新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

王祖力

(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所, 北京 100081)

受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)等因素影響，2019年前三季度全國(guó)生豬產(chǎn)能大幅下滑，豬價(jià)快速上漲，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民生活都帶來(lái)了較大影響。“豬肉漲價(jià)”成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供面臨巨大壓力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年10月,全國(guó)能繁母豬存欄量止降回升，生產(chǎn)形勢(shì)向好。但是，2020年初，新型冠狀病毒肺炎(以下簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”)疫情的發(fā)生給剛開(kāi)始恢復(fù)的生豬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。分析新冠肺炎疫情對(duì)生豬生產(chǎn)、豬肉消費(fèi)和生豬價(jià)格帶來(lái)的影響，探尋疫情背景下生豬產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題，并據(jù)此提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，對(duì)促進(jìn)生豬產(chǎn)能順利恢復(fù)，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 疫情對(duì)生豬生產(chǎn)的影響

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年年末,生豬存欄31 041萬(wàn)頭，同比下降27.5%；全年生豬出欄54 419萬(wàn)頭，同比下降21.6%；豬肉產(chǎn)量4 255萬(wàn)t，下降21.3%。生豬存欄、出欄和豬肉產(chǎn)量同比降幅均創(chuàng)近40年來(lái)歷史最高紀(jì)錄，產(chǎn)能恢復(fù)任重道遠(yuǎn)。新冠肺炎疫情的發(fā)生，進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)能恢復(fù)難度。為分析評(píng)估疫情對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的影響，分別于2020年2月上旬和中旬，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶和消費(fèi)者開(kāi)展了兩次在線問(wèn)卷調(diào)研，回收有效調(diào)研問(wèn)卷759份。

1.1 飼料及生豬產(chǎn)品流通不暢

從圖1可以看出，疫情期間近70%養(yǎng)殖場(chǎng)戶物資調(diào)運(yùn)受到一定程度影響，有17.1%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶物資無(wú)法調(diào)入，僅有14.6%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶物資調(diào)運(yùn)未受影響。值得關(guān)注的是，近30%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶玉米庫(kù)存僅能維持不足1周的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，超過(guò)1/3的養(yǎng)殖場(chǎng)戶玉米庫(kù)存僅能維持1～2周生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。近80%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生豬就近銷(xiāo)售受到影響，難以順利出欄；12.2%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶生豬長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)受到影響；生豬銷(xiāo)售未受影響的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)不足10%。

圖1 疫情對(duì)飼料及生豬產(chǎn)品流通的影響

1.2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本普遍上升

面對(duì)一系列運(yùn)輸問(wèn)題，2020年1月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件，要求嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為，維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)文件，要求不得攔截仔畜雛禽及種畜禽運(yùn)輸車(chē)輛、不得攔截飼料運(yùn)輸車(chē)輛、不得攔截畜產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、不得關(guān)閉屠宰場(chǎng)、不得封村斷路、支持企業(yè)盡早復(fù)工。政策執(zhí)行中帶來(lái)的一系列問(wèn)題，仍然導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加。因?yàn)槲锪鳌⒓庸さ瘸杀旧撸蹦称髽I(yè)新供應(yīng)的飼料費(fèi)用增加50元·t-1[1]。涌益咨詢有限公司在部分地區(qū)調(diào)研了解到，原來(lái)9～10元·km-1的畜產(chǎn)品物流費(fèi)用，疫情期間上漲到16元·km-1，漲幅超過(guò)60%[2]。

從圖2可以看出，53.7%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)反映，國(guó)家出臺(tái)一系列保障生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策，對(duì)于改善調(diào)運(yùn)困境有一定效果，但各地執(zhí)行情況有差別；超過(guò)40%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映效果不佳；僅有4.9%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映，政策出臺(tái)后基本能實(shí)現(xiàn)正常的調(diào)入和調(diào)出。

