黨建帶關建 推動基層關工委組織建設創新發展

? 堅持在政治建設上帶，提升基層關工委工作戰斗力。

? 堅持在組織建設上帶，增強基層關工委工作凝聚力。

? 堅持在制度建設上帶，提高基層關工委工作執行力。

? 堅持在載體建設上帶，擴大基層關工委工作影響力。

河南省洛陽市關工委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心，服務大局，堅持黨建帶關建，從政治建設、組織建設、制度建設、載體建設等方面，深入開展“五好”關工委爭先創優活動，把基層關工委建設成關心下一代事業的堅強堡壘。

堅持在政治建設上帶

全市各級關工委通過抓學習，抓培訓，提升五老的政治意識，進一步堅定理想信念、明確努力方向。市關工委深入學習習近平總書記對關心下一代工作的重要指示精神，研究出臺全市關心下一代工作要點，將總書記的重要指示轉化為推動關心下一代事業發展的強大動力。欒川縣關工委把習近平總書記的重要指示統一制作成宣傳版面，發放到全縣14個鄉鎮（辦事處），近百個行政村（社區）。汝陽縣關工委以“流動講堂”方式，在九個行政村、社區舉辦了理論培訓班。各地關工委通過專家教授講課、參觀先進典型、座談交流經驗等形式，學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，并將精神傳達到每一個基層關工委，傳達到五老和青少年心中。

堅持在組織建設上帶

依靠黨委、政府領導和組織部門協調，配齊配強各級關工委領導班子，形成一級抓一級，層層抓落實的強有力的關工委領導體系。縣（市）區關工委主任由同級黨委組織部部長擔任，鄉（鎮）辦事處、行政村（社區）關工委主任由同級黨委主要領導擔任，以加強黨委對關工委工作的領導。偃師市關工委在市委組織部召開的各鄉鎮副書記會議上，宣講關工委的性質任務，安排創建“五好”關工委工作。宜陽縣各鄉鎮關工委主任“定崗不定人”，由鄉鎮副書記擔任。老城區道北路辦事處黨工委對關工委的工作做到物力、財力、人力“三保障”，大力支持五老開展工作。

在各級黨委的重視支持下，進一步擴大關工委覆蓋面，逐步消滅空白點。市關工委積極協調高新區黨委，在高新區成立了關工委，并逐步展開工作；在伊川縣委組織部的重視支持下，20家民營企業建立關工委組織，在幫助農村貧困青年就業、助力脫貧攻堅上發揮積極作用。汝陽縣關工委開展基層組織“建設年”和“宣傳年”兩項活動，用了兩個月的時間深入全縣14個鄉鎮進行調研，在95個行政村、30所中小學校新成立關工委，達到了全覆蓋。以基層黨組織為依托，創新基層關工委組織建設形式。在黨建網格化管理的地區，實現關工委工作網格化。澗西區關工委讓網格黨小組長兼任網格關工委執行主任，在254個網格配備765名五老，吸納老黨員6000余人參與。

關工委組織老同志開展書畫進校園活動

堅持在制度建設上帶

把關工委工作作為黨建工作的重要內容，同步安排部署、同步檢查考核、同步表彰獎勵。宜陽縣、瀍河區把關工委工作納入黨建目標責任制考核體系，嵩縣大坪、閆莊等鄉鎮以黨委文件印發全年的關心下一代工作要點，洛龍區將關工委基層組織建設寫入全區組織工作要點，偃師市提出黨建帶關建，把組織建設捆在一起、工作安排連在一起、工作力量用在一起，這些行之有效的措施，推動黨建帶關建常態化管理。

各級關工委都建立了聯席工作制度，主動與教育、宣傳、公檢法、共青團等部門加強協作，在思想上聯通，在工作中聯動，在活動上聯辦，進一步增強關心下一代工作的整體合力。同時，基層五員還積極參與村里的紅白理事會、民事調解會等，做了大量的工作。

堅持在載體建設上帶

圍繞市委中心工作，基層關工委依托鄉鎮（辦事處）“黨群服務中心”和行政村（社區）“黨群服務站”，組織青少年開展主題教育活動，積極參與社會治理，助力脫貧攻堅，為青少年辦好事、辦實事、解難事。

開展主題教育活動。全市各級關工委在青少年中廣泛開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動。一些基層關工委依托鄉鎮（辦事處）“黨群服務中心”和行政村（社區）“黨群服務站”，組織五老為青少年講歷史講傳統，傳思想傳精神，老少攜手談學習收獲，吐愛黨心聲，瞻偉大遠景，樹雄心壯志，團結帶領廣大青少年聽黨話、跟黨走。伊川縣南府店社區關工委依托文化活動中心的影視館、圖書館、乒乓球館、羽毛球館、戲曲舞蹈館等，組織青少年開展健康向上的有益活動。吉利區西霞院社區關工委圍繞“一老一少一活動”的工作思路，充分發揮五老作用，密切聯系轄區學校，每月至少組織青少年開展一次活動，受到轄區居民、學校和單位的一致贊揚。

積極參與社會治理。聯合相關部門，利用憲法日、禁毒日等重要時間節點，廣泛開展憲法、未成年人保護法等各類法治宣傳教育；開展送法進校園活動，教育引導廣大青少年樹立法治意識，增強法治觀念；結合“掃黑除惡”專項行動，以案說法教育青少年，從源頭上預防校園欺凌和校園暴力；強化對社會文化環境的監督，凈化校園周邊環境；創新五老網吧義務監督工作方式，推動營造清朗潔凈的青少年網絡環境。

開展五老關愛幫扶活動。把“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動作為推動農村關工委工作創新發展的載體，積極開展“科技扶貧示范基地”創建工作，充分發揮示范基地的引領作用，帶動更多的貧困農民特別是貧困青年脫貧致富。按照國務院關于加強農村留守、困境兒童關愛保護工作的要求，組織動員廣大五老，從思想上、學習上、生活上給予這些兒童更多的關愛和幫助。