推動小微企業工會經費支持政策落地

□江蘇省常州市總工會 孟強 林正云

江蘇省常州市總工會迅速貫徹落實全總、江蘇省總工會關于實施小微企業工會經費支持政策的要求，提高政治站位，主動融入黨政助力復工復產政策，把貫徹落實小微企業支持政策作為一項重要政治任務，全力以赴抓落實、抓推進，確保工會經費支持政策盡快落地生效，將“六穩六保”落到實處。

一是融入大局，順勢使能。面對突如其來的新冠疫情，常州市總工會保持了高度的政治敏銳性、鑒別力和預判力，在完成好疫情防控任務的同時，聚焦助力全市“六穩六保”工作，尤其是保市場主體，探索減輕小微企業負擔的務實舉措，在全總和江蘇省總出臺小微企業經費支持政策之前，就適當推行小微企業經費緩交甚至免交的扶持政策，相關做法被《全總信息》采用，也得到了市委市政府的高度認可。主動向市委市政府匯報爭取，將小微企業經費支持政策與服務職工創新創業政策一起納入了常州市關于應對新冠肺炎疫情助力企業恢復生產的20條措施，融入了全市奪取“雙勝利”大局，進一步明確了工作目標和工作職責，并由市委市政府督辦工作進度，推進落實。

二是主動協調，聚勢匯能。常州市總工會加強與稅務局、市場監督管理局、統計局等部門協同配合，杜絕“閉門造車”，建立便捷、高效、規范的辦理程序，暢通小微企業工會經費支持政策訴求渠道，高效率高質量落實政策，做到應收盡收、應返盡返。先后與市稅務局召開了兩次聯席會議并多次會商，商討如何落實小微企業工會經費支持政策，擬定操作辦法；與市統計局對接，摸清全市大中型企業規模、數量和企業名錄，為實施經費返還奠定基礎；與市場監督管理局加強銜接，進一步明確小微企業的劃型問題，為小微企業的認定提供依據。經過近兩個月的摸底調研，與國家小微企業名錄庫比對查找，與統計部門提供的企業名單進行篩選，最終確定了市本級享受工會經費支持政策的3.2萬多家企業名單。與銀行商討經費返還操作流程，并得到金融部門的大力支持，承諾免收返還手續費。召開了二次市區總工會財務部長會議，聽取各單位的意見和建議，集體會商研究，針對性地解決實際難題。

三是信息跑路，借勢賦能。常州市總工會專門研究開發了經費返還系統軟件，便于及時便捷地將經費點對點的返還給企業。對接移動公司，建立信息提示平臺，每季度及時將經費返還信息提示給企業，把工會經費支持政策落實好宣傳到位。與銀行對接明確具體操作流程，并進行了經費返還前的模擬操作，確保經費返還的及時、零差錯。在一季度經費返還的3.2萬多家企業中，僅有167家企業因企業賬戶信息、賬戶凍結、企業歇業等問題未能返還到位，返還成功率達到99.5%。針對這167家企業，逐一核實企業賬戶基本信息，實施二次返還，力求做到應返盡返。

四是抓住機遇，乘勢激能。常州市總工會面對新任務、新要求，轉變思路，把艱巨任務當成機遇來抓緊推進。小微企業不僅是市場主體，也是工會組織的重要組成部分，同時也是工會工作的薄弱環節。雖然小微企業經費返還任務重、工作量大，工會經費收繳受到巨大沖擊，但可以讓全市3萬多家小微企業了解工會，感受到工會的溫暖，對于完善工會服務體系和提升服務能力具有重大意義。堅持先征后返原則，保證上繳意識不減弱，企業工會信息不遺失。并以此解決一些一直以來想解決但難以解決的難題，進一步厘清基層工會組織數，有效推動小微企業建會入會工作，搭建好工會組織框架，融入工會各項職能，讓工會服務惠及更多職工，為下一步“智慧工會”建設提供堅實的組織基礎、會員基礎和數據基礎。

常州工會推進小微企業經費返還支持政策落實的做法，得到了江蘇省總工會主要領導的高度認可。目前，市總本級已完成了今年前兩季度的經費返還工作，返還經費總額6420.1萬元，惠及企業34711家。