協同創新視域下的高校產學研項目管理模式研究

陳冶風　吳偉

摘 要：在國家創新驅動發展戰略實施背景下，協同創新日漸成為當下的研究熱點，而產學研協同創新便是其中必須深刻思考的重要研究課題。文章在闡述產學研協同創新的基本內涵及特征基礎上，分析了當前產學研協同創新不足的原因，最后對協同創新視域下的高校產學研項目管理模式的優化和改進進行了探索。

關鍵詞：高校產學研項目;項目管理模式;協同創新

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 收稿日期：2020-10-16 文章編號：1674-120X（2020）35-0114-02

在協同創新視域下合理地改進和優化高校的產學研項目管理模式，對有效地整合協同主體的創新資源，推動產學研項目的高效開展具有重要的現實意義。目前，在高校產學研項目合作與管理當中存在一些突出的問題，影響著產學研項目的管理效率和管理質量。為此，在協同創新視域下，進一步完善高校產學研項目管理模式對推動產學研深度協同合作和創新具有重要的意義。本文側重對協同創新視域下的高校產學研項目管理模式的相關問題展開研究。

一、產學研協同創新的內涵及特征

產學研協同創新是在政府的有效調控和引導基礎上，對企業、高校、科研機構等主體進行合理的分工和有效地資源整合創新，以具體產學研項目為紐帶，充分地利用現代信息技術，構建企業、高校、科研機構之間的緊密合作關系，發揮各參與主體的優勢共同推進技術創新，實現科研成果向實踐的高效轉化，推動整個社會的進步與發展。

產學研協同創新的基本特征如下：

第一，注重資源整合。資源高效整合集成，優勢互補形成強大合力。企業具有豐富的實踐經驗和海量的信息來源，有很多實例都能夠用來進行深入探究，且這類企業大多資本雄厚。而高校設有項目管理專業，為此有很多管理人才和豐富的智力資源。企業和高校應利用產學研協作平臺，把各自的優勢集中起來，形成強大合力，依托協同作用創造更多的效益。

第二，以項目為載體。產學研協同創新是以具體的產學研項目為載體，推動企業、高校、科研機構等主體進行合理的分工和有效的資源整合創新。產學研協同創新平臺是在高等院校和經濟單位協同開展的項目咨詢的前提下，促使高等院校針對管理課題展開探究，得出對企業有實踐引導作用的研究成果，推動整個產業的健康發展。而依托企業所具有的資金優勢與數據優勢，能夠加快高校管理類課題探究的進程，為管理科學理論的進一步豐富與拓展增添了活力。

第三，注重多元主體的深度協同創新。產學研協同創新是一種重要的技術創新模式。傳統的產學研合作大多運用在科學領域，由大學院校、科研單位負責技術研發，由企業將研發成果轉化為經濟生產，如制造業等。而產學研協同創新則是建構企業、高校、科研機構等三大主體的緊密合作關系，通過三者的合理互動、有效協同來推進技術創新。

二、現階段產學研協同創新不足的原因分析

目前，在產學研項目合作與管理當中普遍存在著一些突出的問題，而協同創新不足便是其中之一。主要體現在如下幾個方面：

第一，高校產學研項目的管理和運營能力不足。有的高校會受資金匱乏、技術落后、發展時間短等因素的影響，存在以下不足：研發水平較低，社會服務作用有限，掌握關鍵技術的優秀人才和隊伍匱乏，先進科技成果數量少，教師社會能力薄弱及技能水平較低，科研設施不健全，實驗室條件簡陋，缺少吸引企業合作的優勢;缺少參與產學研協作的制度，科學研究活動、課程設立、人才培育等不能依據社會需求快速進行調節，缺乏參與市場競爭的認知，無法和市場經濟發展步伐保持同步;評價機制無法滿足市場需求，缺少先進的管理思想，教師缺少參與產學研協作的能力與熱情;高校和企業間未形成高效的銜接體系，以致高?？蒲谐晒麩o法幫助企業實現生產技術的變革，無法推動科技創新。

第二，企業參與產學研協同創新項目的主觀意愿不高、動力不足。企業和高校在市場風險防范、研發經費來源等方面意見的不統一，對兩者的協同發展有較大不良影響。高?？蒲泻献鞯膯挝淮蠖嗍撬诘貐^規模較小的企業，乃至是小微企業。一些企業所經營的商品技術含量不高，在創新與開發方面的需求有限，只將物質利潤當作經營的主要目標，通常不傾向于在技術研發中耗費資金與時間等寶貴資源。一些有技術創新訴求的企業，大多傾向于和名校進行合作，而不將本地高校作為優先合作對象。另外，高校所研發的技術成果由于和市場需求不一致而無法轉化，與此同時很多中小型企業無法尋找到恰當的技術研究成果，形成了較為尷尬的局面。

