用好專業意見，讓決策更精準

汪沛 貝淡寧

在此次新冠肺炎疫情暴發之后，關于如何利用好專業意見和聲音，更及時、更準確和更有效地對災情疫情發出預警，為政府形成更精準的決策，成為一個備受關注的話題。

鐘南山院士近日呼吁要賦予疾控中心（CDC）對外發布疫情的權力，而不是層層上報之后等待行政部門發布信息。嚴格的審查制度被一些人認為可能延宕了對危機的及時反應，但具體問題在于，它是過于嚴格還是不夠科學？

假設毫無審查制度，傳播的空間則立刻成為法外之地。謠言販子們在社交媒體上散布虛假新聞，詐騙犯有針對性地向特定人群發布垃圾信息，許多醫療和急救方面的假知識已經戕害了讀者，這些謠言如果毫無節制不僅會引起恐慌還會導致混亂。另一方面，審查制度的原則在于實事求是，去偽存真，這意味著審查者需要具有相關的專業知識。特殊時期面對即將到來的災難，訓練有素的專家們顯然需要更多的空間來交流信息、討論對策。尤其在這種關鍵時刻，更需要專業的意見和聲音使政府在處理危情時能夠及時形成精準的決策。

在中國的政治體系中，沒有高層行政當局的批準，很難做出有影響力的決策。但是層秩結構本身是問題嗎？任何大型社會都需要能夠有效處理不同領域問題的專家領導的社會等級體系。如果沒有等級結構化和專業化的社會組織，就不可能以有效的方式聯系和服務大量的民眾。

在現代社會中，由于事物發展變化超乎以往，政策制定非常復雜，需要訓練有素的專家提供專業意見。……