圖2 運(yùn)輸保障政策執(zhí)行效果

1.3 飼料企業(yè)和屠宰企業(yè)開(kāi)工難

為防控疫情蔓延，多數(shù)企業(yè)延期開(kāi)工。然而，飼料企業(yè)和屠宰企業(yè)屬于重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品供給的重要主體，如果不能正常開(kāi)工，將嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)保障。廊坊市加一農(nóng)業(yè)公司稷東飼料廠相關(guān)人員反映，原計(jì)劃初八(2月1日)開(kāi)工，到正月十三(2月6日)仍然沒(méi)能正常開(kāi)工，部分客戶面臨斷貨困境。河南省肉類(lèi)協(xié)會(huì)反映，河南省有生豬屠宰企業(yè)176家，往年基本都會(huì)在初五前后開(kāi)工，但截止2020年2月中旬，全省屠宰企業(yè)開(kāi)工比例僅約30%。河南雙匯集團(tuán)市場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)人反映，集團(tuán)全國(guó)共有18家屠宰場(chǎng)，2月中旬開(kāi)工的僅有7家，其他屠宰場(chǎng)都延遲開(kāi)工。重慶市肉類(lèi)協(xié)會(huì)反映，當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)開(kāi)工情況尚可，但也面臨疫情防控所需要的口罩和消毒液等防控物資采購(gòu)不到的難題；與此同時(shí)，新希望等大型企業(yè)集團(tuán)，因交通管制導(dǎo)致部分外地員工無(wú)法順利返崗，也影響正常開(kāi)工。從圖3可以看出，多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映，本地飼料廠、屠宰場(chǎng)和生豬收購(gòu)商及物流企業(yè)開(kāi)工率保持30%以下的較低水平。

圖3 相關(guān)企業(yè)開(kāi)工率情況調(diào)研結(jié)果

1.4 生豬生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)程受阻

受疫情影響，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)產(chǎn)能恢復(fù)進(jìn)程受到阻礙。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，2019年要遏制生豬存欄下滑勢(shì)頭，確保年底前止跌回升，確保2020年元旦春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定；確保2020年年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平，2021年恢復(fù)正常。目前，第一個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，生豬存欄于2019年11月開(kāi)始環(huán)比增長(zhǎng)。但因前期產(chǎn)能下滑幅度較大，2020年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平有一定難度。按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)推算，要實(shí)現(xiàn)2020年恢復(fù)到接近常年水平，生豬存欄月均增長(zhǎng)幅度要在3.0%以上。從圖4可以看出，23.1%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映，新冠肺炎疫情對(duì)正常補(bǔ)欄產(chǎn)生了較大影響；39.0%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映，新冠肺炎疫情對(duì)正常補(bǔ)欄產(chǎn)生了一定影響但影響不大；38.0%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映，疫情對(duì)正常補(bǔ)欄沒(méi)有影響。在全國(guó)豬價(jià)保持高位、生豬養(yǎng)殖盈利可觀的情況下，仍有21.9%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)反映，2020年將退出生豬養(yǎng)殖；有54.5%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)反映，今年將保持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模；表示將大幅度擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，僅占6.0%。

表1 河南省生豬屠宰企業(yè)開(kāi)工率情況

圖4 疫情對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)計(jì)劃的影響

2 疫情對(duì)豬肉消費(fèi)的影響

2.1 集團(tuán)消費(fèi)和在外就餐明顯減少

疫情期間，企業(yè)延遲開(kāi)工、學(xué)校延遲開(kāi)學(xué)，使得畜產(chǎn)品消費(fèi)形式發(fā)生了明顯變化。家庭消費(fèi)數(shù)量明顯增加，而企業(yè)、學(xué)校等集團(tuán)性消費(fèi)下降明顯。同時(shí)，受疫情影響，絕大多數(shù)餐飲企業(yè)關(guān)門(mén)停業(yè)，在外就餐數(shù)量大幅下滑。

2.2 豬肉消費(fèi)比例有所增加

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)500個(gè)縣集貿(mào)市場(chǎng)畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年2月第1周，主產(chǎn)省雞蛋7.57元·kg-1，環(huán)比上周下跌6.7%；白條雞23.67元·kg-1，環(huán)比上周下跌1.3%；而同期豬肉、牛肉和羊肉價(jià)格均環(huán)比上漲。因此，從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，受疫情影響，禽肉和禽蛋等畜產(chǎn)品比例階段性減少，而豬肉等則階段性增加。從圖5可以看出，對(duì)肉類(lèi)消費(fèi)沒(méi)有影響的消費(fèi)者占比為41.6%，一多半的消費(fèi)者因此減少了禽肉消費(fèi)；其中，24.9%的消費(fèi)者減少了禽肉消費(fèi)，同時(shí)增加了豬肉消費(fèi)。

