淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的思考

解瑞霞 中共運(yùn)城市鹽湖區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

對(duì)于行政事業(yè)單位而言，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，充分依靠現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，這樣有利于更好地提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化實(shí)施成效，同時(shí)也有利于提升財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化智能化水平。但是目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)方面還存在諸多的不足，比如對(duì)信息化建設(shè)工作不夠重視，相關(guān)的資源配置不完善，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息化技術(shù)等方面開(kāi)發(fā)應(yīng)用不足等，這些不利于提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)成效。加強(qiáng)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義及完善措施研究，意義深遠(yuǎn)。

一、新時(shí)期實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)內(nèi)涵與必要性探析

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是指借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和方法，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施全面智能化管理的一種舉措或模式。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，正面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)改革形勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，也需要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的整體要求及相關(guān)的政策方針等情況，充分考慮自身的發(fā)展目標(biāo)，不斷探究科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式，這樣才能更好地提升財(cái)務(wù)管理效能。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作以及科學(xué)運(yùn)營(yíng)等方面都具有積極的影響，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）有助于切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理成效

行政事業(yè)單位通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，在財(cái)務(wù)管理等方面借助現(xiàn)代信息技術(shù)等手段。可以更好地優(yōu)化工作流程，提高工作效率，切實(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)分析等及時(shí)排查可能在財(cái)務(wù)管理方面存在的一些不足和漏洞，進(jìn)而不斷提高財(cái)務(wù)管理信息質(zhì)量，更好地保證組織財(cái)務(wù)管理工作有效有序開(kāi)展。

（二）有助于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員思維轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的管理模式下財(cái)務(wù)管理人員主要是依靠手工來(lái)進(jìn)行核算登記等，占用了大量的時(shí)間，通過(guò)借助現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行升級(jí)，不斷提高財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)施成效，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，減輕財(cái)務(wù)管理人員的工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理的效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

此外，通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，可以建立財(cái)務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)等之間多向溝通機(jī)制，這樣可以實(shí)現(xiàn)信息資源的全面共享，引導(dǎo)各部門(mén)之間加強(qiáng)彼此互動(dòng)和交流，及時(shí)解決可能存在的矛盾和沖突。進(jìn)一步提高組織內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量，夯實(shí)組織發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)于行政事業(yè)單位而言，實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)也是更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變革的重大選擇，新的市場(chǎng)環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入了行業(yè)發(fā)展的方方面面，行政事業(yè)單位只有結(jié)合實(shí)際，圍繞財(cái)務(wù)管理等方面引進(jìn)更多現(xiàn)代化的信息技術(shù)和手段，這樣才能更好地保持和市場(chǎng)發(fā)展的同步性，進(jìn)而綜合分析內(nèi)外部存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)資源的科學(xué)配置研究與分析，以此更好地幫助行政事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)管理，全面提高綜合發(fā)展成效。

二、存在的不足

目前，行政事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作過(guò)程中也在逐步探索，采取了一系列的措施和方法，但是也存在一些不足，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作不受重視

雖然很多行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重視，也認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代信息技術(shù)的重要作用，但是發(fā)展理念相對(duì)滯后，思想觀念沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式和方法來(lái)進(jìn)行探索，沒(méi)有充分結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)的變化以及自身運(yùn)營(yíng)管理等方面的要求，加強(qiáng)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理機(jī)制的科學(xué)研究，對(duì)財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)等方面沒(méi)有進(jìn)行全面深入的分析，甚至將財(cái)務(wù)信息化和會(huì)計(jì)電算化工作進(jìn)行等同，沒(méi)有形成完善的科學(xué)舉措，從而不利于提高財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作的實(shí)施成效。

（二）財(cái)務(wù)管理智能化制度體系不夠完善

實(shí)施行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)需要結(jié)合自身的實(shí)際，建立完善的信息化管理機(jī)制，這樣才能切實(shí)保證各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展，但是目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理智能化探索等方面沒(méi)有從建章立制的視角建立配套的實(shí)施政策和制度體系，沒(méi)有對(duì)如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作提出明確的工作要求，在相關(guān)的流程理順以及權(quán)責(zé)分配和具體的監(jiān)督管理等方面也沒(méi)有形成具體的操作實(shí)施規(guī)則，從而不利于提高財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化水平。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素養(yǎng)需要加強(qiáng)，技術(shù)需要不斷優(yōu)化

