和基層指戰(zhàn)員培訓工作，在全省范圍內遴選優(yōu)秀指戰(zhàn)員，把懂實戰(zhàn)化訓練的人才放在實戰(zhàn)化體技能訓練的教學崗位，發(fā)揮最大效用。按照課表開展體技能訓練授課，從山岳洞穴救援、深井救援、橫渡救援等綜合科目進行重點教學，提升救援班組實戰(zhàn)情況下的靈活應用能力。并依托綜合訓練樓和周邊設施，以攀爬橫渡、真煙真火訓練室、油罐和氣罐等作為實戰(zhàn)訓練環(huán)境，開展實裝實操演練，設置復雜現(xiàn)場考驗指戰(zhàn)員處置能力。

（四）全面提升思想教育工作

一是盤活思想教育陣地。建立健全各級黨組織，可以采取錄制微課堂等方式，通過學習黨史、國史、消防救援隊伍史等內容，讓初心永駐心間;播放先進單位和典型宣傳片，全方位介紹職業(yè)特性;在春節(jié)、“學習雷鋒日”、清明節(jié)等時間節(jié)點開展主題活動，激勵新消防員堅定理想信念;通過開展先進典型事跡報告會、政策宣講激發(fā)職業(yè)榮譽感，每日利用早間廣播播放時事要聞，營造濃厚氛圍。二是用活宣傳手段。可以通過印發(fā)新入職消防員手冊，在培訓基地內張貼宣傳海報、編發(fā)培訓快報、廣泛利用消防網站飄窗、“抖音”公眾號、微信公眾號等平臺積極開展宣傳工作。三是激活心理疏導工作?？梢蚤_展支、大、中隊三級組訓人員深入班級開展談心談話活動，通過建立網絡平臺設立新入職消防員暢所欲言的網絡通道，達到消防員通過掃描二維碼的方式及時反映基層所需、基層所想。四是搞活黨團文化生活?？梢圆扇￠_展歌曲、小品和相聲等文藝匯演，舉辦主題書畫展、主題征文、主題攝影展和才藝展示晚會、大賽等方式，為隊員提供了一個展示自我、抒發(fā)情感的平臺。

（五）全面提升科學化后勤保障

瞄準當下消防救援隊伍新入職消防員培訓需要，科學制定后勤保障方案，全力推進實戰(zhàn)化后勤保障工作，確保實戰(zhàn)必用的訓實、實戰(zhàn)管用的訓精、實戰(zhàn)急用的訓強。需要做到將后勤保障工作的物力、財力向新入職消防員實戰(zhàn)化訓練下沉，特別是要結合新入職消防員訓練大綱中實戰(zhàn)化操法訓練科目要求，建全訓練場地設施、合理采購消防車輛、器材裝備為實戰(zhàn)化訓練所用，撥付足量經費，科學規(guī)范使用，設施保障和物資分配向保障實戰(zhàn)化訓練傾斜，最大化滿足新入職消防員培訓的實戰(zhàn)化訓練要求。