圖5 疫情對(duì)肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

2.3 高價(jià)豬肉明顯抑制了居民豬肉消費(fèi)數(shù)量

根據(jù)歷史數(shù)據(jù)推算，豬肉消費(fèi)的價(jià)格彈性約為-0.3，豬肉價(jià)格每上漲1.0%，豬肉消費(fèi)數(shù)量下降0.3%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)500個(gè)縣集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，2020年1月全國(guó)豬肉平均價(jià)格53.80元·kg-1，同比漲幅達(dá)到132.3%。據(jù)此推算，2020年1月居民豬肉消費(fèi)數(shù)量同比降幅可達(dá)39.7%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)規(guī)模以上屠宰企業(yè)監(jiān)測(cè)，2019年11月和12月屠宰量同比降幅分別為45.9%和36.5%，與推算居民豬肉消費(fèi)數(shù)量下降幅度基本相當(dāng)。從圖6可以看出，2020春節(jié)期間，23.6%的居民豬肉消費(fèi)量少一半以上；減少30%～50%的消費(fèi)者占比為12.9%，減少20～30%的消費(fèi)者占比為14.2%；一半以上的消費(fèi)者豬肉消費(fèi)數(shù)量同比下降幅度超過(guò)20.0%。

圖6 高豬價(jià)對(duì)居民豬肉消費(fèi)量的影響

3 疫情對(duì)生豬價(jià)格的影響

3.1 生豬及豬肉價(jià)格總體上漲

受非洲豬瘟疫情及新冠肺炎疫情帶來(lái)的交通不暢、活禽市場(chǎng)關(guān)閉影響，生豬及豬肉價(jià)格總體呈上漲趨勢(shì)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)500個(gè)縣集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，2020年2月第2周，活豬價(jià)格37.29元·kg-1，環(huán)比漲1.7%，同比漲196.7%；豬肉價(jià)格59.09元·kg-1，環(huán)比漲2.6%，同比漲160.9%；仔豬價(jià)格81.01元·kg-1，環(huán)比漲1.8%，同比漲262.1%。中國(guó)養(yǎng)豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年2月14日，全國(guó)活豬平均價(jià)格已達(dá)到38.74元·kg-1，較1月31日的36.18元·kg-1上漲2.56元·kg-1，漲幅7.08%。

3.2 產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)域價(jià)差有所擴(kuò)大

因道路交通不暢，近期主產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)生豬價(jià)格價(jià)差較前期有所擴(kuò)大。中國(guó)養(yǎng)豬網(wǎng)價(jià)格信息顯示，1月25日，廣東和黑龍江省活豬價(jià)格分別為41.43和35.10元·kg-1，價(jià)差為6.33元·kg-1。2019年2月9日，主銷(xiāo)區(qū)廣東省活豬價(jià)格達(dá)到44.08元·kg-1，較1月25日有所上漲；而主產(chǎn)區(qū)黑龍江省活豬價(jià)格為34.94元·kg-1，較1月25日有所下跌。兩省活豬價(jià)差拉大到9.14元·kg-1。

3.3 2020年生豬均價(jià)或維持高位

從圖7可以看出，只有38.7%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)認(rèn)為，2020年生豬均價(jià)將較2019年21.1元·kg-1的平均價(jià)格水平低；53.1%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶判斷，2020年生豬均價(jià)將較2019年更高；有17.0%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶認(rèn)為，2020年生豬均價(jià)有望達(dá)到31.0元·kg-1以上；有8.3%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶表示無(wú)法判斷。從基礎(chǔ)產(chǎn)能看，按正常豬群周轉(zhuǎn)規(guī)律推算，雖然2019年三季度以來(lái)生豬產(chǎn)能開(kāi)始恢復(fù)，但因這些產(chǎn)能釋放需要時(shí)間，短期內(nèi)難以有效緩解供需矛盾，預(yù)計(jì)2020年豬價(jià)會(huì)維持高位。從外部因素看，2020年豬肉進(jìn)口可能會(huì)進(jìn)一步增加，但受全球貿(mào)易量制約，增幅有限。綜合判斷，在疫情趨穩(wěn)且沒(méi)有其他突發(fā)因素影響的情況下，2020年生豬市場(chǎng)將延續(xù)供不應(yīng)求態(tài)勢(shì)，全年生豬養(yǎng)殖盈利將保持較高水平[2]。