一方面，在實(shí)施財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作過(guò)程中，行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理人員技能和素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)不夠重視。財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)積極性不足，沒(méi)有深入研究計(jì)算機(jī)方面等相關(guān)的知識(shí)，也沒(méi)有針對(duì)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)、注重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和財(cái)務(wù)管理工作的融合等方面進(jìn)行深度探索，從而不利于提高財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)開(kāi)展的深度。另一方面，在財(cái)務(wù)管理智能化技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新探索等方面力度不夠，目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)方面主要是通過(guò)引進(jìn)一些相關(guān)的軟件建立財(cái)務(wù)管理智能化系統(tǒng)，在信息系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)等方面沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)研究和深度探索，也沒(méi)有結(jié)合自身的實(shí)際打造更多的特色化信息功能模塊，在業(yè)態(tài)融合等方面機(jī)制探索工作開(kāi)展深度不足，不利于提高財(cái)務(wù)管理綜合實(shí)施成效。

三、建議

為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作實(shí)施效能，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探索實(shí)施：

（一）提高思想認(rèn)知，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

行政事業(yè)單位首先應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作進(jìn)行全面研究和分析，不斷學(xué)習(xí)其他組織在財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的做法，結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際，轉(zhuǎn)變思想觀念，引導(dǎo)全員在財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)方面不斷搜集更多的模式和方法。發(fā)揮全員的能動(dòng)性，圍繞財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)形成更多的特色化舉措，從而切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作能夠穩(wěn)定有序開(kāi)展。

（二）健全配套機(jī)制

要圍繞財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作的開(kāi)展，完善相關(guān)的信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)制度體系的建設(shè)，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理智能化工作進(jìn)行研究，明確財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施目標(biāo)、優(yōu)化工作流程，將財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)和傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行整合，以此為基礎(chǔ)形成適合事業(yè)單位自身實(shí)際的財(cái)務(wù)管理智能化系統(tǒng)；在信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)等過(guò)程中，要充分考慮財(cái)務(wù)管理各個(gè)模塊的工作特點(diǎn)，以此打造會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等獨(dú)立運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，并從綜合整合的視角完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，借助數(shù)據(jù)模型以及相關(guān)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)軟件等對(duì)財(cái)務(wù)管理智能化功能進(jìn)行全面整合，更好地保證財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作深入開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

要圍繞財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作的開(kāi)展，不斷引進(jìn)更多的信息化和財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)方面的人才，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)政策法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)方面的研究探索。更好地激發(fā)他們的工作能動(dòng)性，在業(yè)態(tài)融合以及財(cái)務(wù)管理智能化功能建設(shè)等功能特色化建設(shè)等方面形成更多的可行性路徑和模式，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理智能化綜合實(shí)施成效。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化綜合管控

要圍繞財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)工作的開(kāi)展不斷進(jìn)行技術(shù)、理念和方法的持續(xù)探索。行政事業(yè)單位要圍繞財(cái)務(wù)管理智能化系統(tǒng)的建設(shè)從業(yè)財(cái)融合的視角，完善信息化管理體系，將財(cái)務(wù)管理軟件和其他軟件進(jìn)行整合，以此為基礎(chǔ)形成綜合性的信息化系統(tǒng)，從而更好地將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)全面融入到組織信息化建設(shè)工作中來(lái)，切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理有效發(fā)揮應(yīng)有的功能。另外，還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)以及其他工作等實(shí)施過(guò)程中可能存在的一些風(fēng)險(xiǎn)等，加強(qiáng)全面排查，借助內(nèi)外部綜合審計(jì)等工作對(duì)財(cái)務(wù)管理智能化等方面可能存在的一些風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題進(jìn)行全面整治，以此為基礎(chǔ)，更好地提高財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)的合規(guī)性。

總之，對(duì)于行政事業(yè)單位而言，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要不斷加強(qiáng)理念的創(chuàng)新，完善配套機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)特色化功能的打造，這樣才能更好地提高財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)施效率。