第三，產學研協同創新項目缺乏強有力的支撐機制和保障機制。一是企業缺少技術研究與成果轉化的積極性。近些年，盡管政府出臺了諸多促進產學研合作的政策方針，但無論是政策的連續性還是政策的落實度等均有待于提升和完善。二是產學研合作關系缺少對其進行制約的法律與完善的利益保障體系，企業、科研單位等組織不能做到共擔成本、共攤風險，導致合作關系不牢固。三是信息溝通體系不完善，技術資源管理能力低下，中介服務機制構建不健全，科研單位和經濟組織的合作缺少合適的媒介。

三、協同創新視域下的高校產學研項目管理模式的優化和改進

（一）始終堅持“協同創新”的產學研合作理念

高校管理人員積極和企業建立多種模式的技術合作關系，推動產學研協同創新發展。高校與企業不但增強在項目研發方面的合作，還要不斷增強人才培育與技術成果轉化方面的合作力度。高校依托科研活動、人才培育、社會服務等優勢與企業構建穩定的合作關系，推動產學研合作的深入發展。同時，高校應了解企業用人需求，依托自身的專業優勢，和企業一同建立實驗基地、博士后流動站等，以提高學生創新水平與實踐水平，實現人才培育和企業用人需求間的無縫銜接。高校應依托自身在教培工作方面的優勢，為企業提供培訓服務，為企業現有人才能力的提升奉獻自己的力量。

（二）構建產學研協同創新項目的長效管理機制

開放辦學是高校提高辦學質量、提升辦學能力的有效舉措。高校應當以開放的態度積極推動產學研項目的開展，構建并不斷完善管理體系，促使產學研合作項目取得理想效果。具體如下：

第一，發揮相關職能部門的作用。采用階段化管理模式，在合作項目確定、策劃、實施、監督、完成等環節，分別充當推動者、引導者、保障者、監管者、評價者等，經過對自身在各環節職責的明確定位，讓自身的推動、交流、調節、保障、監管、反饋等功能得到全面發揮，為項目的順利開展增添了動力，提高了項目取得成功的概率。

第二，完善項目管理機制。增強對過程的管控，安排專門的人員對項目開展狀況進行追蹤、監督，采用溝通記錄表等方式將追蹤情況進行完整記錄，構建完善的評估機制，以提升管理工作質效，保證項目的順利開展。

第三，主動參與中介服務機制構建工作，幫助相關職能部門增強技術轉移、產權轉讓、信息系統的構建和監管，逐漸構成以市場為導向的中介服務體系，充當中介角色，建立快捷的對接通道。

第四，深入參與產學研合作有關法制規章的出臺和修正工作，完善產學研合作的制度體系，構建成果共享、風險共攤的合理制度。

總之，經過高校、企業等各單位的協作，將技術創新資源集中到一起，支持研究人員和企業建立良好的合作關系，不斷摸索產學研合作的新方式，積極提高高校自身的研究水平，為高?？蒲袌F隊的壯大、科研能力的提升奠定了堅實的基礎。

（三）完善產學研協同創新管理項目的保障機制

為有效地推動產學研協同創新的實現以及項目管理水平的提高，應構建科學的保障機制。第一，建立完善的科研創新平臺，為多元主體協同創新提供載體。以構建科研創新平臺的形式增強企業與高校之間的合作，建立牢固的聯系媒介，以推動產學研項目的順利開展。在構建協同創新平臺的前提下，高校和企業編制合作方案，高校研究部門負責項目進展的追蹤，并輔助解決項目實施過程中遇到的問題，增強和企業之間的交流，讓協同創新平臺的功能得到全面發揮。第二，完善產學研協同創新的激勵機制。應當將市場需求作為主導，增強高校專業課程設立和企業產品開發之間的聯系，讓高校智力資源為企業提供有效的服務。不斷優化產學研合作體系，構建有效的激勵體系，為推動產學研項目的發展創造優良的條件。第三，完善合理的評價機制。應當確定產學研協同創新的目標，構建合理的評價機制，變革以專著發表數量、論文發表數量為主要指標的考評體系，增大科技成果轉化在科研工作者工作績效考評中所占的比例。對做出卓越貢獻的技術人員，應當予以經濟與精神上的褒獎，以激發科研人員進行創新研究的主觀能動性。

四、結語

在國家創新驅動發展戰略實施背景下，產學研協同創新已經成為服務社會發展，推動技術創新過程中必須深刻思考和探索的重要課題。政府、企業、高校、科研機構等作為產學研協同創新項目的重要參與主體，必須要充分發揮各自的優勢，明確各自在產學研項目中的重要角色，構建起協同創新的緊密合作關系，更好地發揮產學研協同創新項目在推動技術創新方面的巨大優勢，更好地服務于經濟的發展。

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