圖7 養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)2020年豬價(jià)的判斷

4 疫情背景下生豬產(chǎn)業(yè)亟待解決的突出問(wèn)題

4.1 非洲豬瘟疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

為防止疫情擴(kuò)散，各級(jí)政府部門(mén)先后出臺(tái)了一系列政策措施[3-5]。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，截至2020年2月6日，全國(guó)共有31省(市)發(fā)生162起疫情，累計(jì)撲殺生豬約120萬(wàn)頭。其中，2018年8～12月共發(fā)生99起，2019全年共計(jì)63起；除9月外，2019年各月疫情報(bào)告數(shù)量均為個(gè)位數(shù)。雖然總體形勢(shì)向好，但從各地反映情況看，由于大量小散養(yǎng)殖戶的存在，疫情防控仍然存在較大難度。從圖8可以看出，仍然有接近20.0%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)反映，所在地非洲豬瘟疫情還在發(fā)生；3.3%的養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映，當(dāng)?shù)匾咔橐廊惠^為嚴(yán)重。

圖8 非洲豬瘟疫情現(xiàn)狀

4.2 國(guó)家政策陷入“基層落實(shí)困境”

為維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序，確保產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上，2020年1月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》；2月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳再次印發(fā)《關(guān)于維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷(xiāo)秩序保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》。與此同時(shí)，山東省、內(nèi)蒙古、河北省和遼寧省等省份均印發(fā)了《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》，河南省人民政府也轉(zhuǎn)發(fā)了三部門(mén)通知。但基層落實(shí)面臨困境，如江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)反映，集團(tuán)屠宰企業(yè)雖然陸續(xù)開(kāi)工，但經(jīng)營(yíng)上卻磕磕絆絆，主要是運(yùn)輸不暢問(wèn)題比較嚴(yán)重。河南一生豬經(jīng)紀(jì)人也反映，在鄉(xiāng)村收豬經(jīng)常面臨通行難題。河南一飼料經(jīng)銷(xiāo)商反映飼料運(yùn)輸車(chē)“寸步難行”。

5 對(duì)策建議

5.1 堅(jiān)持“兩疫”防控和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓

在防控“新冠肺炎疫情”的同時(shí)，絲毫不能放松“非洲豬瘟疫情”防控工作，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要鞏固前期防控成效，繼續(xù)采取嚴(yán)格措施防止疫情擴(kuò)散；按照中央一號(hào)文件要求切實(shí)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)工作，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供方面的交通、用地、金融、保險(xiǎn)、環(huán)保等相關(guān)政策措施，夯實(shí)生豬生產(chǎn)恢復(fù)基礎(chǔ)，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。

5.2 督導(dǎo)檢查各地政策落實(shí)情況

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)等機(jī)構(gòu)派出聯(lián)合督導(dǎo)小組，赴各地督導(dǎo)檢查國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)情況，尤其是貫徹落實(shí)《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》以及《關(guān)于維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷(xiāo)秩序保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》等相關(guān)情況。

5.3 支持和推進(jìn)相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并加強(qiáng)監(jiān)督管理

各地主管部門(mén)要主動(dòng)審核生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料或飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、屠宰場(chǎng)和物流運(yùn)輸?shù)葐挝恍滦凸跔畈《痉窝最A(yù)防措施，對(duì)審核合格的要督促支持加快企業(yè)復(fù)產(chǎn)和人員復(fù)工，加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)后的疫情防控監(jiān)督和管理。加大財(cái)政投入，保障生豬養(yǎng)殖飼料需求。加快培養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)高端人才，做好企業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。建立國(guó)家組人畜公共衛(wèi)生響應(yīng)保障機(jī)制，對(duì)重大疫情突發(fā)所需物質(zhì)(如常用獸藥、防護(hù)服、飼料原料等)常年儲(chǔ)備管理。

6 結(jié)語(yǔ)

2020年中央一號(hào)文件提出，要保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，恢復(fù)生豬生產(chǎn)方面，要確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到正常年份水平。新冠肺炎疫情對(duì)生豬產(chǎn)能恢復(fù)帶來(lái)了一定影響。從生產(chǎn)上來(lái)看，疫情導(dǎo)致飼料及畜產(chǎn)品流通不暢、養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升、飼料企業(yè)和屠宰企業(yè)開(kāi)工難等問(wèn)題，影響了全年生豬產(chǎn)能。除此之外，疫情還對(duì)豬肉消費(fèi)和生豬市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)較大影響。新冠肺炎疫情背景下，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期內(nèi)面臨非洲豬瘟疫情防護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻和產(chǎn)業(yè)扶持政策陷入“基層落實(shí)困境”等問(wèn)題。堅(jiān)持“兩疫”防控和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓，努力確保國(guó)家相關(guān)政策落地落實(shí)，推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰和物流等企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)2020年生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)正常水平。